АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А79-10837/2022

29 марта 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.03.2024.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Кислицына Е.Г., Трубниковой Е.Ю.,

 

при участии представителей

от акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»:

ФИО1 по доверенности от 01.01.2023,

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»

 

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 04.10.2023 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023

по делу № А79-10837/2022,

 

по иску акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СК Олимп»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – 

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

 

о взыскании задолженности и неустойки

 

 

и  у с т а н о в и л :

 

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СК Олимп» (далее – Общество) о взыскании 82 231 рубля 53 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в сентябре 2022 года, 81 036 рублей 70 копеек пеней, начисленных с 19.10.2022 по 26.01.2023 и далее за период по день фактического исполнения обязательства.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам и общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (далее – ООО «Коммунальные технологии»).

Суд первой инстанции решением от 04.10.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023, удовлетворил иск частично, взыскав с Общества 76 292 рубля 56 копеек пеней за период с 19.10.2022 по 20.01.2023. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 20.12.2023 в порядке процессуального правопреемства заменил Общество на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «РЭС-Энерго».

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и удовлетворить иск в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды необоснованно приняли во внимание расчет Общества, выполненный на основании фактического объема перетока электрической энергии по его сетям и уровня потерь электрической энергии на соответствующий год, который установлен для Общества постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2020 № 95-28/э, величиной 1,8846 процента. Однако с учетом пункта 96 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), применению подлежат величины потерь (норматив), утвержденные соответствующим Сводным прогнозным балансом.

По мнению кассатора, величина уровня потерь, использованная в расчете Общества, не учитывала объекты электросетевого хозяйства, ранее принадлежавшие ООО «Коммунальные технологии» и переданные 31.08.2022 Обществу, в то время как постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 30.12.2019 № 139-25/э для ООО «Коммунальные технологии» была установлена величина уровня потерь электрической энергии 8,0469 процента.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в заседании суда округа.

ООО «РЭС-Энерго» в отзыве на кассационную жалобу просило оставить обжалованные судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

ООО «РЭС-Энерго» и третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Чувашской Республики – Чувашии на основании приказа Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 21.02.2012 № 04-13/49, Общество – сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики.

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам постановлением от 28.12.2020 № 95-28/э установила Обществу долгосрочные параметры регулирования деятельности, включая уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Письменный договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства, сторонами не заключался.

На основании договора купли-продажи от 05.07.2022 № 5-7/22 Общество приобрело у ООО «Коммунальные технологии» единый имущественный комплекс, используемый в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии и включающий в себя кабельные линии, земельные участки, здания, сооружения, электрические сети, оборудование, инвентарь, расположенные в городе Мариинский Посад и городе Цивильск Чувашской Республики.

Компания в сентябре 2022 года поставила Обществу электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства Общества, в том числе приобретенных у ООО «Коммунальные технологии».

Неоплата в полном объеме Обществом стоимости поставленной в целях компенсации потерь электрической энергии послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителя Компании, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 4 Основных положений № 442, сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Согласно пункту 87 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

В пункте 96 Основных положений № 442 установлены следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен: в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения – сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

Аналогичное положение закреплено в пункте 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

Разногласия сторон связаны с различными подходами к применению нерегулируемых цен в отношении объемов превышения (непревышения) над объемами потерь, учтенными в Сводном прогнозном балансе. Спор относительно объема потерь электроэнергии, подлежащего оплате, у сторон отсутствует. 

Компания полагает, что в связи с приобретением у ООО «Коммунальные технологии» объектов электросетевого хозяйства, величину нормативных потерь, установленную для Общества и ООО «Коммунальные технологии» в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Чувашской Республике на 2022 год, утвержденном приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2021 № 1299/21-ДСП, необходимо суммировать.

Расчет Общества основан на фактическом объеме перетока электроэнергии по его сетям (с учетом приобретенных объектов электросетевого хозяйства), на основании которого определена фактическая величина нормативных потерь исходя из долгосрочных параметров регулирования для территориальных сетевых организаций, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, утвержденных постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2020 № 95-28/э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Чувашской Республики на 2021 – 2025 годы», которым для Общества на 2022 год определен уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Оценив представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Обществу был передан не весь комплекс электросетевого хозяйства ООО «Коммунальные технологии», поэтому, приняв во внимание пояснения регулирующего органа, согласно которым невозможна разбивка учтенных в Сводном прогнозном балансе технологических потерь по конкретным объектам электросетевого хозяйства, суды правомерно не приняли позицию Компании, которая произвела соответствующий расчет путем суммирования нормативных потерь, учтенных в Сводном прогнозном балансе на 2022 год для Общества и ООО «Коммунальные технологии», и согласились с расчетом Общества, основанном на фактическом объеме перетока электроэнергии по его сетям и уровне потерь электроэнергии, установленном для Общества органом регулирования. Данный порядок расчета прямо не противоречит  принципу формирования Сводного прогнозного баланса.

Нарушений норм материального права, примененных судами с учетом установленных ими конкретных фактических обстоятельств по делу, а также  процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 04.10.2023 и  постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу                       № А79-10837/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                                         А.Н. Чих 

 

 Судьи

                                   Е.Г. Кислицын 

 

                                                                                                                    Е.Ю. Трубникова