АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                   Дело № А37-4030/2024

20.05.2025

Резолютивная часть решения объявлена 21.04.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2025.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания Султановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685002, 

<

...> зд. 1А)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 51 877 рублей 22 копеек,

при участии в заседании (до перерыва):

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность от 01.11.2024, диплом; ФИО3 – представитель, доверенность от 02.12.2024 № 01, диплом;

от ответчика: ИП ФИО1 – свидетельство от 21.02.2005 серии 49 № 000180883;

при участии в заседании (после перерыва):

от истца: ФИО3 – представитель, доверенность от 02.12.2024 № 01, диплом;

от ответчика: ИП ФИО1 – свидетельство от 21.02.2005 серии 49 № 000180883,

в судебном заседании 09.04.2025 объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 21.04.2025,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – ООО «Ягоднинский региональный оператор по обращению по обращению с твердыми коммунальными отходами», Региональный оператор), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель), о взыскании задолженности за оказанные услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2024 по 31.10.2024 в размере 49 029,46 рублей, пени за период с 11.09.2024 по 20.12.2024 в размере 2 847,76 рублей, а всего 51 877,22 рублей (с учетом принятых судом уточнений – л.д.96-97, 104 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 210, 307, 309, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статьи 4, 24.6, 24.7, 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах, Закон № 89-ФЗ), статьи 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), постановление правительства РФ от 24.05.2024 № 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – постановление Правительства РФ № 671).

Определением суда от 06.03.2025 завершена подготовка по делу; дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 09.04.2025. В судебном заседании объявлялся перерыв до 21.04.2025.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания, включая перерыв, в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Представитель истца в судебном заседании приобщил в дело дополнительные документы, поддержал ходатайство от 14.04.2025 об уточнении исковых требований. Уточняя исковые требования, истец просит взыскать с ответчика 56 436,14 рублей, в том числе: 49 029,46 рублей – долг; 7 406,68 рублей – пени за период с 11.09.2024 по 14.04.2025. На удовлетворении исковых требований с учетом заявленных уточнений настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, в дополнениях к нему от 03.03.2025 (л.д.96-97 т. 2), от 03.04.2025 (поступили до начала заседания).

Ответчик в судебном заседании приобщил дополнительные документы, против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, указанным в отзыве на иск от 06.01.2025 № 1 (л.д.87-93 т. 1), в отзыве № 1 от 2025 года (л.д.44-46 т. 2). Ответчик считает, что истец игнорирует обращения ИП ФИО1, в том числе протокол разногласий к представленному для подписания договору, претензии ответчика. Как указывает ответчик, оказанные Региональным оператором услуги оплачены Предпринимателем в полном объеме за период с 01.06.2024 по 31.10.2024 по единому тарифу 4030,37 рублей. В связи с тем, что администрация Ягоднинского муниципального округа отказала в выделении мест для установки отдельных мусорных баков, индивидуальные предприниматели складывают ТКО в мешки (л.д.18-21 т. 2). Ответчик имеет специальное огороженное отдельно стоящее помещение, обитое цинкованным железом, для сбора ТКО, доступность третьих лиц в которое ограничена. ТКО ответчика состоит из гофротары, упаковок от воды и пива. На земле ТКО не лежит. Документы истцом относительно вывезенного ТКО ответчика последнему не предоставлялись. Ответчик считает, что Региональный оператор оказывает услуги по вывозу ТКО ненадлежащим образом. Расчет суммы иска, произведенный истцом, по мнению ответчика, действительности не соответствует, поскольку документы, подтверждающие оказание услуги в данном объеме, не представлены. Ответчиком представлен контррасчет, согласно которому задолженность перед истцом отсутствует (л.д.95-96 т. 1).

Рассмотрев ходатайство истца от 14.04.2025 об уточнении требований, суд на основании статей 49, 159 АПК РФ принял заявленные уточнения на сумму 56 436,14 рублей. 

Выслушав представителя истца и ответчика, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на основании договора аренды нежилого помещения № 1, который заключается ею с обществом с ограниченной ответственностью «Изобилие» с 10.06.2014 ежегодно на 12 месяцев, владеет нежилым помещением площадью 33 кв.м для использования в качестве торговых площадей, расположенным по адресу: 

<

...> ( л.д.8, 97-98 т. 1).

Общество с ограниченной ответственностью «Изобилие» (далее – ООО «Изобилие»), единственным участником которого и его руководителем также является ИП ФИО1, является собственником нежилого помещения магазина площадью 109 кв.м с кадастровым номером 49:08:070107:351, расположенного по адресу: 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.06.2014 сделана запись регистрации № 49-49-01/024/2014-724.

ООО «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» осуществляет деятельность регионального оператора по обращению с ТКО на территории муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ».

Как указывает истец, Региональный оператор направил ИП ФИО1 для рассмотрения и подписания договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.08.2024 № 29/24 (дата начала оказания услуг 01.06.2024) по адресу: Магаданская область, Ягоднинский район, п. Ягодное, улица Металлистов, д. 3, магазин «Изобилие» (далее – договор, л.д.9-13 т. 1).

Вместе с подписанным договором в адрес истца от ответчика поступил протокол разногласий от 01.08.2024, согласно которому ответчик предложил изложить пункты 12 и 14 договора в редакции законодательных актов, которые не вступили в законную силу на дату заключения договора (л.д.14 т. 1).

Региональный оператор письмом от 13.08.2024 № 77 (л.д.15 т. 1) указал Предпринимателю на невозможность предлагаемых изменений в договор по следующим основаниям. Постановление Правительства РФ № 671 вступает в силу с 01.09.2024, следовательно, на дату заключения договора – 01.08.2024 действуют Правила № 505.

В подпункте «б» пункта 12 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») содержится ссылка на Правила № 505.

В связи с этим, Региональный оператор в указанном письме указал Предпринимателю о том, что не может согласиться с редакцией пунктов 12 и 14 договора, предложенной ИП ФИО1

Несмотря на то, что ответчик, не согласился с доводами истца и в последующем направил последнему несколько претензий, в том числе от 10.10.2024, от 15.11.2024 с просьбой пересмотра протокола разногласий и направления УПД, акта оказанных услуг и счета, ИП ФИО1 частично оплатила услуги, оказанные Региональным оператором (л.д.16-37 т. 1). Данный факт подтверждается и документами, представленными самим ответчиком (л.д.73, 99-134 т. 1; л.д.48-64, 70-82 т. 2).

На претензию истца от 29.10.2024 № 121 с требованием о погашении задолженности (л.д.39-40 т. 1) ответчик письмом от 19.11.2024 (л.д.41 т. 1) указал, что согласен оплачивать ТКО согласно замерам, из расчета действующего тарифа.

ИП ФИО1 направила Региональному оператору заявление от 19.12.2024 с приложенным к нему актом сверки, который просила подписать. На данный акт сверки истцом ответчику направлены пояснения от 24.12.2024 № 201 и акт сверки, составленный Региональным оператором (л.д.77-82 т. 1; л.д.22-30 т. 2). В пояснениях истец указал, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.08.2024 № 29/24 учет объема ТКО ведется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО в показателях объема и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления ТКО. Для предприятий торговли (магазины, павильоны, киоски и т.д.) расчетной единицей является 1 кв. метр торговой площади. Нормативы накопления ТКО в Магаданской области утверждены приказом министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области от 29.12.2017 № 212-од «Об установлении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Магаданской области». Для продовольственных магазинов в Ягоднинском муниципальном округе установлен норматив 2,27 на 1м3/год на 1м2 общей площади объекта недвижимости. Общая площадь арендуемого Предпринимателем объекта составляет 33 м2. Согласно пункту 8(15) Правил № 1156  в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил. Заявление на изменение способа коммерческого учета и заключения дополнительного соглашения от ответчика не поступало. Направленные в адрес Предпринимателя 13.06.2024 проекты договоров от 03.06.2024 последним не подписаны. Однако фактически ответчик пользовался услугами, что подтверждается со стороны ИП ФИО1 частичной оплатой указанных услуг: июнь 2024 – 1 964,41 рублей, июль 2024 – 693,35 рублей, август 2024 – 624,75 рублей.

Письмом от 24.12.2024 Предприниматель указала Региональному оператору, что в связи с неверно указанными данными, акт сверки истца рассмотрению не подлежит (л.д.83 т. 1).

Неоплата ответчиком задолженности за услуги явилась основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, с требованиями о взыскании долга и неустойки (пеней).

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 ГК РФ, Законом об отходах, Правилами № 1156.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

Исходя из указанного, региональный оператор должен заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, который также обязан заключить такой договор с региональным оператором.

В подпункте «в» пункта 8(1) Правил № 1156 говорится о том, что в отношении нежилых зданий (строений, сооружений) и помещений региональный оператор заключает договор с лицами, владеющими такими зданиями (строениями, сооружениями) и помещениями на законных основаниях.

Собственником ТКО может выступать титульный владелец объекта вне зависимости от вещной или обязательственной природы своего титула, следовательно, им может являться как собственник (или субъект ограниченного вещного права – оперативного управления или хозяйственного ведения), так и арендатор (или ссудополучатель).

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

По общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу статьи 210 ГК РФ). Вместе тем указанная презумпция является опровержимой и может быть преодолена при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения (пункт 7.2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, а также определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.10.2023 № 306-ЭС23-9063).

Согласно пункту 8(15) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии Законом об отходах договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в сети «Интернет». Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений пункта 8(15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Поскольку из материалов настоящего дела следует, что разногласия по проекту договора от 01.08.2024 № 29/24 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (с протоколом разногласий) не урегулированы, суд пришел к выводу о том, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заключенным на условиях типового договора.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона об отходах и пункта 5 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО (пункт 2.6 типового договора). В данном случае – с 01.08.2024.

Во исполнение своих обязательств региональный оператор оказывал ответчику услуги   по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта – арендованного помещения площадью 33 кв.м, расположенного в поселке Ягодное Магаданской области по адресу: ул. Металлистов, д. 3 (л.д.8, 97-98 т. 1).

За период с 01.08.2024 по 31.10.2024 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 113 675,46 рублей. Ответчику ежемесячно направлялись акты оказанных услуг и счета на оплату. Предприниматель произвел лишь частичную оплату оказанных услуг на сумму 64 646,00 рублей. Таким образом, сумма задолженности составила 49 029,46 рублей.

Расчет стоимости оказанных услуг производился истцом по тарифам, установленным приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО такая услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (пункт 8 (18) Правил № 1156).

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами № 505, действующими до 01.09.2024, то есть на момент заключения договора (01.08.2024).

В указанных целях коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505).

Как указано в пункте 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, Правительство РФ определяет случаи, когда объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО, а нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В силу статьи 5 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», согласно которой акты Правительства РФ обязательны для исполнения на территории Российской Федерации, утвержденный Правительством РФ порядок расчета размера ежемесячной платы за оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным к применению.

В связи с отсутствием у ответчика собственных контейнеров расчет стоимости оказываемых услуг должен производиться по Правилам № 505 (до 01.09.2024).                                                                     

С 01.09.2024 в соответствии с новыми Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 671, у потребителей появилась возможность выбрать иной способ учета ТКО. Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ № 671  коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется:

а)    расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в которых осуществляется складирование твердых коммунальных отходов, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы);

б)    исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1156 в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а)    в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б)    в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в)    в пакеты или другие ёмкости, предоставленные региональным оператором.

Как указывал истец и обращал внимание суда, ООО «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходам» не ограничивает потребителей в выборе способа накопления твердых коммунальных отходов и их коммерческого учета (если выбранный способ не противоречит действующему законодательству ).

Для изменения способа накопления ТКО ответчику требуется обратиться с заявлением об изменении способа учета ТКО. Самостоятельно внести подобное изменение в договор без волеизъявления потребителя истец не вправе.

О необходимости подачи заявления при изменении способа коммерческого учета ТКО истец неоднократно сообщал ответчику, в том числе письменно в ответах на обращения (л.д.79 т. 1; л.д.67-68, 84, 87 т. 2).

Ввиду вышеизложенного коммерческий учет ТКО у ответчика ведется расчетным путем, исходя из норматива накопления ТКО следующим образом: 

33 х 2,27 : 12 = 6,24 м3/мес., где:

•         33 - площадь продовольственного магазина «Изобилие» в м2, в соответствии с договором аренды нежилого помещения;

•         2,27 - норматив накопления ТКО на территории Ягоднинского муниципального округа для продовольственных магазинов в м3/год, установленный приказом министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области от 29.12.2017 №212-од «Об установлении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Магаданской области»;

•         12 - количество месяцев в году.

Таким образом, за период с 01.06.2024 по 31.10.2024 рассчитан объем 31,2 м3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в период с 01.08.2024 по 31.10.2024 подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе:

- договором от 01.06.2024 № ЯРО-1/2024, заключенным истцом с ООО «Магаданская дорожная компания» на оказание услуг по транспортировке ТКО (лицензии от 21.12.2023           № Л020-00113-49/01000544, выданная ООО «Магаданская дорожная компания»);

- путевыми листами ООО «Магаданская дорожная компания» за спорный период;

- скриншотами системы ГЛОНАСС за период июнь-октябрь 2024 года.

Материалами дела подтверждено, что за период с 01.06.2024 по 31.10.2024 ответчик оплатил услуги по обращению с ТКО не в полном объеме.

Задолженность ответчика за оказанные услуги по состоянию на дату рассмотрения дела составляет 49 029,46 рублей.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив расчет истца, суд признал его арифметически верным.

В отсутствие доказательств, опровергающих факт оказания услуг и неисполнения обязанности по их оплате, требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 49 029,46 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Довод возражений ответчика о том, что размер платы за предоставляемую истцом услугу по вывозу ТКО, рассчитанный по вышеуказанной формуле, исходя из нормативов ТКО, не учитывает реальный объем вырабатываемых ответчиком ТКО, отклоняется судом как несостоятельный. Приведенная выше формула определения ежемесячного объема ТКО в нежилом помещении (продовольственном магазине) обязательна для применения региональным оператором и потребителями его услуг (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.12.2021 № 309-ЭС21-6857 по делу №А76-23691/2019).

По общему правилу о бремени доказывания в арбитражном процессе, заявляя довод о нарушении истцом условий договора возмездного оказания услуг (о не вывозе ТКО), именно ответчик должен представить достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие отсутствие надлежащего исполнения истцом обязанностей по оказанию услуг (статья 65, 68 АПК РФ).

Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1156. 

Между тем, ответчик не представил в дело доказательства, подтверждающие факт неоказания и (или) ненадлежащего оказания услуг истцом по обращению с ТКО за спорный период. Также ответчиком не представлено документального подтверждения самостоятельного вывоза и утилизации коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, в том числе заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ИП ФИО1 не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой Региональным оператором.

В отсутствие доказательств нарушения региональным оператором обязательств по договору, вынужденного обращения к иному лицу для вывоза ТКО в связи с неисполнением указанных в договоре обязанностей в заявленный в иске период, потребитель не может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО Региональному оператору.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма долга за услуги истца по обращению с ТКО в размере 49 029,46 рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 11.09.2024 по 14.04.2025 в размере 7 406,68 рублей.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Поскольку судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг в установленный договором срок, требование о применении гражданской ответственности в виде взыскания с ответчика неустойки заявлено истцом правомерно.

В пункте 22 Правил № 1156 установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В абзаце втором пункта 1 Правил № 1156 указано, что к отношениям, возникающим между собственниками помещений, пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, собственниками жилых домов и региональными операторами положения правил обращения с ТКО применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.

То есть, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах оплачивают неустойку в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пеней произведен истцом, исходя из названных норм законодательства, судом проверен и признан обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд признает требование истца о взыскании с ответчика пеней за период 11.09.2024 по 14.04.2025 в размере 7 406,68 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Верховный Суд РФ в определении от 30.08.2017 № 305-КГ17-1113 указал, что неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки. Все иные доводы и аргументы сторон, проверены судом, и не опровергают выводов, к которым пришел суд по результатам рассмотрения дела.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 56 436,14 рублей госпошлина составляет 10 000,00 рублей и истцом уплачена по платежному поручению от 26.11.2024 № 130 (л.д.7 т. 1).

В связи с удовлетворением иска госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.         Принять уточнение исковых требований от 14.04.2025. Считать суммой иска - 56 436 рублей 14 копеек (из них: 49 029 рублей 46 копеек – долг; 7 406 рублей 68 копеек – пени за период 11.09.2024 по 14.04.2025).

2.         Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Ягоднинский региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), долг в размере 49 029 рублей 46 копеек, пени в размере 7 406 рублей 68 копеек, госпошлину 10 000 рублей 00 копеек, а всего – 66 436 рублей 14 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

3.         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4.         Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                             Макаревич Е.М.