ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-2691/2017

г. Саратов

29 июня 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе 

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Землянниковой В.В., Кузьмичева С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03 апреля 2018 года по делу №А06-2691/2017 (судья Колмакова Н.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешнл»                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 119180, 

<

...>) и акционерного общества «Лукойл-Черноморье» (ИНН 

<

***>,                                   ОГРН 

<

***>; 353900, 

<

...>)

к Астраханской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 414018,                        

<

...>)

о признании решений незаконными,

при участии в судебном заседании представителей:

Астраханской таможни - ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.01.2018 №07-26/1445, ФИО3, действующей на основании доверенности от 15.01.2018 №07-26/0591, 

общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешнл» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 01.06.2018 №18060104, ФИО5, действующего на основании доверенности от 01.06.2018 №18060103, 

Акционерного общества «Лукойл-Черноморье» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 13.06.2018 №316-Д, ФИО5, действующего на основании доверенности от 13.06.2018 №317-Д,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешнл» (далее – ООО «ЛЛК-Интернешнл») с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконными решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.01.2017 №№РКТ 10311000-17/000006, РКТ 10311000-17/000007, РКТ 10311000-17/000008, РКТ 10311000-17/000009, РКТ 10311000-17/000010, РКТ 10311000-17/000011, РКТ 10311000-17/000012, РКТ 10311000-17/000013, РКТ 10311000-17/000014, РКТ 10311000-17/000015, РКТ 10311000-17/000016, РКТ 10311000-17/000017, РКТ 10311000-17/000018, РКТ 10311000-17/000019; о признании незаконным решения от 07.02.2017 №10311000/070217/0019-Р; об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям права ЕЭС и законодательства РФ о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа; о признании незаконными решения от 31.01.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №№ 103111090/191215/0010141, 103111090/011115/0008840, 103111090/041015/0007987, 103111090/110915/0007496, 103111090/240315/0002340, 103111090/190215/0001376, 103111090/190215/0001376, 103111090/300615/0005259, 103111090/290615/0005227, 103111090/190615/0004886, 103111090/190615/0004886, 103111090/270415/0003343, 103111090/250414/0002805, 103111090/080715/0006123; о признании незаконными решения от 09.02.2017 года о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №№ 103111090/291215/0010420, 1031110090/081115/0008964. Указанному делу присвоен номер А06-2691/2017.

14 апреля 2017 года акционерное общество «ЛУКОЙЛ-Черноморье» (АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Астраханской таможне о признании решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.01.2017 года №№РКТ 10311000-17/000006, РКТ 10311000-17/000008, РКТ 10311000-17/000009, РКТ 10311000-17/000010, РКТ 10311000¬17/000011, РКТ 10311000-17/000012, РКТ 10311000-17/000016, РКТ 10311000-17/000017, РКТ 10311000-17/000018, РКТ 10311000-17/000019 незаконными; о признании решения от 07.02.2017 №10311000/070217/0019-Р об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям права ЕЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа незаконным. Указанному делу присвоен номер А06-2755/2017г.

Определением суда от 11.05.2017, с учетом определения об опечатке от 16.05.2017, арбитражные дела №А06-2691/2017 и №А06-2755/2017 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, с присвоением номера дела №А06-2691/2017.

Решением от 03 апреля 2018 года, с учетом определения об исправлении опечатки от 29.03.2018, Арбитражный суд Астраханской области заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешенл» и Акционерного общества «Лукойл-Черноморье» удовлетворил в полном объеме.

Кроме того суд взыскал с Астраханской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешенл» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 76 500 рублей, в пользу акционерного общества «Лукойл-Черноморье» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 500 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 130 000 рублей.

Также суд возвратил обществу с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешенл» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 500 рублей, возвратил акционерному обществу «Лукойл-Черноморье» государственную пошлину в размере 16 500 рублей.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Акционерным обществом «Лукойл-Черноморье» и обществом с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешенл» представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых Общества просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.06.2018 до 16 час. 40 мин.

Протокольное определение об объявлении перерыва оглашено в открытом судебном заседании; в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва Астраханской таможней заявлено ходатайство о проведении заседания в отсутствии представителя таможни. Судом ходатайство удовлетворено. 

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участников процесса, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 27.04.2015 по 19.12.2015 таможенным представителем - АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» осуществлено таможенное декларирование на Красноармейском таможенном посту Астраханской области по ДТ №10311090/180615/0004886, 10311090/290614/0005227, 10311090/270415/0003343, 10311090/250414/0002805, 10311090/280715/0006123, 10311090/300615/0005259, 10311090/190215//0001376, 10311090/240315/0002340, 10311090/110915/0007496, 10311090/041015/0007987, 10311090/021115/0008840, 10311090/191215/0010141, а также по периодическим временным ДТ №10311090/081115/0008964, 10311090/291215/0010420 (в соответствии со статьей 214 Таможенного кодекса Таможенного союза) товара, числе: «масло индустриальное И-20А, И-40А, И-50А, ГОСТ 20799-88», изготовитель: ООО «ЛЛК-Интернешнл», Россия, товарный знак: «Лукойл, стандарт: ГОСТ 20799-88». Страна происхождения и отправления товара - Российская Федерация, страна назначения - Республика Казахстан.

Согласно графе 14 названных деклараций декларантом является  ООО «ЛЛК-Интернешенл».

В графе 33 рассматриваемых ДТ вышеуказанные товары классифицированы декларантом в подсубпозиции - 2710 19 840 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС, ТН ВЭД) как «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас. % или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород, и продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением содержащих биодизель и отработанных нефтепродуктов: прочие: жидкости для гидравлических целей».

По результатам контроля порядка классификации вышеназванных товаров Астраханской таможней 30.01.2017 приняты решения: № РКТ 10311000-17/000006, РКТ 10311000-17/000007, РКТ 10311000-17/000008, РКТ 10311000-17/000009, РКТ 10311000-17/000010, РКТ 10311000-17/000011, РКТ 10311000-17/000012, РКТ 10311000-17/000013, РКТ 10311000-17/000014, РКТ 10311000-17/000015, РКТ 10311000-17/000016, РКТ 10311000-17/000017, РКТ 10311000-17/000018, РКТ 10311000-17/000019 (всего 14 решений), по классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, сведения о которых заявленыв: ДТ№№103111090/190615/0004886 (товары № 1,2), 103111090/290615/0005227 (товар №1), 103111090/270415/0003343 (товар № 4), 103111090/250414/0002805 (товар № 1), 103111090/080715/0006123 (товар №3), 103111090/300615/0005259 (товар №1), 103111090/190215/0001376 (товар №7,9) 103111090/240315/0002340 (товар № 10), 103111090/110915/0007496 (товар №2), 103111090/041015/0007987 (товар№7), 103111090/011115/0008840 (товар №2), №№103111090/191215/0010141 (товар №2), в подсубпозиции - 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород, и продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением содержащих биодизель и отработанных нефтепродуктов: прочие: прочие смазочные масла и прочие масла».

31 января 2017 года Астраханской таможней приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений и сведений, указанные в ДТ №№ 103111090/190615/0004886 (товары № 1,2), 103111090/290615/0005227 (товар №1), 103111090/270415/0003343 (товар № 4), 103111090/250414/0002805 (товар № 1), 103111090/080715/0006123 (товар №3), 103111090/300615/0005259 (товар №1), 103111090/190215/0001376 (товар №7,9) 103111090/240315/0002340 (товар № 10), 103111090/110915/0007496 (товар №2), 103111090/041015/0007987 (товар№7), 103111090/011115/0008840 (товар №2), №№103111090/191215/0010141 (товар №2).

07 февраля 2017 года Астраханской таможней принято решение №10311000/070217/0019-Р об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля решений Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни от 08.11.2015 по ДТ № 10311090/081115/0008964, от 29.12.2015 по ДТ №10311090/291215/0010420 о подтверждении заявленных декларантом сведений о классификационном коде товаров.

07 февраля 2017 года Астраханской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№10311090/081115/0008964 (товар №1), 10311090/291215/0010420 (товар№1).

ООО «ЛЛК-Интернешнл» и АО «Лукойл-Черноморье» с указанными решениями таможенного органа не согласились, обжаловали их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что заявителем в материалы дела было представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие у товаров одной области применения и, как следствие, невозможности классификации товаров как «прочие смазочные масла и прочие масла» по коду ТН ВЭД 2710 19 980 0.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары; в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по правилам 1, 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5(а), 5(б) и 6.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851 «О Пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» одобрены Пояснения к ТН ВЭД. Пояснения к ТН ВЭД являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Дальнейшую классификацию после того как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило 6 ОПИ, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющих отношение к субпозициям.

Как указано выше, заявителями произведено таможенное декларирование спорного товара -  «масло индустриальное И-20А, И-40А, И-50А» по коду 2710 19 840 0  ТН ВЭД ЕАЭС.

Товарной подсубпозиции 2710 19 840 0 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует описание товара - «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас. % или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород, и продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением содержащих биодизель и отработанных нефтепродуктов: прочие: жидкости для гидравлических целей».

Таможенным органом приняты решения о классификации товара по коду 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород, и продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением содержащих биодизель и отработанных нефтепродуктов: прочие: прочие смазочные масла и прочие масла».

Таким образом, спора по товарной позиции – 2710 и субпозиции 19 в отношении спорного товара у сторон не имеется.

Указывая на неверное определение декларантом кода ТН ВЭД, таможенный орган исходит из подпункта 7 пункта «В» раздела I Пояснений  к ТН ВЭД и полагает, что спорные масла являются индустриальными маслами подгруппы А, не имеющим присадок, и, следовательно, данные масла не могут быть классифицированы по коду  2710 19 840 0  ТН ВЭД ЕАЭС как прочие: «жидкости для гидравлических целей».

В рамках настоящего дела судом первой инстанции определением от 02.11.2017 была назначена комплексная судебная экспертиза.

Согласно заключению экспертов экспертного учреждения «Донэкспертиза» Союза «Торгово-промышленной палаты Ростовской области» №0480601059 от 12.02.2018 по первому вопросу об определении химического состава масел марок И-20А, И-40А, И-50А и наличия либо отсутствия в них присадок, а в случае наличия присадок установить их вид, для каких целей введены (используются) и оказывают ли влияние на область (сферу) применения, эксперты пришли к следующему выводу:

- проба товара под наименованием «Масло индустриальное марки И-20А», отобранного от партии товара массой 317,72 т, находящегося в резервуаре готовой продукции ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» №865, по Акту отбора образцов (проб) № 0480601059/1 от 16.11.2017, представляет собой прозрачную маслянистую жидкость светло-желтого цвета, с запахом нефтепродуктов, в своем составе содержит смесь углеводородов различного строения (различных групп), хроматограмма исследованной пробы имеет типичный для нефтяных масел профиль, не содержит присадок;

- проба товара под наименованием «Масло индустриальное марки И-40А», отобранного от партии товара массой 261,816 т, находящегося в резервуаре готовой продукции ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» №851, по Акту отбора образцов (проб) № 0480601059/2 от 16.11.2017, представляет собой прозрачную маслянистую жидкость желтого цвета, с запахом нефтепродуктов, в своем составе содержит смесь углеводородов различного строения (различных групп), хроматограмма исследованной пробы имеет типичный для нефтяных масел профиль, не содержит присадок;

- проба товара под наименованием «Масло индустриальное марки И-50А», отобранного от партии товара массой 317,72 т, находящегося в резервуаре готовой продукции ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» №865, по Акту отбора образцов (проб) № 0480601059/3 от 16.11.2017, представляет собой прозрачную маслянистую жидкость желтого цвета, с запахом нефтепродуктов, в своем составе содержит смесь углеводородов различного строения (различных групп), хроматограмма исследованной пробы имеет типичный для нефтяных масел профиль, не содержит присадок.

По второму вопросу о соответствии товара - индустриальные масла марок И-20А, И-40А, И-50А, произведенные ООО «ЛЛК-Интернешнл» на производственных мощностях ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» требованиям, установленным в соответствии с ГОСТ 20799-88 «Масла индустриальные. Технические условия», эксперты пришли к выводу о соответствии исследуемых масел требованиям ГОСТ 20799-88.

По третьему вопросу об определении области назначения исследованных образцов товаров - индустриальных масел марки И-20А, И-40А, И-50А, эксперты пришли к следующему выводу:

- масло И-20А, является индустриальным маслом группы А, согласно ГОСТ 17479.4-87 обозначается группой знаков «И-Г-А-32», что с учетом второго знака «Г», устанавливает принадлежность такого масла по назначению к маслам, применяемым в гидравлических системах;

- масло И-40А, является индустриальным маслом группы А, согласно ГОСТ 17479.4-87 обозначается группой знаков «И-Г-А-68», что с учетом второго знака «Г», устанавливает принадлежность такого масла по назначению к маслам, применяемым в гидравлических системах;

- масло И-50А, является индустриальным маслом группы А, согласно ГОСТ 17479.4-87 обозначается группой знаков «И-ГТ-А-100», что с учетом второго знака «ГТ», устанавливает принадлежность такого масла по назначению к маслам, применяемым в гидравлических системах, а также в тяжело нагруженных узлах (зубчатых передачах). Области применения масла индустриального И-50А должны рассматриваться как равнозначные, так как ни одна из областей применения, в соответствии с ГОСТ 17479.4-87, не выделена как основная.

Как указано выше, таможенный орган, указывая на тот факт, что спорные масла не содержат присадок, со ссылкой на подпункт 7 пункта «В» раздела I Пояснений  к ТН ВЭД, пришел к выводу о том, что данные масла не могут быть классифицированы по коду  2710 19 840 0  ТН ВЭД ЕАЭС как прочие: «жидкости для гидравлических целей».

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее о тексту - Конвенция), в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В рассматриваемом случае, Основные правила интерпретации ТН ВЭД не предусматривают такого условия для отнесения спорного товара к товарной позиции 2710 субпозиции 19 подсубпозиции 840 0  как наличие присадок.

В соответствии с разделом I Пояснений к ТН ВЭД в товарную позицию 2710 включаются:

А. «Отбензиненная нефть» (где путем перегонки были удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки сырой нефти, или сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые).

К ним относятся: 1) бензин, 2) уайт-спирит, 3) керосин, 4) газойли, 5) мазуты, 6) веретенные и смазочные масла, 7) светлые масла.

Б. Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических. Они могут быть получены путем низкотемпературной перегонки каменного угля, путем гидрогенизации или любым другим способом (например, крекингом, риформингом и т.д.).

В. Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества для того, чтобы эти продукты стали пригодными для использования в определенных целях при условии, что они содержат 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, в качестве основных составляющих, и что они не включаются в более специфическую товарную позицию Номенклатуры.

В соответствии с подпункта 7 пункта «В» раздела I Пояснений  к ТН ВЭД примером таких видов продукции являются: жидкости для гидравлических передач и т.д., включающие тяжелые масла, к которым добавляются продукты, повышающие их смазочные свойства, антиокислители, антикоррозионные и пеноподавляющие вещества и т.п.

Таким образом, данные Пояснения к ТН ВЭД (пункты «А», «Б», «В») касаются отнесения товара к позиции 2710 в целом.

По настоящему делу, как указано выше, в отношении спорного товара у сторон не имеется спора по товарной позиции – 2710 и субпозиции 19.

Таможенный орган не приводит доводов, почему спорный товар не подпадает под описание товара, описанного в пунктах (А) и (Б)  раздела I Пояснений  к ТН ВЭД.

Как верно указал суд, для классификации спорных масел на уровне подсубпозиции по ТН ВЭД ЕАЭС, ключевое значение имеет фактическое назначение таких товаров.

Как установлено судами и не оспаривается таможенным органом, спорные масла принадлежат к маслам, применяемым в гидравлических системах.

При таких обстоятельствах, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для классификации товаров как «прочие смазочные масла и прочие масла» по коду ТН ВЭД 2710 19 980 0.

Судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба Астраханской таможни удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 03 апреля 2018 года по делу №А06-2691/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                 В.В. Землянникова

                                                                                                                   С.А. Кузьмичев