АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

                                                                

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-2791/2021

9 марта 2022 года

г.Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 9 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 9 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ГКУ "Дагестанавтодор" 

к ООО "АГАЗ". 

о взыскании 626 980 руб. руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств, 

при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение "Дагестанавтодор" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АГАЗ" о взыскании 333 810,23 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №133/20-КАП/Р от 07.09.2020.

29.11.2021 от истца в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 626 980 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.09. 2020 г. в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ГКУ «Дагестанавтодор» (далее - заказчик)  и ООО «АГАЗ» (далее - подрядчик) заключили государственный контракт №133/20-КАП/Р на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Хасавюрт-Тлох на участке км 26 - км 32 (далее - контракт).

Согласно пункту 1.1. контракта в целях реализации программы дорожных работ подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению дорожно-строительных работ в качестве генерального подрядчика на капитальный ремонт автомобильной дороги Хасавюрт - Тлох на участке км 26 - км 32 (далее - объект) в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.6. существенными условиями контракта для сторон являются: цена, сроки, качество работ.

Пунктом 3.1. контракта предусмотрено, что общая стоимость работ по настоящему контракту в соответствии протоколом согласования контрактной цены на капитальный ремонт объекта составляет в ценах 2020г. (года исполнения контракта) 90 194 938,77 руб., в том числе НДС -1 5 032 489,79 руб., в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

Цена контракта устанавливается на основании результатов электронного аукциона, является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, налоги, сборы другие обязательные платежи и иные расходы подрядчика, связанные с выполнением обязательств по контракту. Цена контракта не подлежит изменению, кроме изменений согласно раздела 17 контракта (внесение изменений в контракт).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта календарные сроки выполнения работ по объекту и сроки завершения отдельных этапов работ определяются календарным графиком производства подрядных работ и графиком выполнения строительномонтажных работ. Невыполнение отдельных этапов работ по вине подрядчика в соответствии с графиками является основанием для прекращения заказчиком контрактных обязательств по контракту без выплаты подрядчику убытков и компенсаций.

Пунктом 5.2. контракта предусмотрено, что объем работ по контракту должен быть исполнен в соответствии с календарным графиком производства работ с указанием сроков выполнения отдельных видов работ, представляемом подрядчиком заказчику в течение 3 календарных дней со дня подписания контракта. В случае отсутствия у заказчика замечаний к календарному графику производства работ данный график согласовывается Заказчиком в течение 3 календарных дней. 

После подписания дополнительного соглашению к контракту в начале каждого года (в случае, если капитальный ремонт объекта рассчитан на 2 и более года) или при изменении условий контракта подрядчик также представляет в течение трех дней со дня его подписания заказчику для согласования уточненный календарный график производства работ на объекте с указанием сроков выполнения отдельных видов работ с учетом дополнительного соглашения к контракту.

При наличии у заказчика замечаний к данным графикам подрядчик в течение 10 календарных дней вносит в него изменения. В случае не представления подрядчиком календарных графиков работ в установленные сроки заказчик направляет подрядчику в письменном виде уведомление с предложением о прекращении работ и расторжении контракта. 

При составлении календарного графика выполнения работ, объем выполнения работ должен быть распределен в течение всего срока выполнения работ по контракту равномерно, с учетом особенностей отдельных этапов и видов работ, так чтобы отсутствовал риск невыполнения каких либо этапов работ.

17.12.2020 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение №1 к контракту и пункт 3.1. раздела 3 «Стоимость контракта» изложен в следующей редакции: «Общая стоимость работ по настоящему контракту составляет в ценах соответствующих лет исполнения контракта 90 194 938,77 руб., в том числе НДС – 15 032 489,79 руб., в том числе, объем финансирования:

- на 2020 г. – 51 566 946,77 руб. в т.ч. НДС (20%) 8 594 491,13 руб.

- на 2021 г. – 38 627 992,00 руб. в т.ч. НДС (20%) 6 437 998,67 руб. »

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить неустойку в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статей 329, 330 ГК РФ неустойка, как мера обеспечения, установленная в контракте, направлена на то, чтобы подрядчику было невыгодно нарушать взятое на себя обязательство, а также призвана стимулировать его к исполнению обязательства надлежащим образом, обеспечивая при этом публичный интерес. 

Отношения, направленные на обеспечение нужд исполнительных органов государственной власти, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ). 

Согласно части 6 статьи 34 Закона 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Согласно пункту 11.4 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

 В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить отзыв и доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным о начавшемся процессе по правилам статьи 123 АПК РФ, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения спорной задолженности.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком размер неустойки документально не оспорен. Ходатайство о снижении размера пени (неустойки) по рассматриваемому делу ответчиком не заявлено.

Просрочка исполнения обязательства со стороны ответчика, подтверждается материалами дела.

Судом расчет неустойки за просрочку исполнения обязательства по контракту проверен и признан правильным.

Таким образом, исковые требования о взыскании 626 980 руб. неустойки подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 15540 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

 

Взыскать с ООО "АГАЗ" в пользу ГКУ "Дагестанавтодор" 626 980  руб. неустойки, а также в доход федерального  бюджета 15540 руб. государственной пошлины по иску.

 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Судья    Ф.С. Лачинов