Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, 

<

...>, тел. 

<

***> (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-769/2025

г. Кызыл

28 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Монгуш С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "Голевская горнорудная компания" (дата регистрации: 28.11.2005, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 668530, Республика Тыва, 

<

...>) 

к Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва (дата регистрации: 15.06.2007, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667011, 

<

...>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (дата регистрации: 20.12.2004, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667000, 

<

...>) 

о признании незаконным уведомления о расторжении договора аренды лесного участка, признании незаконным аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости об обременении земельного участка

третье лицо - АО «Перспективные горнорудные проекты»,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2025 № 55 и ФИО3 по доверенности от 13.03.2025 № 4, дипломы о ВЮЮ представлены;

от Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва: ФИО4 по доверенности от 10.03.2025 № 4; ФИО5 по доверенности от 20.05.2025 № 7, дипломы о ВЮЮ представлены;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва: ФИО6 по доверенности от 03.05.2023, диплом о ВЮЮ представлен;

от АО «Перспективные горнорудные проекты» в режиме онлайн: адвоката Бухарина Д.А. по доверенности от 28.04.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Голевская горнорудная компания" (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва (далее – Министерство) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - Росреестр) со следующими исковыми требованиями:

1) о признании незаконным уведомления Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 26.02.2025 № 1133/25-ГО о расторжении договора аренды лесного участка от 24.12.2019 № 98;

2) о признании незаконным аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости об обременении земельного участка с кадастровым номером 17:00:0000000:6/51 правом аренды в пользу ООО «Голевская ГРК» по договору аренды лесного участка № 98 от 24.12.2019 и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва обязанности восстановить в ЕГРН аннулированную запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 17:00:0000000:6/51 правом аренды в пользу ООО «Голевская ГРК» по договору аренды лесного участка № 98 от 24.12.2019;

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчиков судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб., уплаченной платёжным поручением от 18.03.2025 № 529.

Определением суда от 21.03.2025 исковое заявление принято к производству.

Одновременно с исковым заявлением общество с ограниченной ответственностью "Голевская горнорудная компания" ходатайствовало о принятии судом следующих обеспечительных мер:

1) запретить Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва предоставлять лесной земельный участок площадью 221,0131га. Местоположение участка: Республика Тыва, Тоджинский район, ГКУ Республики Тыва «Тоджинское лесничество», Хамсаринское участковое лесничество квартал 118 часть выделов 24, 25, квартал 119 часть выделов 1, 2, 3, 5, 6, 9, квартал 2 часть выделов 38, 101, 102. Номер государственного учета в лесном реестре 509-2019-12. Кадастровый номер 17:00:0000000:6/51 в пользование любым третьим лицам в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на правах аренды либо устанавливать в отношении данного лесного участка для таких целей сервитут либо выдавать разрешение любым третьим лицам на использование данного участка в таких целях без его предоставления в порядке частей 3 и 4 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации до вступления в силу решения по настоящему делу;

2) запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Тыва вносить в Единый государственный реестр недвижимости  регистрационные записи об обременении лесного земельного участка площадью 221,0131га. Местоположение участка: Республика Тыва, Тоджинский район, ГКУ Республики Тыва «Тоджинское лесничество», Хамсаринское участковое лесничество квартал 118 часть выделов 24, 25, квартал 119 часть выделов 1, 2, 3, 5, 6, 9, квартал 2 часть выделов 38, 101, 102. Номер государственного учета в лесном реестре 509-2019-12. Кадастровый номер 17:00:0000000:6/51 правами аренды в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых либо сервитут в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых до вступления в силу решения по настоящему делу.

Государственная пошлина по заявлению о принятии обеспечительных мер оплачена заявителем в размере 30000 руб., что подтверждается платежным поручением от 18.03.2025 № 530.

Определением суда от 21.03.2025 отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Голевская горнорудная компания" от 21.03.2025 о принятии обеспечительных мер.

Определением суда от 13.05.2025 предварительное судебное заседание отложено до 03.06.2025.

Определением суда от 03.06.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 16.06.2025. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечено АО «Перспективные горнорудные проекты».

Определением суда от 16.06.2025 судебное разбирательство отложено до 06.08.2025.

В судебном заседании 06.08.2025 объявлен перерыв до 18.08.2025.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования.

Представители Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва в судебном заседании не согласились с требованиями истца.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требования истца.

Представитель третьего лица также просил в иске отказать.

Как установлено судом, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва является правопреемником Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва и Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва (пункт 3 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва, утверждённого Постановлением Правительства Республики Тыва от 16.11.2018 № 582).

В дальнейшем, постановлением Правительства Республики Тыва от 18.10.2021 № 550 утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва". 

Согласно материалам дела следует, что между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (арендодатель) и Компанией (арендатор) заключён договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых от 24.12.2019 № 98, согласно предмету которого арендодатель на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от «23» декабря 2019 г. № 766 обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование следующий лесной участок, находящийся в государственной собственности:

площадь: 221,0131 га. 

местоположение: Республика Тыва, Тоджинский район, ГКУ РТ «Тоджинское лесничество», Хамсаринское участковое лесничество квартал 118 часть выделов 24,25, квартал 119 часть выделов 1,2,3,5,6,9, квартал 2 часть выдела 38,101,102. Кадастровый номер 17:00:0000000:6/51. Номер государственного учета в лесном реестре 509-2019-12. 

категория защитности: защитные, эксплуатационные леса; 

вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых. 

Согласно пункту 1.3 договора, арендатору передается лесной участок с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

1.4. Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему Договору (пункт 1.4 договора).

Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 582 305,65 (один миллион пятьсот восемьдесят две тысячи триста пять рублей) рублей 65 копеек в год (пункт 2.1 договора).

Срок действия договора согласован в пункте 6.1 договора: с 24.12.2019 по 01.02.2027.

Государственная регистрация договора аренды лесного участка от 29.12.2018 № 48 произведена 30.01.2020.

Актом приёма-передачи от 24.12.2019 лесной участок передан арендатору. 

В ЕГРН была внесена запись об обременении земельного участка в виде регистрации права аренды ООО «Голевская ГРК». 

Письмом от 20.01.2025 № 296/2025-ГО Министерство направило в адрес Компании на подписание соглашения о расторжении и акты приема-передачи лесных участков по договорам аренды от 29.12.2018 № 48, от 24.12.2019 № 97, от 24.12.2019 № 98.

В ответ письмом от 31.01.2025 Компания выразила согласие на расторжение договоров и возврат лесных участков, попросив осуществить подписание соответствующих документов текущей датой и повторно направить в их адрес подписанные экземпляры соглашений и актов, датированные текущим числом 2025 года, и гарантировав надлежащее выполнение обязательств арендатора по договорам аренды, включая обязательство по оплате арендной платы до даты возврата лесных участков.

Письмом от 04.02.2025 № 660/2025-ГО Министерство повторно направило в адрес Компании на подписание соглашения о расторжении и акты приема-передачи лесных участков по договорам аренды от 29.12.2018 № 48, от 24.12.2019 № 97, от 24.12.2019 № 98.

Министерство направило Компании письменное уведомление от 28.02.2025 № 1133/25-ГО об одностороннем расторжении договора аренды лесного участка от 24.12.2019 № 98 мотивировав тем, что Компания не использует лесной участок в соответствии с его целевым назначением и что у Компании аннулирована 22.05.2024 лицензия на пользование недрами КЗЛ 13960 ТЭ. 

В ответ на уведомление Компания письмом от 05.03.2025 сообщила о своём несогласии с расторжением договора, сославшись на следующее: Из содержания п. 5.3 договоров следует, что они прекращают действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством РФ, и в случаях, предусмотренных пунктами 5.4, 5.5 Договоров. Основание для одностороннего расторжения Договоров со стороны арендодателя установлено в п. 5.4 договоров. Таковым является невнесение арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Компания надлежаще, в полном объеме и в установленные сроки исполняется обязанность по оплате арендных платежей по договорам. Так, в полном объеме внесена арендная плата по договорам за январь-февраль 2025 года в общем размере 2 115 098 руб. Задолженности по оплате аренды лесных участков по договорам у Компании нет. Согласно п. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. Согласно п. 1 ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Срок действия Договоров установлен в п. 6.1, является единым для Договоров (01.02.2027) и на текущий момент не истек. Иных оснований для одностороннего расторжения арендодателем договора аренды (в том числе прямо или косвенно связанных с прекращением права арендатора пользования недрами по выданной лицензии) договоры и законодательство не устанавливают. Исходя из вышеуказанного, прекращение права пользования недрами (прекращение действия лицензии) не является основанием для прекращения аренды земельного участка, предоставленного для осуществления пользования недрами, в т.ч. основанием для принятия Министерством решения о расторжении договоров в одностороннем порядке. Таким образом, направленные Вами Уведомления не могут считаться письменным уведомлением, предусмотренным п. 5.4 Договоров, следовательно, договоры не могут считаться расторгнутыми с указанной в Уведомлениях даты. Вместе с тем, ранее в связи с отзывом у ООО «Голевская ГРК» Лицензии КЗ Л 13960 ТЭ и проведением процедур по выбору нового недропользователя Ак-Сугского месторождения, необходимостью продолжения финансирования технологического присоединения энергообъектов Ак-Сугского ГОКа к единой энергетической сети в конце 2024 года ООО «Голевская ГРК» с участием Главы Республики, Министерства топлива и энергетики РТ, ПАО Россети, нового недропользователя были осуществлены мероприятия по передаче договоров аренды лесных участков и договора технологического присоединения в адрес ГАУ «ЦЭР». Сделки в рамках Мероприятий были одобрены как взаимосвязанные высшими органами управления ООО «Голевская ГРК» и ее материнской компании - ООО «УК «Интергео». В рамках реализации Мероприятий 5 из 8-ми договоров перенайма аренды лесных участков в пользу ГАУ «ЦЭР» были зарегистрированы Росреестром, а регистрация 3-х аналогичных договоров перенайма была приостановлена. Таким образом, согласованный ранее комплекс Мероприятий не был завершен. 

14.03.2025 Министерство направило Компании досудебную претензию от 14.03.2025 № 1445/2025-Г2 с требованием обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, оплатить арендную плату по договора и освободить арендованные лесные участки в течение 30 календарных дней со дня направления претензии. Регистрационная запись об аренде лесного участка погашена Росреестром.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Компании в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, а также доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком возникли правоотношения, которые регулируются нормами Лесного кодекса Российской Федерации.

Правовая позиция о том, что нормы лесного законодательства имеют приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков, содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2022 по делу № 307-ЭС22-408.

Согласно статье 2 Лесного кодекса лесное законодательство состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса (в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса).

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса предусмотрено, что предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом.

Правила Земельного кодекса применяются к отношениям, связанным с предоставлением в аренду земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом (пункт 3 статьи 39.1 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В силу частей 3 и 4 статьи 2 Лесного кодекса Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации; федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Пунктом 29 статьи 81 Лесного кодекса (в редакции, действовавшей в момент предоставления лесного участка), к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений отнесено утверждение типовых договоров аренды лесных участков.

Как следует из части 7 статьи 73.1 Лесного кодекса, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 Лесного кодекса.

Таким образом, Лесным кодексом установлено императивное правило о том, что для всех видов использования лесов уполномоченный орган утверждает типовой договор аренды лесных участков, условия которого регулируются нормами лесного законодательства (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2019 № 306-ЭС19-4748).

Внесение в Лесной кодекс положения о заключении договоров аренды лесных участков в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, направлено на установление требований к условиям договоров, обязательных для соблюдения всеми лицами (сторонами договоров), а также на ограничение условий для возникновения коррупциогенных факторов, связанных с определением фактического содержания договоров аренды лесных участков (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2025 № 304-ЭС24-3145).

На момент заключения договора аренды от 24.12.2019 действовал типовой договор, утвержденный приказом Минприроды России от 20.12.2017 № 693 (ред. от 14.03.2019) "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 № 50525), подлежавший применению для всех видов лесопользования.

Условия договора аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых от 24.12.2019 № 98, заключённого между истцом и ответчиком, соответствует условиям типового договора, утвержденного приказом Минприроды России от 20.12.2017 № 693.

Пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса установлен такой вид использования лесов как выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.

Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

Отношения, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей отдельных видов полезных ископаемых, регулируются настоящим Законом от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах). 

Согласно статье 11 Закона о недрах (в редакции на момент заключения договора), предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

24.12.2019 между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых № 98, согласно предмету которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование следующий лесной участок, находящийся в государственной собственности:

площадь: 221,0131 га. 

местоположение: Республика Тыва, Тоджинский район, ГКУ РТ «Тоджинское лесничество», Хамсаринское участковое лесничество квартал 118 часть выделов 24,25, квартал 119 часть выделов 1,2,3,5,6,9, квартал 2 часть выдела 38,101,102. Кадастровый номер 17:00:0000000:6/51. Номер государственного учета в лесном реестре 509-2019-12. 

категория защитности: защитные, эксплуатационные леса; 

вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых. 

Согласно пункту 1.3 договора, лесной участок передаётся в аренду с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Как установлено Арбитражным судом города Москвы при рассмотрении дела № А40-111705/2024, Компания получила лицензию КЗЛ 13960 ТЭ от 21.02.2007 с целью геологического изучения, разведки и добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском месторождении в Тоджинском районе Республики Тыва сроком до 2027 года. 

Основные права и обязанности недропользователя, а также основные условия пользования участком недр, касающиеся, в том числе, объемов, видов работ и сроков их проведения, оснований прекращения права пользования недрами, содержатся в Лицензионном соглашении и Условиях пользования недрами. 

В 2016 г. в Условия пользования недрами внесены изменения, а именно в раздел 12 введено нормо-положение, согласно которому право пользования недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (Закон о недрах).

На заседании Комиссии Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра), оформленного протоколом от 22.05.2024, принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЗЛ 13960 ТЭ от 21.02.2007 в соответствии с п.2 ч.2 ст. 20 Закона «О недрах», пп.2 п. 7 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами", утверждённого Приказом Минприроды России № 743, Роснедр № 08 от 13.10.2021. 

Законность принятого решения комиссии Роснедр подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А40-111705/2024.

В настоящем деле суд полагает, что прекращение лицензии Компании, в свою очередь, сделало невозможным использование лесного участка в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором аренды от 24.12.2019 № 98.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков (пункт 3 статьи 450.1 ГК РФ).

Лицензия КЗЛ 13960 ТЭ от 21.02.2007 была выдана Компании с целью геологического изучения, разведки и добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском месторождении в Тоджинском районе Республики Тыва и именно в период действия данной лицензии для выполнения обязанностей недропользователя был заключён с Компанией договор аренды лесного участка от 24.12.2019 № 98.

Как следует из постановления Арбитражного суда Московской области от 26.03.2025 по делу № А40-111705/2024, Ак-Сугское месторождение является вторым по количеству запасов в Российской Федерации месторождением (27,1% от запасов России). Указанное месторождение отнесено к участкам недр федерального значения в соответствии с требованиями ст. 2.1 Закона о недрах, а также включено в кластер «Цветные и редкоземельные металлы». 

Впоследствии, действие лицензии КЗЛ 13960 ТЭ досрочно прекращено комиссией Роснедр. 

В данном случае, в пункте 5.3 договора аренды от 29.12.2018 № 48 содержится условие о том, что договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым (пункт 5.4. договора аренды от 24.12.2019 № 98).

Указанные пункты 5.3, 5.4 договора от 24.12.2019 № 98 не противоречат пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422, пунктам 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 3, пунктам 1, 4 статьи 71, пунктам 6, 7 статьи 73.1, пункту 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, пункту 5.4 Типового договора, утвержденного Приказом Минприроды России от 20.12.2017 № 693.

Следовательно, в рассматриваемом случае арендодатель – Министерство наделено правом на досрочное расторжение договора в одностороннем порядке в случае аннулирования лицензии у Компании – арендатора лесного участка. Министерство указанное право реализовало и направило в адрес Компании соответствующее уведомление об отказе от договора в порядке, установленном пунктом 5.3 договора.

С учётом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным уведомления Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 26.02.2025 № 1133/25-ГО о расторжении договора аренды лесного участка от 24.12.2019 № 98.

Поскольку судом принято решение об отказе в признании оспариваемого уведомления незаконным, не подлежит удовлетворению и требование истца о признании незаконным аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости об обременении лесного участка с кадастровым номером 17:00:0000000:6/51 правом аренды в пользу Компании по договору аренды лесного участка 24.12.2019 № 98 и возложении на Росреестр обязанности восстановить в ЕГРН аннулированную запись об обременении земельного участка правом аренды лесного участка 24.12.2019 № 98. 

При этом суд учитывает следующее.

Согласно пункту 5.1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками (далее также - лесные участки), в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, или иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРН. 

Действия Росреестра о внесении записей в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) не противоречили действующему законодательству. Министерство предоставило государственному регистратору вместе с заявлением уведомление о расторжении договора аренды лесного участка 24.12.2019 № 98, в связи с чем, запись в ЕГРН об обременении лесного участка с кадастровым номером 17:00:0000000:6/51 правом аренды исключена из ЕГРН. Формально регистрирующий орган действовал правомерно, а именно, осуществил регистрацию изменений в сведениях ЕГРН при предоставлении заявителем полного  комплекта документов, предусмотренных нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В этой связи, оснований для удовлетворения требований, обращённых к Росреестру, у суда не имеется.

Принимая во внимание результат рассмотрения иска, судебные расходы истца по уплате пошлины в размере 50 000 руб. на основании 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 166-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

В иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

Судья                                                                                                             Ш.С.Чигжит