АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                           Дело  № А19-20733/23 

12.03.2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  27.02.2025   года.

Решение  в полном объеме изготовлено 12.03.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Епифановой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зейналовой Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» (664011, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (664033, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в январе 2022 года в размере 4 209 403 руб. 91 коп., пени в сумме 1 593 097 руб. 48 коп., а также пени на сумму основного долга 4 209 403 руб. 91 коп. по день фактической оплаты основного долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты,

третьи лица - Служба по тарифам Иркутской области (адрес: 664027, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 1А, ОГРН: 

<

***>,                                                ИНН: 

<

***>),  ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» (адрес: 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО2 УЛИЦА, 257, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 (представитель по доверенности от 30.01.2025, паспорт, диплом),

от ответчика – ФИО4 (представитель по доверенности от 03.02.2025, паспорт, диплом),

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в январе 2022 года в размере 4 209 403 руб. 91 коп., пени в сумме 1 593 097 руб. 48 коп., а также пени на сумму основного долга 4 209 403 руб. 91 коп. по день фактической оплаты основного долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты.

В обоснование иска истец указал на неоплату ответчиком фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал на необходимость исключения из общего объема предъявленной к взысканию задолженности объема услуг по объектам электроэнергетики, расположенных в г. Шелехове; на неверный расчет неустойки.

Служба по тарифам Иркутской области представила перечень объектов электроэнергетики в г. Ангарске, Усолье-Сибирском и в г. Шелехове, которые были учтены в индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии в отношении истца на 2022 год.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, а представитель ответчика его отклонил.

Дело рассматривается в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом уведомленного о судебном разбирательстве.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В январе 2022 года ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» и АО «ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» являлись территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации (г. Ангарск, г. Усолье-Сибирское, г. Шелехов Иркутской области). Оплата этих услуг в регионе осуществлялась по котловой экономической модели по принципу "котел сверху", где ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» являлось сетевой организацией, аккумулировавшей денежные средства, поступавшие от заказчиков в оплату услуг по единому котловому тарифу ("держателем котла").

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 25.12.2020 № 487-спр установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемые для расчетов ОАО «Иркутская электросетевая компания» с иными территориальными организациями, в частности, для расчетов с ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК»: на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 0,24989 руб./кВт/ч без учета НДС, на перод с 01.07.2021 по 31.12.2022 в размере  0, 08755 руб./кВт/ч без учета налога на добавленную стоимость.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 27.12.2021 N 79-443-спр для пары смежных организаций АО «ИЭСК» - ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, по которым АО «ИЭСК» является плательщиком.

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии между данными организациями письменным договором не урегулированы.

В январе 2022 года ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» оказало ОАО "ИЭСК" услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ему (истцу) сетям в объеме 48 079,999 МВт/ч на общую сумму 4 209 403 рублей 91 копейка, о чем между сторонами подписан акт об оказании услуг (л.д. 111).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

 Исследовав и оценив представленные в дело документы, доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее также - Закон об электроэнергетике) под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 этого Закона.

В силу своего естественно-монопольного характера оказание услуг по передаче электрической энергии является регулируемым видом деятельности, в рамках которой расчеты осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.

В силу положений пунктов 8, 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии.

Вместе с тем, отсутствие заключенного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии не освобождает сетевую организацию от обязанности оплатить услуги, фактически оказанные ей смежной сетевой организацией.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, указанные в договоре оказания услуг.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами (пункт 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Расчеты между территориальными сетевыми организациями осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии (пункт 42 Правил N 861).

Взаиморасчеты потребителей услуг по передаче электроэнергии с сетевыми организациями основываются на принципах недискриминационного доступа к этим услугам, государственного ценового регулирования этой деятельности, соблюдения баланса экономических интересов субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии (статьи 6, 20, 23 пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике).

Во исполнение этих принципов нормативно установлен порядок регулирования цен в электроэнергетике (Основы ценообразования N 1178 и Правила регулирования тарифов N 1178) и реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов потребителей и сетевых организаций за услуги по передаче электроэнергии (пункты 42, 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), раздел VIII Методических указаний N 20-э/2, приказ ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6).

Цены на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые по сетям территориальной сетевой организации, устанавливаются на период регулирования (как правило, не менее чем на календарный год) исходя из плановых величин, характеризующих затраты на содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которыми сетевая организация будет на законном основании владеть и использовать в своей деятельности в регулируемом периоде, и объем перетока электроэнергии через эти объекты (раздел III Основ ценообразования N 1178).

В условиях котловой модели взаиморасчетов по принципу "котел сверху" все потребители, относящиеся к одной группе, оплачивают котлодержателю услуги по передаче электроэнергии по единому (котловому) тарифу. За счет этого котлодержатель собирает необходимую валовую выручку сетевых организаций, входящих в "котел", и распределяет ее между смежными сетевыми организациями через индивидуальные тарифы, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций для покрытия их производственных издержек и формирования прибыли (пункт 3 Основ ценообразования N 1178, пункты 49, 52 Методических указаний N 20-э/2).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил N 861.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии (пункты 8, 34 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае тарифы на услуги по передаче электрической энергии для организации расчетов в 2022 году были установлены приказами Службы по тарифам Иркутской области от 25.12.2020 № 487-спр, от 27.12.2021 N 79-443-спр (индивидуальные тарифы). При этом тарифы были установлены регулирующим органом по схеме "котел сверху". "Котлодержателем" (то есть сетевой организацией, имеющей право получать от потребителей оплату за оказанные услуги по единому (котловому) тарифу), признан истец.

Ответчик должен осуществлять расчеты по установленному индивидуальному тарифу с истцом, являющимся смежной с ним сетевой организацией.

Проведение субъектами электроэнергетики взаиморасчетов по своему усмотрению по иной схеме противоречит действующему законодательству и нарушает установленную регулирующим органом систему расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Объем оказанных ООО «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» услуг подтвержден актом об оказанных услугах, подписанным ответчиком без замечаний и возражений, балансами электрической энергии, ведомостью потребления электроэнергии, подписанными истцом и гарантирующим поставщиком (ООО «Иркутскэнергосбыт»). Контррасчет ответчиком не представлен, как и доказательства оплаты услуг (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Довод ответчика в состав оказываемых в спорный период (январь 2022 года) услуг объектов электросетевого хозяйства, не включенных в тариф, документально не подтвержден. 

Служба по тарифам Иркутской области представила перечень объектов электроэнергетики в г. Ангарске, Усолье-Сибирском и в г. Шелехове, которые были учтены в индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии в отношении истца на 2022 год (письмо от 22.04.2024).

Выводы, указанные в решении по делу № А19-12336/2022, правового значения не имеют, поскольку касаются иного периода.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании долга в размере 4 209 403 рублей 91 копейка подлежит удовлетворению.

Поскольку материалами дела подтвержден факт несвоевременного исполнения ответчиком денежного обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии, суд, руководствуясь ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца 5 п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, полагает требования истца о взыскании неустойки за период с 21.02.2022 по 17.07.2023 правомерным.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 65 Постановления N 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Из материалов настоящего дела следует, что расчет законной неустойки истец  произвел исходя из ключевой ставки в размере 9,5, 20, 17, 14, 11, 8, 7,5%, действующей в соответствующие периоды.

Арифметический расчет начисленной истцом неустойки судом проверен и признается неверным в части примененной ключевой ставки ЦБ Российской Федерации с учетом следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

Таким образом, с учетом всего вышеизложенного, расчет пени действительно должен быть произведен только до 31.03.2022 и с 02.10.2022.

Также в Закон об электроэнергетике введена норма (статья 46.3), предусматривающая право Правительства Российской Федерации в период до 31.12.2022 включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации. В случае установления особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 912) установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022 года (подпункт "б" пункта 2 Постановления N 912).

Также, согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с Постановлением N 474; подпунктом "б" пункта 2 Постановления N 912 подлежат применению в период действия Постановления N 912 (до 31.12.2022).

Срок использования минимального значения ключевой ставки Банка России при исчислении размера пени в отношении данных субъектов, не являющихся участниками жилищных отношений, по постановлению Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 продлен не был.

По состоянию на 27.02.2022 процентная ставка рефинансирования составляла 9,5%.

В этой связи судом произведен перерасчет неустойки за заявленный истцом период в общем размере 1 772 320 руб. 98 коп.: 

за период с 21.02.2022 по 27.02.2022 в размере 47 598 руб. 64 коп. (4 209 403,91 х 1/130 х 21%  х 7 дней);

с 28.02.2022 по 31.03.2022 в размере 98 435 руб. 29 коп. (4 209 403,91 х 1/130 х 9,5% х 32 дня); 

с 02.10.2022 по 31.12.2022 в размере 279 925 руб. 36 коп. (4 209 403,91 х 1/130 х 9,5% х 91 день) и 

с 01.01.2023 по 17.07.2023 в размере 1 346 361 руб. 65 коп. (4 209 403,91 х 1/130 х 21% х 198 дней).

Между тем, поскольку истцом за заявленный период с 21.02.2022 по 17.07.2023 заявлена неустойка в меньшем размере – 1 593 097 руб. 48 коп., суд, не выходя за пределы исковых требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяет требование о взыскании неустойки за период с 21.02.2022 по 17.07.2023 в размере 1 593 097 руб. 48 коп.

Требование истца о взыскании неустойки по день исполнения обязательства соответствует пункту 65 Постановления N 7.

С учетом вышеизложенного заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом предоставления истцу отсрочки уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 52 013 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБЭНЕРГОАКТИВ – ИРКУТСК» (ИНН: 

<

***>) основной долг в размере 4 209 403 руб. 91 коп., пени в размере 1 593 097 руб. 48 коп., пени, начисленные на сумму долга 4 209 403 руб. 91 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты основного долга, за каждый день просрочки платежа, начиная с 17.07.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 52 013 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

           Судья                                                                                                    О.В. Епифанова