Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-23088/2022

11  ноября 2022 года

город  Волгоград

 

Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 11.11.2022

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТД «Морозко» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН: 

<

***>) о признании незаконными бездействий,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: Волжский городской отдел судебных приставов №2 ГУФССП Волгоградской области, ГУФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП Волгоградской области ФИО1, судебного пристава – исполнителя Волжского ГОСП №2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебного пристава – исполнителя Волжского ГОСП №2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3, старшего судебного пристава – исполнителя Волжского ГОСП №2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, судебных приставов-исполнителей Советского отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, Советский  отдел ГУФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области ФИО8, Руднянский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области, заинтересованных лиц: индивидуального предпринимателя ФИО9, ФИО10, ФИО11.

при участии в заседании:

от общества – ФИО12 по доверенности от 25.11.2021,

от ГУ ФССП – ФИО13 по доверенности от 30.12.2021,

судебный пристав – ФИО14, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Морозко» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просило признать незаконными:

 бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от 14.07.2022 №26858/20/34026-ИП.

бездействия судебного пристава-исполнителя Руднянского РОСП ГУФССП Волгоградской области ФИО8 в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 №17486/21/34026-ИП.

бездействия судебных приставов-исполнителей Советского РОСП ГУФССП Волгоградской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 в рамках исполнительного производства от 16.01.2020 №2028/20/34041-ИП.

 Впоследствии, уточнив требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  общество просило:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 в рамках исполнительного производства № 17486/21/34026- ИП от 17.12.2021г., выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №036313182, в том числе:

-не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе, на которое может быть обращено взыскание;

-не были направлены запросы в уполномоченные органы об адресе регистрации должника по месту жительства в целях выявления адреса места жительства должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание;

-не были истребованы сведения из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника для установления семейного положения должника в целях выявления имущества, приобретенного в период брака, на которое возможно обратить взыскание;

-не был осуществлен выход по адресу дома, принадлежащего на праве собственности должнику (Волгоградская обл., Руднянский р-он, 

<

...>), в целях выявления места жительства должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, выразившееся в следующем:

-в связи с вынесением постановления от 23.06.2022г. об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в нарушение части 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист серия ФС №036313182, выданный Арбитражным судом Волгоградской области по делу №А12-22448/21;

-в нарушение пункта 1 части 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не было направлено постановление от 23.06.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать недействительным и отменить постановление от 23.06.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 вынести постановление о возобновлении исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и устранить допущенные нарушения.

Признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 в рамках исполнительного производства № 2028/20/34041-ИП от 16.01.2020г., выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №032608083, в том числе: 

-не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе в целях выявление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание;

-не был произведен выход по месту жительства должника в целях выявление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание;

-не было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40802810969350000149, открытом в Публичном акционерном обществе «Уральский банк реконструкции и развития», БИК 046577795.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО1, ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №26858/20/34048-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа исполнительного листа серия ФС №032614294, в том числе:

не был осуществлен запрос у физических лиц, организаций и органов сведений об имуществе должника;

не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе;

не был произведен выход по адресу регистрации должника в целях выявление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание;

не были истребованы сведения из областного адресного бюро в отношении должника;

не были истребованы сведения из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, выразившееся в следующем:

в связи с вынесением постановления от 18.01.2021г. об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП в нарушение части 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист серия ФС №032614294 по делу №А12-44310/19, выданный Арбитражным судом Волгоградской области;

в нарушение пункта 1 части 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не было направлено постановление от 18.01.2021г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать недействительным и отменить постановление от 18.01.2021г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 по вступлении в законную силу решения суда по делу №А12-23088/2022 в месячный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТД «Морозко».

Ответчики полагают, что требования являются необоснованными.

Рассмотрев материалы дела, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу - меры принудительного исполнения (ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ. Перечень таких действий не является исчерпывающим.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав- исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2)запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3)проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4)давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан выявить все доходы должника и обратить на них взыскание, а при их отсутствии или недостаточности у должника ежемесячных доходов (заработной платы или иных доходов) обратить взыскание на денежные средства и иное имущество должника.

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 постановления Пленума ВС РФ N 50, а также в силу пункта 17 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим.

Помимо совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель наделен правом осуществлять меры принудительного исполнения, перечисленные в статье 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

Предусмотренные Федеральным законом N 229-ФЗ исполнительные действия и меры принудительного характера в соответствии с требованиями статей 64 и 68 названного закона применяются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема.

В силу части 2.1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Таким образом, Закон N 229-ФЗ наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по обращению взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, возникающее из любого гражданско-правового договора (исключения предусмотрены пунктом 4 части 1 статьи 75 Закона N 229-ФЗ).

В силу ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Ни одного из перечисленных пунктов не произошло, основания для окончания исполнительного производства отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что 03.02.2020г. Арбитражным судом Волгоградской области обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Морозко» был выдан исполнительный лист серия ФС №032614294 по делу №А 12-44310/19 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО9 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Морозко» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженности по договору поставки № 5742/ТДМ от 11.06.2019 в сумме 8063.21 руб., неустойки за период с 02.07.2019 по 14.11.2019 в сумме 1096,60 руб. и начиная с 15.11.2019 года по день фактической уплаты долга из расчета 0,1% от не уплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Постановлением от 14.07.2020г. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО15 было возобновлено исполнительное производство № 26858/20/34048-ИП, в рамках которого взыскателем является ООО «ТД «Морозко», должником является ФИО9, остаток основного долга согласно постановлению: 10 166,81 руб.

Согласно данным с сайта УФССП по Волгоградской области в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

13.10.2021г. Арбитражным судом Волгоградской области обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Морозко» был выдан исполнительный лист серия ФС №036313182 по делу №А12-22448/21 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО11 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Морозко» (400075, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженности по договору № 2757/14 от 24.11.2014г. в сумме 22 729,88руб., пени за период с 07.05.2021 по 21.07.2021 в сумме 1 391,72руб., а также пени, начисленные на сумму долга в размере 22 729,88руб. начиная с 22.07.2021 и по день фактического исполнения обязательства исходя 0,1% за каждый день просрочки, судебные по уплате госпошлины в размере 2 000 рублей.

ООО «ТД «Морозко» предъявило указанный исполнительный лист для исполнения в Руднянское РОСП.

Согласно данным с сайта УФССП по Волгоградской области на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 17486/21/34026- ИП от 17.12.2021. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО8

Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Морозко» Арбитражным судом Волгоградской области был выдан исполнительный лист серия ФС №032608083 по делу №А 12-35245/19 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО10 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «МОРОЗКО» задолженности по договору поставки № 2816/ТДМ от 01.03.2017 г. в размере 37698,75 руб. (УПД № 72923 от 18.06.2019 г.), неустойки за периоде 26.06.2019 г. по 18.09.2019 г. в размере 3204,39 руб., неустойки начисленной на сумму долга (37698,75 руб.) за период с 19.092019 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате из расчета 0,1% за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Постановлением от 16.01.2020г. судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 2028/20/34041-ИП. в рамках которого взыскателем является ООО «ТД «Морозко», должником является ФИО10, сумма задолженности, указанная в постановлении: 42 903,14 руб.

Согласно данным с сайта УФССП по Волгоградской области:

-по состоянию на 10.01.2022г. исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО6,

-в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО7

Материалы исполнительных производств, представленные суду, подтверждают доводы общества о том, что судебными приставами при решении вопроса об окончании исполнительных производств не был принят весь комплекс исчерпывающих мер для исполнения решений суда.

Так, в исполнительном листе указан следующий адрес места жительства (пребывания) должника: 

<

...>.

Из акта о совершении исполнительных действий от 20.06.2022 следует, что движимое имущество по адресу, указанному в исполнительном документе не установлено, должник по адресу не проживает, предположительное место нахождения должника установить не удалось.

В соответствии с ответом исх.№46 от 09.06.2022г., данным Администрацией Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, ФИО11 на территории поселения не проживает.

Между тем, на запросы пристава Росреестром предоставлены сведения, согласно которым должнику на праве собственности принадлежат земельный участок и дом по адресу: Волгоградская обл., Руднянский р-он, 

<

...>.

Указанный адрес отличается от адреса проживания должника, указанного в исполнительном листе.

При наличии указанных выше обстоятельств судебным приставом-исполнителем не были направлены запросы в уполномоченные органы об адресе регистрации должника по месту жительства в целях выявления адреса места жительства должника и имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Из материалов дела усматривается, что должнику на праве собственности принадлежат земельный участок и дом по адресу: 

<

...>.

Указанный адрес отличается от адреса проживания должника, указанного в исполнительном листе.

Материалы дела свидетельствуют, что судебным приставом-исполнителем не был осуществлен выход по адресу дома принадлежащего на праве собственности должнику (

<

...>) в целях выявления места жительства должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом- исполнителем направлялся запрос в органы ЗАГС в целях получения сведений о смерти должника.

Между тем, не были направлены запросы в органы записи актов гражданского состояния для установления семейное положение должника в целях выявления имущества, приобретенного в период брака, на которое возможно обратить взыскание.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Общество правомерно указало, что не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе, на которое возможно обратить взыскание.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ ООО «ТД «Морозко» зарегистрировано и находится по адресу: 

<

...> Г, офис 9-1.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства был указан данный адрес ООО «ТД «Морозко».

В соответствии со Списком №1 от 16.08.2022 об отправке почтовой корреспонденции Постановление об окончании исполнительного производства от 23.06.2022г. было направлено по следующему адресу: 

<

...> Г.

Номер офиса ООО «ТД «Морозко» указан не был, в связи с чем письмо не было доставлено в адрес взыскателя.

Дом 15Г по шоссе Авиаторов является офисным зданием, где находится много юридических лиц, в связи с чем без указания номера офиса письмо доставлено не было.

Согласно п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Не указав при отправке действительный адрес ООО «ТД «Морозко», судебный пристав-исполнитель не исполнил обязанности по направлению подлинника исполнительного листа серия ФС №036313182 и копии постановления от 23.06.2022г. об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Не уведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок лишает права взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности.

В силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Соответственно несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.

С учетом изложенного,  суд соглашается с доводами общества о том, что  после возбуждения 17.12.2021г. исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были приняты все предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве” меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №036313182.

Из приобщенных к делу материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями Советского РОСП не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе, на которое возможно обратить взыскание.

В материалах исполнительного производства имеются сведения о наличии у должника счета 40802810969350000149 в кредитной организации с БИК: 046577795.

В соответствии со сведениями, размещенными на сайте Банка России (www.cbr.ru) указанный БИК соответствует Публичному акционерному обществу «Уральский банк реконструкции и развития».

В материалах исполнительного производства отсутствует постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40802810969350000149, открытом в Публичном акционерном обществе «Уральский банк реконструкции и развития», БИК 046577795.

Соответственно, не было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40802810969350000149, открытом в Публичном акционерном обществе «Уральский банк реконструкции и развития”, БИК 046577795.

Доводы ответчиков о том, что представленная ими же информация о наличии расчетного счета может быть признана  недостоверной, суд признает несостоятельными, основанными на предположениях. Суд учитывает, что именно ответчиками предоставлена суду информация о наличии указанного расчетного счета у должника.

Материалы дела свидетельствуют, что после возобновления исполнительного производства №26858/20/34048-ИП (постановление о возобновлении от 14.07.2020г.) судебный пристав- исполнитель Волжского ГОСП №2 ГУФССП России по Волгоградской области был обязан осуществить следующие действия:

-направить дополнительные запросы;

-истребовать сведения из областного адресного бюро в отношении должника;

-истребовать сведения из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что указанные действия судебными приставами-исполнителями на момент обращения общества в суд не производились.

Так, не был осуществлен запрос у физических лиц, организаций и органов сведений об имуществе должника, в том числе о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество, о расчетных счетах и вкладах должника в кредитных организациях, о транспортных средствах должника и т.д.

Не были истребованы сведения из областного адресного бюро и из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе, на которое возможно обратить взыскание.

Постановление от 18.01.2021г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, являлось неправомерным на дату его вынесения.

После возобновления 14.07.2020г. исполнительного производства судебными приставами- исполнителями не были совершены действия, по причине необходимости совершения которых исполнительное производство было возобновлено, также не были приняты все предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №032614294.

В постановлении указано, что исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Доводы ответчиком о том, что в ходе рассмотрения дела  предприняты маты по направлению необходимых запросов, о законности постановлений об окончании исполнительных производств, о законности бездействия ответчиков на дату обращения общества в суд не свидетельствуют.

Более того, суд соглашается с доводами общества о том, что судебными приставами-исполнителями ФИО1, ФИО3, старшим судебным приставом Волжского ГОСП №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 были допущены следующие бездействия:

Согласно п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Подлинник исполнительного листа серия ФС №032614294 и копия постановления от 18.01.2021г. об окончании исполнительного производства не были направлены в адрес ООО «ТД «Морозко», что было подтверждено судебным приставом-исполнителем в судебном заседании по настоящему делу от 08.09.2022г.

Обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Не уведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок лишает права взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности.

В силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Соответственно несвоевременное направление постановления об окончании исполнительного производства также влияет на сроки повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, влечет затягивание сроков взыскания причитающегося кредитору, увеличивает сроки исполнения исполнительного документа.

Доводы общества о необоснованном бездействии ответчиков Советского РОСП и Волжского РОСП №2 по не выходу по адресам места жительства должников суд находит ошибочными, противоречащими имеющимся в дела актам выхода. 

В остальной части суд требования общества находит обоснованными.

Материалы дела свидетельствуют, что судебными приставами-исполнителями не были предприняты все меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, для исполнения требований исполнительного документа, что привело к необоснованному окончанию исполнительных производств.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что оспариваемые постановления, бездействие судебного пристава не только противоречили закону, но и нарушали права заявителя на  своевременное исполнение судебного акта, затрудняло выполнение заявителем обязанностей в рамках дела о несостоятельности общества.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 201 АПК РФ решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

Согласно ч. 2 указанной статьи арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями  167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ТД «Морозко» удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 в рамках исполнительного производства № 17486/21/34026- ИП от 17.12.2021г., выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №036313182, в том числе:

-не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе, на которое может быть обращено взыскание;

-не были направлены запросы в уполномоченные органы об адресе регистрации должника по месту жительства в целях выявления адреса места жительства должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание;

-не были истребованы сведения из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника для установления семейного положения должника в целях выявления имущества, приобретенного в период брака, на которое возможно обратить взыскание;

-не был осуществлен выход по адресу дома, принадлежащего на праве собственности должнику (Волгоградская обл., Руднянский р-он, 

<

...>), в целях выявления места жительства должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, выразившееся в следующем:

-в связи с вынесением постановления от 23.06.2022г. об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в нарушение части 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист серия ФС №036313182, выданный Арбитражным судом Волгоградской области по делу №А12-22448/21;

-в нарушение пункта 1 части 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не было направлено постановление от 23.06.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать недействительным и отменить постановление от 23.06.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8, об окончании исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 вынести постановление о возобновлении исполнительного производства №17486/21/34026-ИП и устранить допущенные нарушения.

Признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5, ФИО6, ФИО7 в рамках исполнительного производства № 2028/20/34041-ИП от 16.01.2020г., выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №032608083, в том числе: 

-не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе в целях выявление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание;

-не было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40802810969350000149, открытом в Публичном акционерном обществе «Уральский банк реконструкции и развития», БИК 046577795.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО1, ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №26858/20/34048-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа исполнительного листа серия ФС №032614294, в том числе:

не был осуществлен запрос у физических лиц, организаций и органов сведений об имуществе должника;

не был осуществлен запрос у должника сведений о принадлежащем ему имуществе;

не были истребованы сведения из областного адресного бюро в отношении должника;

не были истребованы сведения из органов записи актов гражданского состояния в отношении должника.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, выразившееся в следующем:

в связи с вынесением постановления от 18.01.2021г. об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП в нарушение части 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист серия ФС №032614294 по делу №А12-44310/19, выданный Арбитражным судом Волгоградской области;

в нарушение пункта 1 части 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не было направлено постановление от 18.01.2021г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать недействительным постановление от 18.01.2021г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №26858/20/34048-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 по вступлении в законную силу решения суда по делу №А12-23088/2022 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТД «Морозко».

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                         Кострова Л.В.