Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-22886/2017

24 ноября 2017 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2017 года. 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихотиной М.М.  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного  бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская  больница г. Соликамск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (618554,  

<

...>; ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и  водоотведения  

при участии: 

от истца: ФИО1, доверенность от 01.08.2017 года, предъявлен  паспорт (до перерыва); ФИО2, доверенность от 27.10.2017 года,  предъявлен паспорт (до перерыва);  

от ответчика: не явились; 

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского  края «Перинатальный центр г. Соликамска» (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал», ответчик) о  признании договора от 31.12.2016 № 59 холодного водоснабжения и  водоотведения на 2017 года заключенным на условиях, изложенных в  протоколе разногласий от 25.01.2017 года (л.д.8-13).  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.10.2017 года в  порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ) произведена замена истца - государственного бюджетного  

учреждения здравоохранения Пермского края «Перинатальный центр г.  Соликамск» (ОГРН 1025901978002, ИНН 5919016334) на его  правопреемника – государственное бюджетное учреждение здравоохранения  Пермского края «Городская больница г. Соликамск» (ОГРН 1175958031083,  ИНН 5919028210) (далее – ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск»)  (л.д.103-105).  

В судебном заседании 30.10.2017 года истцом заявлено ходатайство об  отказе от иска в части урегулирования разногласий, возникших по пунктам 2,  3, абзаца 3 пункта 52 договора № 59 от 31.12.2016 года; также заявлено  ходатайство об уточнении редакции пункта 19 договора, приложения № 1  «Акт о разграничении границ балансовой принадлежности», приложения № 2  «Акт о разграничении границ эксплуатационной ответственности» к нему  (л.д. 107-108).  

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и  удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.  

Рассмотрев отказ истца от иска в части урегулирования разногласий,  возникших по пунктам 2, 3, абзаца 3 пункта 52 договора № 59 от 31.12.2016  года, суд отказ от иска принимает в соответствии со статьей 49 АПК РФ,  поскольку заявлен уполномоченным лицом, не противоречат закону и не  нарушает права других лиц.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по  делу к ООО «Водоканал» в части требований об урегулировании  разногласий, возникших по пунктам 2, 3, абзаца 3 пункта 52 договора № 59  от 31.12.2016 года, подлежит прекращению.  

Ответчик, ООО «Водоканал», исковые требования оспорил по  основаниям, изложенным в письменном отзыве.  

Ссылаясь на часть 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 

 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации», ответчик указал, что в связи с тем, что объекты,  указанные в проекте договора № 59 от 31.12.2016 года не являются  собственностью истца, обязанность по установке и вводу в эксплуатацию  приборов учета воды, указанная в пункте 19 договора была исключена; пункт  19 принят в редакции истца, что следует из протокола урегулирования  разногласий № 2 от 19.04.2017 года к договору № 59 от 31.12.2016 года.  

В отношении Приложений №№ 1, 2 к договору между сторонами  возникли разногласия в части определения границ балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и  канализационным сетям. Поскольку в нарушение подпункта «а» пункта 17  Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644,  истцом ответчику не был представлен акт разграничения эксплуатационной  ответственности, ООО «Водоканал» в проекте договора № 59 от 31.12.2016  года определило границу балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности по водопроводным и канализационным сетям истца в  

отношении помещения по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия  Победы, 10 в соответствии с государственным контрактом холодного  водоснабжения и водоотведения № 15 от 31.12.2015 года, заключенным  сторонами на 2016 год. На 2017 год граница эксплуатационной  ответственности по водопроводным и канализационным сетям ответчика  определена по балансовой принадлежности таких сетей. Участок  водопроводной сети от здания по адресу: г. Соликамск, ул. 20-летия Победы,  10 до водопроводных колодцев на участке водопроводной сети по ул.  20летия Победы, а также канализационные сети до канализационного  колодца на канализационном самотечном коллекторе в районе КНС № 5 г.  Соликамска не принадлежат ООО «Водоканал» на праве собственности или  ином законном основании; у ответчика отсутствуют сведения о том, что  указанные сети являются бесхозяйными. Ссылаясь на статью 225  Гражданского кодекса Российской Федерации, а также часть 5 статьи 8  Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,  ответчик указывает, что спорные сети не переданы органом местного  самоуправления в эксплуатацию и на обслуживание ООО «Водоканал». С  учетом указанных обстоятельств ответчик полагает, что приложения №№ 1,  2 к договору № 59 от 31.12.2016 года должны быть приняты в его редакции.  

В судебном заседании 21.11.2017 года истцом заявлено ходатайство об  отказе от иска в части урегулирования разногласий, возникших по пункту 19  договора № 59 от 31.12.2016 года; также заявлено ходатайство об уточнении  редакции приложения № 1 «Акт о разграничении границ балансовой  принадлежности», приложения № 2 «Акт о разграничении границ  эксплуатационной ответственности» к нему (л.д. 158-163).  

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и  удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.  

Рассмотрев отказ истца от иска в части урегулирования разногласий,  возникших по пункту 19 договора № 59 от 31.12.2016 года, суд отказ от иска  принимает в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку заявлен  уполномоченным лицом, не противоречат закону и не нарушает права других  лиц.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по  делу к ООО «Водоканал» в части требований об урегулировании  разногласий, возникших по пункту 19 договора № 59 от 31.12.2016 года,  подлежит прекращению.  

В судебном заседании, начатом 21.11.2017 года, судом на основании  статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24.11.2017 года до 10 час. 30 мин.  

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда  в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

От ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» поступило  ходатайство об уточнении редакции приложения № 1 «Акт о разграничении  границ балансовой принадлежности», приложения № 2 «Акт о разграничении  границ эксплуатационной ответственности».  

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и  удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.  

Ответчик, ООО «Водоканал», представил дополнения к отзыву на  исковое заявление, в которых отметил, что граница балансовой  принадлежности не может быть определена в редакции истца ввиду  отсутствия доказательств принадлежности ответчику водопроводных сетей в  здании истца на каком-либо праве. Кроме того, ООО «Водоканал» сослался  на то, что 14.02.2017 года между ООО «Водоканал» и ГБУЗ ПК  «Соликамская городская больница № 1» был заключен государственный  контракт № 22 холодного водоснабжения и водоотведения в отношении  здания по адресу: 

<

...> (под одним адресом  размещено несколько зданий медицинских учреждений). Согласно акту  разграничения балансовой принадлежности, акту разграничения  эксплуатационной ответственности к государственному контракту № 22 от  14.02.2017 года спорная водопроводная сеть от здания по адресу: 

<

...> до водопроводных колодцев  на участке водопроводной сети, проходящей по ул. 20-летия Победы г.  Соликамск, находится на балансе и в границах эксплуатационной  ответственности ГБУЗ ПК «Соликамская городская больница № 1». Согласно  дополнительному соглашению № 1 к государственному контракту № 22 от  14.02.2017 года правопреемником ГБУЗ ПК «Соликамская городская  больница № 1» является ГЛБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск». С  учетом указанных обстоятельств ответчик полагает, что спорная  водопроводная сеть до водопроводных колодцев на участке трубопровода,  проходящего по ул. 20-летия Победы находится на балансе и в границах  эксплуатационной ответственности истца, в связи с чем просит в  удовлетворении иска отказать.  

В соответствии со статьей 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено  в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Письмом от 11.01.2017 года № 82 (л.д. 42) ООО «Водоканал» направило  в адрес ГБУЗ ПК «Перинатальный центр г. Соликамска» как абоненту проект  договора холодного водоснабжения и водоотведения № 59 от 31.12.2016  года, в соответствии с пунктом 1 которого Водоканал обязался подавать  Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных  систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на следующие  объекты Абонента:  

- нежилое здание Перинатального центра с цокольным этажом и  чердаком, назначение: нежилое, 4-этажное, общей площадью 9028,6 кв.м.,  расположенного по адресу: 

<

...>;  

- помещение, назначение: нежилое, санитарии и здравоохранения,  общей площадью 571,8 кв.м., на 1 этаже здания, расположенного по адресу:  

<

...>;  

- нежилые помещения здания гаража, общей площадью 50 кв.м., 1 этаж,  расположенного по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия  Победы, д. 10.  

Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду  установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.  

Водоканал обязался осуществлять прием сточных вод Абонента от  канализационного выписка в централизованную систему водоотведения,  очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим  водоотведения, нормативы и лимиты (л.д. 22-33).  

Пунктом 2 договора № 50 от 31.12.2016 года предусмотрено, что  граница балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным  сетям Абонента и Водоканала определяется в акте о разграничении  балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.  

Пунктом 3 договора № 50 от 31.12.2016 года предусмотрено, что  граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и  канализационным сетям Абонента и Водоканал определяется в акте о  разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в  Приложении № 2.  

Местом исполнения обязательств по договору является граница раздела  эксплуатационной ответственности Абонента и Водоканала по  водопроводным и канализационным сетям.  

Указанный договор подписан истцом с протоколом разногласий (л.д. 34- 37) и направлен ООО «Водоканал» сопроводительным письмом от 08.02.2017  года № 66 (л.д. 43).  

Письмом от 21.02.2017 года № 1020 (л.д.17) ООО «Водоканал»  направило в адрес истца протокол согласования разногласий от 15.02.2017  года (л.д. 38), в ответ на который письмом от 20.03.2017 года № 102 (л.д.18)  ГБУЗ ПК «Перинатальный центр г. Соликамска» направило в адрес ООО  «Водоканал» протокол урегулирования разногласий от 28.02.2017 года (л.д.  39).  

Письмом от 19.04.2017 года № 2046 (л.д.20) ООО «Водоканал»  направило в адрес истца протокол урегулирования разногласий № 2 от  19.04.2017 года (л.д. 40), в ответ на который письмом от 24.05.2017 года  

 № 285 (л.д.21) ГБУЗ ПК «Перинатальный центр г. Соликамска» направило в  адрес ООО «Водоканал протокол урегулирования разногласий № 3 от  20.05.2017 года (л.д. 41), который ответчиком не подписан.  

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения  в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд  считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.  

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободы в  заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается,  за исключением случаев, когда обязанность заключить договор  

предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым  обязательством.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в  соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение  договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и  ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту  договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения  протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее  редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая  протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при  заключении договора, на рассмотрение суда.  

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших  при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445  настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по  которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с  решением суда.  

ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск на рассмотрение суда  передало разногласия, возникшие по Приложениям № 1, № 2 при заключении  договора холодного водоснабжения и водоотведения № 59 от 31.12.2016 года  в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности.  

ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» не согласно с тем, что в  границы его балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности ООО «Водоканал» включен участок водопроводной и  канализационной сети от внешней границы зданий по адресам: 

<

...> до ответного фланца  задвижки в точках технологического присоединения (колодцы ВК-1, ВК-2)  (водопровод); до существующего приемного колодца КК, установленного у  здания КНС № 5 (канализация).  

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора  определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми  актами.  

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать  обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными  правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его  заключения.  

В силу части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон  

 № 416-ФЗ), пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор холодного  

водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного  водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору  горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор  водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или  холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через  присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или)  техническую воду установленного качества в объеме, определенном  договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и  соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее  потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его  ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов  учета.  

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об  энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской  Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом,  принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами  Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения  (часть 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору  водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется  осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему  водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект,  а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых  сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации,  производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату  водоотведения.  

К договору водоотведения применяются положения договора о  возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом  Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами  Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения  (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).  

Из части 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ следует, что организации,  осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)  водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую  деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации  централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения,  холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или  отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего  Федерального закона.  

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем  горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в  том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации  

которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение,  эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией  либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или)  канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным  бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов  централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если  гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12  настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного  самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных  объектов до признания на такие объекты права собственности или до  принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие  объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством  (часть 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ).  

В пунктах 28 и 29 статьи 2 Закона № 416-ФЗ указано, что: 

- централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс  технологически связанных между собой инженерных сооружений,  предназначенных для водоотведения;  

-централизованная система холодного водоснабжения - комплекс  технологически связанных между собой инженерных сооружений,  предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и  (или) технической воды абонентам.  

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договорам холодного  водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента  и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого  абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и  (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным  сетям.  

Из пункта 2 Правил № 644 следует, что граница балансовой  принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем  холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе  водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по  признаку собственности или владения на ином законном основании.  

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела  объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или)  водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей,  по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем  или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре  водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и  водоотведения.  

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности  граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных  систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе  водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них,  

устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и  организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого  абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по  бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно- канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности  организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по  границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации  водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).  

На основании пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14  Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения и  водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности сторон  по водопроводным и канализационным сетям, определяемые по признаку  обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих сетей.  

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места  исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и  водоотведение (часть 7 статьи 13, часть 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).  

Закон о водоснабжении не относит границу балансовой принадлежности  к существенным условиям договора водоснабжения (водоотведения).  

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 Правил № 644  основополагающим при определении границы балансовой принадлежности  является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и  (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных  сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном  основании.  

Судом установлено, что истцу, как владельцу спорных зданий, не  принадлежат сети, расположенные за пределами зданий по адресам:  

<

...>  переданных ему в оперативное управление (свидетельства о государственной  регистрации права – л.д. 140-143), соответственно, данные сети не могут  быть переданы владельцу здания по акту разграничения балансовой  принадлежности.  

Поскольку доказательств принадлежности ГБУЗ ПК «Городская  больница г. Соликамск» водопроводных и канализационных сетей,  находящихся за пределами внешних границ зданий, на каком-либо вещном  праве или ином законном основании ответчиком не представлено, оснований  для возложения на истца обязанностей по содержанию спорных участков  водопроводных и канализационных сетей не имеется, в связи с чем граница  эксплуатационной ответственности определяется по границе балансовой  принадлежности в редакции, предложенной истцом.  

Вопреки доводам ООО «Водоканал» нахождение спорного участка сетей  не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его  эксплуатации на абонента. Напротив, законодательство о водоснабжении  предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного  хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или)  

сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (часть  5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ).  

ООО «Водоканал» является лицом, осуществляющим  профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения),  которая предполагает наличие у него организационных и технических  возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов  инженерной инфраструктуры, посредством которой он осуществляет  коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой и отводу от  абонентов сточных вод.  

Расходы организации, осуществляющей водоснабжение и  водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных  систем водоснабжения и водоотведения, учитываются органами  регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном  Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8  Закона о водоснабжении).  

Из статей 12, 13 и 14 Закона № 416-ФЗ следует обязанность  гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет  горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение  обеспечить абонента соответствующим ресурсом (услугой). Договоры  водоснабжения (водоотведения) и единый договор водоснабжения  (водоотведения) являются публичными, то есть организация,  осуществляющая соответствующую деятельность не вправе отказать  абоненту от заключения таких договоров за исключение случаев  подключения (технологического присоединения) сетей или объекта  капитального строительства абонента к централизованной системе  водоснабжения (водоотведения) с нарушением технических условий на  подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного  подключения (технологического присоединения) лицом объекта  капитального строительства к такой системе.  

Следовательно, по общему правилу названные организации имеют  экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными  сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного  обращения в органы местного самоуправления при наличии такой  необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их  эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).  

Таким образом, отсутствие акта передачи спорных сетей органом  местного самоуправления ООО «Водоканал» само по себе не является  достаточным основанием для возложения ответственности за эксплуатацию  названных сетей на абонента при отсутствии доказательств передачи данных  сетей истцу и нахождения их на его балансе.  

Исходя из изложенного, с учетом того, что ООО «Водоканал» не  доказан факт владения ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск»  спорным участком сетей на праве собственности либо ином законном  основании, и соответственно, не доказана обязанность абонента по  

содержанию этих сетей, Приложения № 1, № 2 к договору № 59 от 31.12.2016  года принимаются в редакции истца.  

Довод ответчика о том, что согласно акту разграничения балансовой  принадлежности и акту разграничения эксплуатационной ответственности к  ранее подписанному государственному контракту № 22 от 14.02.2017 года,  спорная водопроводная сеть от здания по адресу: 

<

...> до водопроводных колодцев на участке водопроводной  сети, проходящей по ул. 20-летия Победы г. Соликамск, находится на  балансе и в границах эксплуатационной ответственности ГБУЗ ПК  «Соликамская городская больница № 1», судом не принимается, поскольку  данное обстоятельство не свидетельствует о принадлежности истцу спорного  участка сетей и наличии у него обязанности содержать и обслуживать его и  не лишает истца права на обращение в суд с настоящим иском.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по  уплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп.  подлежат отнесению на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Пермского края,  

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора  холодного водоснабжения и водоотведения № 59 от 31 декабря 2016 года  между государственным бюджетным учреждением здравоохранения  Пермского края «Городская больница г. Соликамск» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью  «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), определив спорные  пункты в следующей редакции:  

«Приложение № 1 к договору от 31.12.2016 № 59 холодного  водоснабжения и водоотведения»  

Акт 

о разграничении границ балансовой принадлежности  

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных  систем холодного водоснабжения организации водопроводно- канализационного хозяйства и абонента является:  

1. У нежилого здания перинатального центра с цокольным этажом и  чердаком, назначение: нежилое, 4-этажное, общей площадью 9 028,6 кв.м.,  расположенного по адресу: 

<

...> – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной стены  данного здания – находятся на балансе Водоканала, сети водоснабжения и  водоотведения от наружной стены данного здания в пределах помещений,  занимаемых Абонентом, находятся на балансе Абонента.  

2. У помещения, назначение: нежилое, санитарии и  здравоохранения, общей площадью 571,8 кв.м., на 1 этаже здания,  расположенного по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия  Победы, д. 10 – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной  стены данного здания – находятся на балансе Водоканала, сети  водоснабжения и водоотведения от наружной стены данного здания в  пределах помещений, занимаемых Абонентом, находятся на балансе  Абонента.  

3. У нежилых помещений здания гаража, общей площадью 50 кв.м,  1 этаж, расположенного по адресу 

<

...> – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной  стены данного здания – находятся на балансе Водоканала, сети  водоснабжения и водоотведения от наружной стены данного здания в  пределах помещений, занимаемых Абонентом, находятся на балансе  Абонента».  

«Приложение № 2 к договору от 31.12.2016 № 59 холодного  водоснабжения и водоотведения»  

Акт 

о разграничении границ эксплуатационной ответственности  

Границей эксплуатационной ответственности объектов  централизованных систем холодного водоснабжения организации  водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:  

1. У нежилого здания перинатального центра с цокольным этажом и  чердаком, назначение: нежилое, 4-этажное, общей площадью 9 028,6 кв.м.,  расположенного по адресу: 

<

...> – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной стены  данного здания – находятся в зоне эксплуатационной ответственности  Водоканала, сети водоснабжения и водоотведения от наружной стены  данного здания в пределах помещений, занимаемых Абонентом, находятся в  зоне эксплуатационной ответственности Абонента.  

2. У помещения, назначение: нежилое, санитарии и  здравоохранения, общей площадью 571,8 кв.м., на 1 этаже здания,  расположенного по адресу: 

<

...> – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной  стены данного здания – находятся в зоне эксплуатационной ответственности  Водоканала, сети водоснабжения и водоотведения от наружной стены  данного здания в пределах помещений, занимаемых Абонентом, находятся в  зоне эксплуатационной ответственности Абонента.  

3. У нежилых помещений здания гаража, общей площадью 50 кв.м,  1 этаж, расположенного по адресу 

<

...> – наружные сети водоснабжения и водоотведения до наружной  стены данного здания – находятся в зоне эксплуатационной ответственности  Водоканала, сети водоснабжения и водоотведения от наружной стены  

данного здания в пределах помещений, занимаемых Абонентом, находятся в  зоне эксплуатационной ответственности Абонента».  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного  бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская  больница г. Соликамск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000  (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате  государственной пошлины по иску.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд  Пермского края.  

Судья  Ю.А.Хохлова