АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2155/22

г. Уфа

06 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2023

Полный текст решения изготовлен 06.02.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г.,                при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 355 000 руб.

по встречному иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   о признании договора недействительным.

Третье лицо – Министерство здравоохранения РБ (ИНН 

<

***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 личность установлена по паспорту.

от ответчика – ФИО3 по доверенности б/н от 07.10.2022. 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано заявление ИП ФИО2 к ГБУЗ РССМП и МК о взыскании задолженности в размере 355 000 руб.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с встречным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   о признании договора недействительным.

Истец первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить, во встречных отказать.

Представитель ГБУЗ РССМП и МК встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить, в первоначальных требованиях просит отказать.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее ИП ФИО2, Истец) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (далее - ГБУЗ РССМП и ЦМК, Ответчик) были заключены договора:

- Договор №1910 от 26 июня 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №1811-п от 16 июля 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №190305 от 16 ноября 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №190306 от 12 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №1812 от 12 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №190307 от 14 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

- Договор №19-04-1 от 28 марта 2019г. об оказании юридических услуг.

ИП ФИО2 все обязательства по указанным выше договорам выполнены в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается соответствующими Актами приема-передачи оказанных услуг.

1. По Договору №1910 от 26 июня 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: 

- Изучение материалов, подготовка документов, в том числе заявлений, отзывов, ходатайств, возражений, объяснений, представление доказательств, выполнение иных действий в связи с обжалованием акта проверки и Требования государственного учреждения территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (ГУ ТФОМС РБ) №6 от 15 июня 2018г., подготовка Заявления об оспаривании Требования ГУ ТФОМС РБ в арбитражный суд, обжалование суда первой инстанции в суде апелляционной инстанции, представление интересов Заказчика в органах государственной власти и управления, правоохранительных органах по вопросу акта проверки и Требования ГУ ТФОМС РБ.

- Представление интересов Заказчика в правоохранительных органах, Арбитражном Суде Республики Башкортостан, а также в суде апелляционной инстанции по согласованию.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 110 000 руб.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора:

- изучил материалы, подготовил возражения на акт проверки и Требование ГУ ТФОМС РБ, подготовил Заявление об оспаривании 

Требования ГУ ТФОМС РБ №6 от 15.06.2018г. в Арбитражный суд Республики Башкортостан, подготовил и представил документы, в том числе заявления и ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, отзывы на возражения участников процесса - ГУ ТФОМС РБ, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Министерство финансов Республики Башкортостан, подготовил апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции; подготовил письменные объяснения и представил интересы Заказчика в Прокуратуре Кировского района г.Уфы по вопросу Акта проверкиГУТФОМСРБ;

-представлял интересы Заказчика в Арбитражном Суде Республики Башкортостан на судебных заседаниях 25.09.2018, 08.11.2018, 11.12.2018г., 29.01.2019, 05.03.2019, 12.03.2019, 22.05.2019, 03.06.2019 и 11.07.2019 года.

2.По Договору №1811-п от 16 июля 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: 

-Изучение документов, подготовкаи представление документов и дополнительных доказательств по исковым заявлениям работников ГБУЗ РССМП и ЦМК к органам Пенсионного фонда в районах города Уфы, городах и районах Республики Башкортостан о признании их Решений об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении досрочной страховой пенсии.

-Подготовка возражений на апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

-Представление интересов Заказчика в судах первой и второй инстанции. Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 90 000 рублей.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора: 

- изучил, подготовил и представил документы и дополнительные доказательства по исковым заявлениям работников ГБУЗ PCCMTI и ЦМК ФИО4, ФИО5, ФИО6 к органам Пенсионного фонда в районах города Уфы (Демском, Орджоникидзевском) о признании их Решений об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении досрочной страховой пенсии;

-представлял интересы Заказчика на судебных заседаниях 23 августа, 11 сентября 2018г. по делу ФИО4, 05 марта 2019г. по делу ФИО5 в Верховном Суде Республике Башкортостан;

-представлял интересы Заказчика на судебном заседании 29 ноября и 20 декабря 2018г. в Демском районном суде г.Уфы по делу ФИО5;

-представлял интересы Заказчика на судебном заседании 14 мая и 24 июня 2019г. в Орджоникидзевском районном суде г.Уфы по делу ФИО6

3.По Договору №190305 от 16 ноября 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: 

-Изучение документов, подготовка и представление документов (отзыва, возражения, ходатайства) и дополнительных доказательств по исковым заявлениям ФИО7 ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО16 3.3.Емельянова В.Н.,ФИО11, ФИО12, К.Л.ИА.,МихайловойС.Я.,ФИО22А.А.,ФИО13, ФИО24 И.Ю., ФИО15 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о признании результатов специальной оценки условий труда нарушающими трудовые права, о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда, об отмене этих результатов, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах, о компенсации морального вреда. Подготовка апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции. -Представление интересов Заказчика в Кировском районном суде г.Уфы РБ, в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 35 000 рублей.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора:

-изучил материалы и подготовил документы, в том числе и отзыв на исковое заявление ФИО7 об отмене дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда (по вопросу маршрутизации больного и отказа в выезде к больному), подготовил апелляционную и кассационнуюжалобу;

-представлял интересы Заказчика в Кировском районном суде города Уфы РБ на судебных заседаниях 17 декабря 2018г., 11 января 2019г., 22 и 28 марта 2019г.; представлял интересы Заказчика в Верховном Суде Республики Башкортостан на судебных заседаниях 13 и 25 июня 2019г.

4.Договор №190306 от 12 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: -Изучение документов, подготовка и представление документов(отзыва, возражения, ходатайства) и дополнительных доказательств по исковым заявлениям ФИО16 и ФИО17 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о признании результатов специальной оценки условий труда нарушающими трудовые права, о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда, об отмене этих результатов, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах, о компенсации морального вреда. Подготовка апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции. -Представление интересов Заказчика в Кировском районном суде г.Уфы РБ, в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 35 000  рублей.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора:

-изучил документы, подготовил и представил в суд документы- отзыв на исковое заявление, вопросы на экспертизу и дополнительные доказательства по исковым заявлениям Баранова П.10.ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО16 3.3.Емельянова В.Н.,ФИО18 (ФИО19), О.С., ФИО12, ФИО20,ФИО21,ФИО22 ФИО23 ФИО24 И.Ю., ФИО15 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о признании результатов специальной оценки условий труда нарушающими трудовые права, о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда, об отмене этих результатов, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах, о компенсации морального вреда. Подготовил апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции;

-представлял интересы Заказчика на судебных заседаниях 22,28 ноября 2018г., 13 марта 2019 года в Кировском районном суде г.Уфы РБ.

5.По Договору №1812 от 12 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: -Изучение материалов и подготовка документов, в том числе и отзыва на исковое заявление ФИО7 об отмене дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда (по вопросу маршрутизации больного и отказа в выезде к больному), подготовка апелляционной, кассационной жалоб, возражений на апелляционную, кассационнную жалобу. 

-Представление интересов Заказчика в Кировском районном суде г.Уфы РБ, Верховном Суде Республики Башкортостан.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 35 000 рублей.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора:

-изучил документы, подготовил и представил в суд документы- отзыв на исковое заявление, вопросы на экспертизу и дополнительные доказательства по исковым заявлениям ФИО16 и ФИО17 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о признании результатов специальной оценки условий труда нарушающими трудовые права, о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда, об отмене этих результатов, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах, о компенсации морального вреда. Подготовил апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции;

-представлял интересы Заказчика на судебных заседаниях 17 декабря 2018г., 13 и 26 марта 2019 года в Кировском районном суде г.Уфы РБ, 30 мая 2019 года в Верховном Суде Республики Башкортостан.

6.По Договору №190307 от 14 декабря 2018г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: -Изучение документов, подготовка и представление документов (отзыва, возражения, ходатайства) и дополнительных доказательств по исковым заявлениям ФИО25 и ФИО26 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о защите трудовых права на специальную оценку условий труда, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочем месте, о компенсации морального вреда, подготовка апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции.

-Представление интересов Заказчика в Кировском районном суде г.Уфы РБ, в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора - 35000 рублей.

Исполнитель (ИП ФИО2) согласно условиям данного договора:

- изучил документы, подготовил и представил в суд документы- отзыв на исковое заявление, вопросы на экспертизу и дополнительные доказательства по исковым заявлениям ФИО25 и ФИО26 о защите трудовых права на специальную оценку условий труда, о возложении обязанности провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочем месте, о компенсации морального вреда, подготовил апелляционную жалобу на Решение суда первой инстанции;

- представлял интересы Заказчика на судебных заседаниях 19 декабря 2018г., 16 января и 26 марта 2019 года в Кировском районном суде г.Уфы РБ, 11 июня 2019 года в Верховном Суде Республики Башкортостан.

7. По Договору №19-04-1 от 28 марта 2019г. об оказании юридических услуг.

В соответствии с договором Исполнитель (ИП ФИО2) принимает на себя обязанность оказать Заказчику (ГБУЗ РССМП и ЦМК) следующие услуги: -Изучение документов, подготовка и представление доказательств, отзыва на апелляционную жалобу ФИО27 на решение Стерлитамакского городского суда РБ по иску ФИО27 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о возмещенииморальноговреда.

-Представление интересов Заказчика в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Заказчик обязался принять услугу и оплатить в соответствии с условиями договора.

Сумма договора – 15 000 рублей.

Исполнительсогласноусловиямданногодоговора:

- изучил документы, подготовил и представил доказательства, отзыв на апелляционную жалобу ФИО27 на решение Стерлитамакского городского суда РБ по иску ФИО27 к ГБУЗ РССМП и ЦМК о возмещенииморального  вреда;

-представлял интересы Заказчика на судебном заседании 04 апреля 2019г. в Верховном Суде Республики Башкортостан.

Таким образом, ГБУЗ РССМП и ЦМК оказанные услуги приняло, но оплату не произвело.

Согласно п. 3.2. всех договоров «Заказчик производит оплату в форме безналичного расчета, с момента предоставления к оплате акта на оказанные услуги и счета, в течение 5 (или 15) банковских дней».

Договора и акты приема-передачи оказанных услуг со стороны ГБУЗ РССМП и ЦМК подписывало уполномоченное лицо - заместитель главного врача по экономическим вопросам ФИО28, на основании приказов главного врача «О делегировании права подписи» (№353/1 от 10.06.2015 г., №525 от 04.07.2017г., №570 от 26.06.2019г., №1910 от 26 июня 2018г.

12.08.2021г. Истец в адрес ответчика направил письмо №07 с просьбой оплатить вышеуказанные договора с приложенными оригиналами всех документов на оплату (договора, акты выполненных работ, счета на оплату).

Однако письмом №1483  от 18.08.2021 в оплате было отказано. Причиной отказа, по мнению ГБУЗ РССМП и ЦМК, явилось то обстоятельство, что сведений об указанных договорах отсутствуют в реестре договоров и документы на оплату в бухгалтерию не поступали, в связи с чем такие договора считаются незаключенными. Договор №1811-п от 16.07.2018г. предусматривает оплату в пользу третьих лиц.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.  

В силу статей  64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как было отмечено ранее и следует из материалов дела, между ИП ФИО2 и ГБУЗ РССМП и МК подписаны договоры на оказание юридических услуг: Договор №1910 от .26.06.2018г., Договор №1811-п от 16.07.2018, Договор №190305 от 16.11.2018г., Договор №190306 от 12.12.2018г., Договор №1812 от 12.12.2018., Договор №190307 от 14.12.2018г., Договор №19-04-1 от 28.03.2019г. согласно которым Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказать Заказчику юридические услуги, определенные в настоящем разделе договора, а Заказчик обязуется принять оказываемые услуги и оплатить Исполнителю их стоимость в порядке, установленным настоящим договором (п.1.1.).

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились гражданские правоотношения из договоров возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется ст. ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями о подряде (ст. ст. 702 - 729 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или совершить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Надлежащее исполнение истцом обязательств, подтверждено представленными в материалы дела подписанными сторонами без возражения актами оказанных услуг.

Претензии по качеству и объему оказанных услуг ответчиком не заявлены, следовательно, оказанные услуги ответчиком приняты и должны быть оплачены.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые согласованы  в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате оказанных услуг составляет 355 000 руб.

Не согласившись с исковыми требованиями от ГБУЗ РССМП и МК поступил отзыв в котором с требованиями не согласился, указал, что о заключении договоров от 26.06.2018 г. № 1910, от 16.07.2018 г. № 1811 -п, от 16.11.2018 г. № 190305 от 12.12.2018 г., № 190306, от 12.12.2018 г. № 1812, от 14.12.2018 г. № 190307, от 28.03.2019 г. № 19-04-1, руководству учреждения стало известно только в августе 2021 г.

Все заключаемые бюджетным учреждением договоры вносятся в план закупок, туда же вносятся и сроки оплаты по договорам. Договоры заключаются, их оплата планируется в пределах лимитов бюджетных обязательств. Неизрасходованные лимиты на следующий календарный год не переносятся. Каждый заключенный договор должен быть оплачен в сроки, указанные в плане закупок.

Согласно данным бухгалтерского учета, на 31.12.2018 г., на 31.12.2019 г., на 31.12.2020 г. за ГБУЗ РССМП и ЦМК кредиторской задолженности не числилось.

Спорные договоры после акцептирования, не были представлены в учреждение, а, следовательно, не были внесены в план закупок, средства на их оплату также не были запланированы.

Имеет значение и тот факт, что оплата по всем спорным договорам, кроме договора от 16.07.2018 г. № 1811-п должна была бы быть осуществлена из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, если бы договоры находились в учреждении и были бы учтены в плане финансово-хозяйственной деятельности. В случае взыскания тех же сумм через суд, за пределами финансового года, в котором услуги были оказаны, оплата должна будет производится из доходов от платных услуг. Эти доходы в учреждении весьма ограничены и средства из них расходуются на заработную плату сотрудников, закупку горюче-смазочных материалов и медикаменты. Отсутствие этих средств может привести к тому, что учреждение не сможет оказывать платные услуги при проведении, например, спортивных и иных массовых мероприятий.

Кроме того, вызывает вопросы тот факт, что к документам, направленным в Арбитражный суд, в качестве доказательств, приложены счета на оплату. В счетах указаны номер и дата договора, а также стоит виза заместителя главного врача по экономическим вопросам ФИО28: «Прошу оплатить».

При этом, ФИО28 уволена в сентябре 2020 года, а документы переданы ФИО2 на оплату в ГБУЗ РССМП и ЦМК в августе 2021 г. о чем прямо указано в исковом заявлении (стр. 7, абз. 9), а также в сопроводительном письме от 12.08.2021 г., которым ИП ФИО2 направил в адрес ответчика оригиналы договоров счетов и актов. Возникает вопрос: каким образом уволенный год назад сотрудник мог наложить визу на документ? А если документы были завизированы ранее, то почему не были направлены на оплату.

Судом отклоняются вышеназванные доводы ответчика ввиду следующего.

Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что подписантом договоров от имени ответчика является ФИО28. Приказом №471 от 22.06.2018 ФИО28 назначена исполняющим обязанности главного врача в период времени с 25.07 по 17 июля 2018, в материалы дела представлены приказы «О делегировании права подписи», представленные суду. Кроме того, договоры и акты приемка-передачи выполненных работ содержат оттиск печати ответчика и им не оспорена. Данные документы подписаны двусторонне. Наличие печати свидетельствует об одобрении действий лица, его подписавшего (ст. 183 Гражданского кодекса РФ). 

Ответчиком не заявлено о фальсификации доказательств.

Тот факт, что руководству учреждения стало известно о заключении договоров от 26.06.2018 г. № 1910, от 16.07.2018 г. № 1811 -п, от 16.11.2018 г. № 190305 от 12.12.2018 г., № 190306, от 12.12.2018 г. № 1812, от 14.12.2018 г. № 190307, от 28.03.2019 г. № 19-04-1 только в августе 2021 г. не свидетельствует о том, что указанные договоры были заключены в иное время или не были вовсе заключены, а услуги не были оказаны.  

При этом истец не оспаривает того факта, что оригиналы договоров и акты впервые были предоставлены ответчику лишь 16.08.2022г.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Факт оказания услуг подтвержден актами приема-передачи оказанных услуг. 

Соответственно услуги по договорам приняты ответчиком и подлежат оплате.

Вместе с тем, и поскольку государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф заявлены встречные исковые требования, суд находит первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.  

04.08.2022 от государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф поступил встречное исковое заявление о признании договора №1910 от 26.06.2018  недействительным.

26.06.2018 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (далее - ГБУЗ РССМП и ЦМК, истец) и ИП ФИО2 (далее - ответчик) заключен договор № 19 10 об оказании юридических услуг, стоимость договора составила 110 000 (сто десять) тысяч рублей. 

В соответствии с п.п. 4 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее 44-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент заключения договора (ред. от 23.04.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018), закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могла осуществляться заказчиком в случае осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. 

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Исходя из этого, заключенный между истцом и ответчиком договор от 26.06.2018 г. № 19 10 заключен сторонами с нарушением требований 44-ФЗ. 

Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. 

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. 

Заключение спорного договора посягает на публично-правовые интересы в сфере закупок товаров, работ, услуг. 

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. 

Поскольку ИП ФИО2 является юристом, специализируется на оказании юридических услуг, он не мог не знать, что договор заключается с нарушением требований закона. 

Таким образом, он не может ссылаться на свою добросовестность при заключении спорной сделки. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Указанный договор был заключен 26 июня 2018 года. 

Согласно данным бухгалтерского учета, на 31.12.2018 г., на 31.12.2019 г., на 31.12.2020 г. за ГБУЗ РССМП и ЦМК кредиторской задолженности не числилось.

Спорные договоры после акцептирования, не были представлены в учреждение, а следовательно, не были внесены в план закупок, средства на их оплату также не были запланированы.

Указанные доводы истца по встречному иску ответчиком документально не опровергнуты и принимаются судом.

Сопроводительным письмом ИП ФИО2 в адрес ГБУЗ РССМП и ЦМК от 12.08.2021 г. исх. № 07  направил оригиналы документов, в том числе и спорного договора на оплату. 

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства более раннего срока передачи ГБУЗ РССМП и ЦМК подлинника договора от 26.06.2018 г. № 1910, а значит, срок исковой давности, предусмотренный ст. 181 Гражданского кодекса РФ не пропущен, поскольку только с указанной даты истец по встречному иску узнал о наличии обстоятельств, позволяющих заявить требование о признании сделки недействительной. Встречных иск при этом подан 04.08.2022, в пределах срока исковой давности.  

Стоимость договора от 26.06.2018 г. № 1910 составляет 110 000,00 рублей, в то время как согласно приказу от 10.06.2015 г. № 353/1, приложенному к материалам дела в качестве обоснования подписания договора ФИО28, ей передано право подписания договоров на сумму, не превышающую предельного размера наличных расчетов между юридическими лицами. Согласно Указанию Центробанка РФ от 07.10.2013 г. № 3073-У, предельный размер наличных расчетов в рамках одного договора между юридическими лицами или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем составляет 100 000,00 рублей. Значит, указанный договор заключен с превышением полномочий ФИО28

Таким образом, ФИО28, действовавшая в интересах истца по встречному иску неправомерно выбрала способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем осуществления закупки у единственного поставщика, что нарушает требования ч. 4 ч. 1 ст. 93; ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ. 

В силу ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Статьей 168 Гражданского кодекса РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие -последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

В силу ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований, а также применении последствий недействительности таких сделок. 

Поскольку бюджетное учреждение  является субъект Российской Федерации – Республики Башкортостан и оплата услуг по оспариваемому договору производится за счет бюджетных средств, настоящий иск предъявлен в защиту имущественных интересов публично-правового образования – Республики Башкортостан. 

С учетом изложенного выше, суд считает, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах первоначальные требования подлежат удовлетворению частично, а именно по договору от 16.07.2018 г. № 1811 – подлежит взысканию сумма долга в размере 90 000 руб., по договору от 16.11.2018 г. № 190305 подлежит взысканию сумму долга в размере 35 000 руб., по договору от 12.12.2018 г. № 190306 подлежит взысканию сумму долга в размере 35 000 руб., по договору от 12.12.2018 г. № 1812 подлежит взысканию сумма долга в размере 35 000 руб., по договору от 14.12.2018 г. № 190307 подлежит взысканию сумму долга в размере 35 000 руб., по договору от 28.03.2019 г. № 19-04-1 подлежит взысканию сумму долга в размере 15 000 руб. Итого сумму долга, подлежащая взысканию с бюджетного учреждения в пользу предпринимателя составит 245 000 руб.

Поскольку судом удовлетворены встречные требования о взыскании недействительным договора №1811-п от 16.07.2018, суд отказывает в удовлетворении первоначальных требований на сумму указанного договора – 110 000 руб. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований и в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  245 000 руб. сумму долга, 7 900 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части требований отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать договор №1910 от26.06.2018 заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  и государственным бюджетному учреждению здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) недействительным.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. сумму государственной пошлины.

Произвести зачет встречных требований.

В результате зачета встречных требований взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  246 900 руб. сумму долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                               З.Г. Фазлыева