АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29365/2019

12 ноября 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена  06 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен          12 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи  Великородовой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                      ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГК «Чистый город»                              (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СУ-3» (ИНН 

<

***>,                                 ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 58 от 08.08.2019; представитель ФИО3 по доверенности от 08.08.2019;

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 03.06.2019;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГК «Чистый город» обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «СУ-3» о взыскании задолженности в размере 992 135, 16 руб. за период с 01.01.2019 по 31.05.2019, пени в размере 57 620, 88 руб. за период с 21.02.2019 по 05.08.2019, пени за период с 06.08.2019 и до момента фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 18.09.2019 к рассмотрению приняты измененные требования о взыскании задолженности в размере 992 135, 16 руб. за период с 01.01.2019 по 31.05.2019, пени в размере 55 382, 13 руб. за период с 21.02.2019 по 05.08.2019 и до момента фактического исполнения обязательства.

Представитель истца в судебном заседании со ссылкой на положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил взыскать задолженность в размере 992 135, 16 руб. за период с 01.01.2019 по 31.05.2019, пени в размере 51 426, 26 руб. за период с 21.02.2019 по 05.08.2019 и до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Право формирования исковых требований является прерогативой истца, право предоставлено ему в силу прямого указания в законе. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает к рассмотрению уточнение заявленных требований.

Представитель ответчика просил в иске отказать, указал на ранее представленный в материалы дела отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

08.02.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (региональным оператором) и обществом с ограниченной ответственностью «СУ-3» (исполнителем) заключен договор № 0106/00009 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из положений договора следует, что региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, образуемые потребителями (собственниками жилых помещении) многоквартирного дома, в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель, окатывающий коммунальную услугу по обращению с отходами указанным потребителям на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1).

В пункте 7 стороны установили, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122 единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет 446,84 руб. за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов с учетом НДС 20%.

Исполнитель оплачивает услуги до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 договора). 

Обращаясь с иском в суд, истец заявляет, что в период - январь -май                                2019 года оказал услуги на общую сумму 992 135, 16 руб., оплата ответчиком не произведена. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией (части 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 148.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В подпункте "б" пункта 148.22 Правил указано, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (в рассматриваемом случае - управляющая компания) обязан заключать с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 148.30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителем в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 9 (1) и рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства от 04.04.2016 № 269 нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов.

Органом исполнительной власти Ростовской области приняты нормативно-правовые акты об установлении нормативов накопления, Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 2 от 08.02.2018 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области», Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 3 от 10.04.2018 «О внесении изменения в постановление от 08.02.2018 № 2».

Норматив накопления на одного проживающего в многоквартирном доме составляет 3,08 м3/в год.

Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122 единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет 446,84 руб. за 1 кубический метр ТКО с учетом НДС 20%.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению е твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа (включает г. Ростов-на-Дону и Мясниковский район) от 29.03.2018, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Мясниковуского МЭОКа Ростовской области, приступившим к работе с 01.01.2019.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец представил в материалы дела договор № 0106/00009 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 08.02.2019, с приложениями к нему, счета на оплату, счета-фактуры, акт сверки, претензию с доказательствами ее направления ответчику. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом – в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основная задолженность в сумме 992 135, 16 руб.

Возражения ответчика относительно завышения нормы накопления судом отклоняется, поскольку норма накопления не является договорной величиной, установлена нормативно-правовым актом - Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 2 от 08.02.2018 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области». Указанный акт является действующим и подлежит исполнению. 

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком оказанных услуг в январе-мае 2019 истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени за период с 21.02.2019 по 05.08.2019 в размере 51 426, 26 руб. (уточненные требования).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 28 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащею исполнения исполнителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности 992 135, 16 руб., с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Возражения ответчика относительно противоречий условий договора положениям закона (ФЗ от 03.11.2015 № 307-ФЗ) судом отклоняются, поскольку при заключении договора штрафные санкции были установлены добровольным соглашением стороне. Ответчик, подписав с истцом договор на оказание услуг, выразил свое согласие со всеми его условиями, в том числе с предусмотренным пунктом 8.2 договора размером неустойки. Условия договора о неустойки не противоречат положениям Постановления Правительства от 12.11.2016 № 1156 в части размере неустойки. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СУ-3» (ИНН 

<

***>,                                 ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГК «Чистый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере                             992 135, 16 руб., пени в размере 51 426, 26 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 436 руб., всего взыскать 1 066 997, 72 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СУ-3» (ИНН 

<

***>,                                 ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГК «Чистый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленную на сумму долга в размере 992 135, 16 руб. за период с 06.08.2019 до момента фактического исполнения обязательства.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ГК «Чистый город»                       (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 62 руб., уплаченной по платежному поручению № 332 от 07.08.2019.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления судебного акта в полном объеме), через суд принявший

решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или

суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по настоящему делу, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяИ.А. Великородова