4895/2023-406841(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65108/2023

05 октября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 05 октября 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  

"СТРОЙГАРАНТ ИНДУСТРИЯ" 

заинтересованное лицо ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ  

ОБЛАСТИ 

Об оспаривании уведомления № 001094868, обязании  

при участии от заявителя – ФИО1 дов от 10.01.23 от заинтересованного лица – ФИО2 дов от 18.01.23 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙГАРАНТ ИНДУСТРИЯ"  (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Отделению Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (далее - Фонд) с заявлением об оспаривании уведомления от 21.04.2023 №  088001094868.  

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.  

Как следует из материалов дела, 

21.04.2023 в адрес Общества направлено Уведомление о страховом тарифе на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний (далее – Извещение).  

В извещении Фонд определил, что Заявитель осуществляет деятельность по  ОКВЭД 16.23 Производство прочих деревянных строительных конструкций и  столярных изделий (13 класс профессионального риска) с размером страхового тарифа  на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и  

профессиональных заболеваний с учетом скидки (надбавки) с января 2023 года в  размере 1.400 процентов к суммам выплат в пользу застрахованных.  

Надбавок и скидок к страховому тарифу Фонд не установил. Размер страхового  тарифа установлен с января 2023 года.  

Не согласившись с изменением страхового тарифа, Общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Правовые, экономические и организационные основы обязательного  социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в  соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного  социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в  зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень  производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на  обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности  страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от  класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу  профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством  Российской Федерации.  

Пункт 8 Правил от 01.12.2005 N 713 предусматривает, что экономическая  деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической  деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности,  осуществляемый этими лицами.  

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 N 713 основным видом экономической  деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам  предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной  продукции и оказанных услуг.  

На основании положений пункта 11 Правил от 01.12.2005 N 713 Министерство  здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило Порядок  подтверждения от 31.01.2006 N 55. В силу пункта 2 Порядка подтверждения от  31.01.2006 N 55 основной вид экономической деятельности определяется  страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил от 01.12.2005 N 713.  

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 предусмотрено, что для  подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в  срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту  своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида  экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему  Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по  форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной  записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей -  субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте,  представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.  

В соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 в  действующей с 26.02.2017 редакции, в случае, если страхователь, осуществляющий  свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля  (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка,  территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя  к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической  деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов  экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином  государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя  

об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа,  соответствующем этому классу профессионального риска.  

Аналогичные положения содержит пункт 13 Правил от 01.12.2005 N 713,  согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по  нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид  экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит  отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду  экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому  классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого  страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.  

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N  55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий  класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные  положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 N 713 не являются санкцией, применяемой  к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих  основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной  гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае  неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида  экономической деятельности.  

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55,  страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте  3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может  быть лишён возможности представить фонду документы для подтверждения основного  вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять  решение об определении размера страхового тарифа с их учётом. Иной подход  противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от  класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.  

Материалами дела подтверждается осуществление заявителем вида  деятельности код ОКВЭД 46.90  

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат  удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Признать недействительным уведомление Отделения фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и  Ленинградской области о страховом тарифе на обязательное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 088001094868  от 21.04.2023.  

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области применить в отношении  Общества с ограниченной ответственностью «СГ Индустрия» в 2023 году размер  страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в соответствии фактически  осуществляемым им видом деятельности «Торговля оптовая неспециализированная»  ОКВЭД 46.90 и ставкой страхового тарифа 0,2% к суммам выплат и иных  вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных и включаются в базу для  начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу  Общества с ограниченной ответственностью "СГ Индустрия" 3000 руб. расходов по  уплате государственной пошлины.  

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «СГ Индустрия» из  федерального бюджета 3000 руб. госпошлины, как излишне уплаченной по платежному  поручению № 262 от 06.07.2023.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Синицына Е.В.