Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15175/2020

21 января 2021 г

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-15175/2020 по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (ОГРН 

<

***> от 02.04.2018, ИНН 

<

***>, адрес: 628615, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая консультация № 7» (ОГРН 

<

***> от 06.03.2019, ИНН 

<

***>, адрес: 628624, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М в общей сумме 5 500 рублей,

без участия представителей,

установил:

государственное учреждение  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая консультация № 7» (далее - Общество) о взыскании штрафа в сумме 5 500 рублей 00 копеек за непредставление индивидуальных сведений (отчет по форме СЗВ-М) в установленный срок на застрахованных лиц в Пенсионный фонд РФ за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, февраль 2020 года.

От ответчика 12.10.2020 поступил отзыв на заявление, в котором Общество согласилось с заявленными требованиями и указало, что штраф будет выплачен до вынесения судом решения по настоящему делу.

Кроме того, 23.11.2020 от Общества поступили пояснения, согласно которым штраф до настоящего времени не уплачен в связи с невозможностью связаться с Управлением и получить сведения о реквизитах уплаты финансовых санкций.

Определением от 17.12.2020 судебное заседание назначено на 19.01.2021.

18.01.2021 от Общества поступили возражения,  в которых ответчик просит  в удовлетворении  требований истца отказать в полном объеме, повторно ссылаясь на невозможностью связаться с Управлением и получить сведения о реквизитах уплаты финансовых санкций.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц,  участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные сторонами письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении Общества проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде отчета по форме СЗВ-М. 

Управлением выявлен факт несвоевременного представления заявителем индивидуальных сведений март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, февраль 2020 года по форме СЗВ-М (тип формы «исходная»), о чем 19.02.2020 составлены акты №№ 9824, 9825, 9826, 9827, 9828, 9829, 9830, 9831, 9832, 9833, от 19.05.2020 № 10354 о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 30-41). 

Согласно материалам дела Общество представило отчеты за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») 14.02.2020 на одно застрахованное лицо в каждом отчетном периоде (л.д. 18-27), за февраль 2020 года по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») 31.03.2020 на одно застрахованное лицо (л.д. 28-29). 

Уведомлением от 14.04.2020 № 946215/02-10 Управление уведомило Общество о переносе сроков рассмотрения актов о выявлении нарушения от 19.02.2020 №№ 9824, 9825, 9826, 9827, 9828, 9829, 9830, 9831, 9832, 9833, от 19.05.2020 № 10354 (л.д. 43).

По результатам рассмотрения материалов проверки должностным лицом Управления вынесены решения от 15.05.2020 №№ 9824, 9825, 9826, 9827, 9828, 9829, 9830, 9831, 9832, 9833, от 30.06.2020 № 10354 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное предоставление отчетов по форме СЗВ-М в виде уплаты финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении 1 застрахованного лица по каждому отчетному периоду, что составило общую сумму в размере 5 500 рублей (л.д. 44-54). Решения  направлены Обществу посредством электронного документооборота (л.д. 42).

Обществу выставлены требования от 11.06.2020 № 9824, 9825, 9826, 9827, 9828, 9829, 9830, 9831, 9832, 9833,  от 28.07.2020 № 10354 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке (л.д. 55-65), которые  направлены Обществу посредством электронного документооборота (л.д. 42).

Неисполнение Обществом требований об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованиемо взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Общество в соответствии с абзацем третьим статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

Согласно статье 4 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах.

В силу статьи 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Закона № 27-ФЗ установлено, что основными целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе отнесены лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом  2 статьи  14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом  1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» внесены изменения в Закон № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Факт нарушения Обществом срока представления отчетов СЗВ-М (по форме «исходная») за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, февраль 2020 года, подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Таким образом, вывод Управления о наличии оснований для привлечения Общества к ответственности на основании части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций является обоснованным.

Нарушений Управлением процедуры рассмотрения материалов проверки судом не установлено. 

Обстоятельств, исключающих вину Общества в совершении правонарушения или смягчающих ответственность, судом из материалов дела не усматривается,  в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для применения к ответчику финансовых санкций в общей сумме 5 500 рублей.

Доводы ответчика о невозможности связаться с Управлением и получить сведения о реквизитах уплаты финансовых санкций судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения Общества от ответственности за нарушение обязательных требований Закона № 27-ФЗ.

Кроме того, в период рассмотрения спора, в том числе  в порядке упрощенного производства, ответчик имел возможность ознакомиться с заявлением Управления, в котором в числе прочего указаны реквизиты для оплаты финансовых санкций.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, то есть в рассматриваемом случае в размере 2000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

Р Е Ш И Л:

заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное)  удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юридическая консультация № 7» в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) финансовые санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за март-декабрь 2019 года,  февраль 2020 года в общей сумме 5 500 рублей путем перечисления денежных средств  по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, л/с 

<

***>), р/счет 

<

***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, ОКТМО 71875000, КБК 39211607090060000140.

Взыскать с общества  с ограниченной ответственностью «Юридическая консультация № 7» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  15  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  настоящий  судебный  акт  выполнен  в  форме  электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный  суд  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры  разъясняет,  что  в соответствии  со  статьей  177  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  решение,  выполненное  в  форме  электронного  документа,  направляется лицам,  участвующим  в  деле,  посредством  его  размещения  на  официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяЕ.А. Голубева