/

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-28770/2017

Дело № А06-12122/2016

г. Казань

31 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

при участии представителей:

заявителя – Ляпах О.В., доверенность от 07.12.2017 (до перерыва), Кензиной С.А., доверенность от 05.07.2017 (до перерыва), Лебедева А.Г., доверенность от 09.01.2017 (до перерыва), 

ответчика – Бирмурзаевой Ф.Р., доверенность от 09.01.2018 (до перерыва), 

в отсутствие:

третьего лица – извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2017 (судья Аюпова А.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Смирников А.В., Кузьмичев С.А.)

по делу № А06-12122/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод», Волгоградская область, г. Котово (ОГРН 1083444001068, ИНН 3414504304) к Астраханской таможне, г. Астрахань (ОГРН 1033001700159, ИНН 3017003414), о признании решения недействительными, с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ? общества с ограниченной ответственностью «СТ Индустрия», Саратовская область, г. Энгельс (ОГРН 1097746736163, ИНН 7705903251),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод» (далее ? заявитель, ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», общество) с заявлением к Астраханской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения от 23.11.2016 № 10311000/210/231116/Т0036/001 и требования об уплате таможенных платежей от 24.11.2016 № 85. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СТ Индустрия». 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2017 оставлено без изменения.

ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить вышеуказанные судебные акты полностью, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ».

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель таможенного органа в судебном заседании отклонила кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. 

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия третьего лица.

В судебном заседании 23.01.2018 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 25.01.2018.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей общества и таможенного органа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Астраханской таможней проведена камеральная таможенная проверка, по итогам которой установлен факт приобретения ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» товара – «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника» у ООО «СТ Индустрия» по договорам поставки от 02.09.2014 № 1456 и от 05.09.2014 № 1460. Общее количество товаров составляет 360 шт., общая стоимость товаров составляет 26 550 000 руб. 

Производителем товара является фирма COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия. 

По результатам проверки таможенным органом установлено, что указанный выше товар незаконно перемещен через таможенную границу Таможенного союза и в отношении товара не уплачены таможенные пошлины, налоги.

23.11.2016 таможенным органом составлен акт камеральной таможенной проверки № 10311000/210/231116/А0036 и принято решение по результатам таможенной проверки № 10311000/210/231116/Т0036/001 о наступлении 23.11.2016 срока уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товаров - запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», приобретенных ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» у ООО «СТ Индустрия» по договорам поставки от 02.09.2014 № 1456 и от 05.09.2014 № 1460, счетам-фактурам от 19.12.2014 № 17, 18, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с нарушением установленного законодательством порядка, стоимость приобретения которых составляет 22 500 000 руб.

24.11.2016 ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» выставлено требование № 85 об уплате таможенных платежей в сумме 5 101 116,09 руб. 

Полагая, что решение и выставленное на его основании требование Астраханской таможни от 24.11.2016 № 85 об уплате таможенных платежей не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, при этом исходили из следующего.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу статьи 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и названным законом возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Пунктом 1 статьи 81 ТК ТС определено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

С учетом изложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление фактов незаконности ввоза товаров и их приобретения на территории Российской Федерации заявителем, осведомленность заявителя относительно незаконности такого ввоза.

Как установлено судами, в ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом установлен факт приобретения ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» товара – «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника» у ООО «СТ Индустрия» по договорам поставки от 02.09.2014 № 1456 и от 05.09.2014 № 1460. Общее количество товаров составляет 360 шт., общая стоимость товаров составляет 26 550 000 руб.

Производителем товара является фирма COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия. 

Факт приобретения товара подтверждается договорами от 02.09.2014 № 1456, от 05.09.2014 № 1460, счетами-фактурами от 19.12.2014 № 17 на сумму 11 906 888,41 руб. (включая НДС в сумме 1 816 305,01 руб.) и от 19.12.2014 № 18 на сумму 14 643 111,59 руб. (включая НДС в сумме 2 233 694,99 руб.), товарными накладными от 19.12.2014 № 15 и № 16 от 19.12.2014, приходными ордерами от 19.12.2014 № 319/1 и № 319/2.

Оплата в адрес ООО «СТ Индустрия» за поставленное оборудование произведена ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» в установленные договорами сроки: по договору от 02.09.2014 № 1456, в сумме 11 906 888,41 руб., соответствующей указанной в счете-фактуре от 19.12.2014 № 17; по договору от 05.09.2014 № 1460, в сумме 14 643 111,59 руб. соответствующей указанной в счете-фактуре от 19.12.2014 № 18. 

В качестве документов, подтверждающих сведения о вводе в эксплуатацию оборудования, производства фирмы COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», приобретенного в рамках исполнения договоров от 02.09.2014 № 1456, от 05.09.2014 № 1460, ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» в ходе проведения камеральной таможенной проверки представлены приходные ордера от 19.12.2014 №№ 319/1, 319/2 о поступлении 19.12.2014 на склад организации товаров от поставщика ООО «СТ Индустрия» в количестве 176 шт. (по товарной накладной № 15 от 19.12.2014 на сумму 11 906 888,41 руб.) и в количестве 184 шт. (по товарной накладной от 19.12.2014 № 16 на сумму 14 643 111,59 руб.).

Сведения о стоимости, наименовании и количестве товаров - «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», приобретенных в рамках договоров от 02.09.2014 № 1456, от 05.09.2014 № 1460, отраженные при принятии товаров к бухгалтерскому учету ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», соответствуют сведениям, указанным в договорах, счетах-фактурах, накладных, приходных ордерах. 

В ходе проведения камеральной таможенной проверки от представительства в России фирмы CPI (Германия) получены документы, на основании которых осуществлялась отгрузка рассматриваемых товаров из Германии. 

Согласно сведениям, указанным в копиях упаковочного листа от 12.11.2014 № 119, сертификата качества (соответствия) к упаковочному листу от 12.11.2014 № 119, установлено, что товар отгружен 12.11.2014 компанией CPI (Германия) на условиях поставки EXW, номер заказа 391, клиентский ПО L1409/03dtd, вес брутто 2017 кг ответственный исполнитель Андрей Плаксин, перевозчиком является компания «Sia Ilior», Рига, Латвия. В сертификате качества к упаковочному листу № 119 указано, что товар поставляется для ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», Россия, г. Волгоград, Котово.

С целью установления обстоятельств ввоза товаров на территорию ТС в адрес перевозчика товаров «Sia Шог», Рига, Латвия, таможенным органом направлен запрос, однако ответ на указанный запрос не получен.

В упаковочном листе и сертификате качества (соответствия) к упаковочному листу от 12.11.2014 № 119, представленным от представительства фирмы CPI (Германия) в России, указан номер заказа 391, клиентский ПО L1409/03dtd. Такие же сведения о номере заказа и клиентском ПО указаны на упаковках товаров, фотографии которых представлены в таможенный орган письмом МИФНС России № 2 по Волгоградской области от 24.04.2015 № 08-18/0674, также эти сведения указаны на упаковках товаров, на которые 15.11.2016 наложен арест и составлен протокол об аресте товаров по делу об административном правонарушении № 10311000-378/2016. 

В графах 10 счетов-фактур указано, что страной происхождения товаров является Соединенное Королевство (код страны происхождения 826), в графах 11 счетов-фактур указана ДТ № 10216022/161214/0026674, в соответствии с которой осуществлялось декларирование товаров при их ввозе на территорию Таможенного союза.

В ходе камеральной таможенной проверки с целью проведения анализа сведений о товарах, продекларированных по ДТ № 10216022/161214/0026674, от Балтийской таможни получена копия вышеуказанной таможенной декларации со всеми представленными при декларировании документами. 

По результатам анализа установлено, что по указанной ДТ ООО «Синтек» (ИНН 7805624798) продекларирован широкий перечень товаров народного потребления, в том числе пряжки стальные для обуви, топливные баки пластиковые для катеров и яхт, части мебели стальные, расходомеры, стальные зубчатые колеса и прочее, всего в количестве 38 540 штук, общей таможенной стоимостью 2 652 063,64 руб. Отправителем товаров являлся «Comlog Trading LTD», Соединенное Королевство.

Товары «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнитёльных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», изготовитель CPI, по ДТ № 10216022/161214/0026674 не декларировались.

По результатам проверки таможенным органом установлено, что товары «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, Поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», производитель COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, указанные в закупочных счетах-фактурах по ДТ № 10216022/161214/0026674, в таможенном отношении фактически не оформлялись.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения о том, что при приобретении рассматриваемых товаров ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» не обращался в таможенные органы с целью проверки сведений о декларировании товаров, а также с целью устранения противоречий в отношении страны происхождения приобретаемых товаров «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», производителем которых является COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия (письмо ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» от 19.08.2016 № 04-10/2293).

В ходе камеральной таможенной проверки также установлено, что при заключении договоров № 1456, 1460, и приобретении товаров по счетам-фактурам от 19.12.2014 №№ 17, 18 все сведения о приобретаемых товарах были запрошены ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» у поставщика в устной форме. 

В целях проверки сведений о факте декларирования приобретаемых товаров, а также с целью устранения несоответствий в сведениях о стране происхождения товаров, указанных в счетах-фактурах (Соединенное Королевство) и на упаковках товаров (Германия), в таможенные органы ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» не обращалось по причине отсутствия сомнений в достоверности представленных контрагентом сведений.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» направлены требования от 09.07.2015 № 08-16/11837, от 09.11.2015 № 08-16/19001, от 02.03.2016 № 08-16/03282, от 14.06.2016 № 08-16/10422, от 16.06.2016 № 08-16/10546, от 22.07.2016 № 08-16/13158, от 01.08.2016 № 08-16/13716, от 11.08.2016 № 08-16/14431, от 11.08.2016 № 08-16/14447, от 24.10.2016 № 08-16/18762 о предоставлении документов, в соответствии с которыми вышеуказанные товары ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, и деклараций на товары, в соответствии с которыми указанные товары помещены под таможенную процедуру на таможенной территории Таможенного союза. 

По требованиям Астраханской таможни ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» представлены договор от 02.09.2014 № 1456, от 05.09.2014 № 1460 и счета-фактуры от 19.12.2014 №№ 17 и 18, приходный ордер №№ 319/1 и 319/2, товарные накладные от 19.12.2014 № 15, от 19.12.2014 № 16, оборотные ведомости по счету 1005 и счету 1029, реестры проводок, фотографии блоков, на которые установлено оборудование.

Документов, подтверждающих факты ввоза и декларирования проверяемого оборудования, в ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» не представлено. 

В ходе таможенной проверки с помощью КПС «Мониторинг Анализ», КПС АС КТС, КПС «Малахит» проведен анализ баз данных деклараций на товары, оформленных в зоне деятельности ФТС России, в ходе проведения которого фактов декларирования товаров: «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», производитель COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в зоне деятельности ФТС России не установлено.

Также в рамках проверочных мероприятий таможенным органом направлены запросы в ЦИТТУ ФТС России от 09.12.2015 № 08-16/21063, от 14.07.2016 № 08-16/12735, от 19.07.2016 № 12-08/05913, от 25.08.2016 № 08-16/15270 с целью получения сведений из БД ДТ, БД ТПО, БД ЕАИС России, Казахстана и Республики Беларусь о фактах таможенного декларирования на таможенной территории таможенного союза запасных частей и оборудования, производителем которых является COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия. 

В ходе проведения таможенной проверки от ЦИТТУ ФТС России получена информация от 14.12.2015 № 12-07/13658, от 19.07.2016 № 12-08/05913 об отсутствии сведений о совершении таможенных операций в отношении товаров: «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», производителем которых является COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, в информационном ресурсе «Обмен ведомств» ЦБД ЕАИС таможенных органов государств-членов Таможенного союза за период с 01.05.2014 по 10.12.2015.

С целью исключения необоснованного применения мер (ареста оборудования, возбуждения дел об АП, взыскания неуплаченных таможенных платежей) к ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», являющегося собственником проверяемых товаров, в ходе проведения камеральной таможенной проверки Астраханской таможней были направлены запросы во все таможенные органы Республики Беларусь и Департаменты государственных доходов Республики Казахстан, с целью получения сведений о фактах декларирования «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника», производитель COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия. 

Согласно полученным ответам установлено, что сведения о декларировании указанных товаров в базах данных таможенных органов Республики Казахстан и Республики Беларусь отсутствуют.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки направлен запрос от 30.11.2015 № 08-16/20312 в адрес ООО «СТ Индустрия», осуществившего поставку товаров ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ». 

В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «СТ Индустрия» были представлены договор поставки от 03.09.2014 № 03-09/2014, счет-фактура от 12.09.2014 № 102 и товарная накладная от 19.12.2014 № 148, согласно которым установлено, что рассматриваемый товар приобретался на территории РФ у ООО «Прайм Контакт». Также представлены договора поставки от 12.09.2014 № 12/01-09/14, 12-09/14, счета-фактуры от 19.12.2014 № 148, 150, товарные накладные от 19.12.2014 № 148, 150 согласно которым установлено, что рассматриваемый товар приобретался на территории РФ у ООО «Альтерра».

Согласно договорам поставки поставщики (ООО «Прайм Контакт», ООО «Альтерра») обязуются передать в собственность покупателю (ООО «СТ Индустрия») продукцию в количествах и в сроки, указанные в приложении № 1 к договорам. Сумма договоров определяется стоимостью и объемами продукции, подлежащей поставке в соответствии со спецификациями к договорам. Поставки товаров производятся поставщиками по ценам, согласованным сторонами в спецификациях к договорам. 

Оплата товаров, приобретенных ООО «СТ Индустрия» у ООО «Прайм Контакт» и ООО «Альтерра» по договорам от 03.09.2014 № 03-09/2014, от 12.09.2014 № 12/01-09/14, 12-09/14, произведена в полном объеме, что подтверждается письмом АО «АКБ Экспресс Волга» от 29.06.2016 № 04-09/15389/7110, в соответствии с которым по расчетному счету № 40702810800000039305 произведена оплата за поставленные по договорам товары в сентябре 2014 года и в январе 2015 года.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки направлены запросы по адресу государственной регистрации ООО «Прайм Контакт» и ООО «Альтерра», которые поставляли в адрес ООО «СТ Индустрия» товары «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника». Однако, ответы ООО «Прайм Контакт» и ООО «Альтерра» в ходе камеральной таможенной проверки не получены, письма возвращены в Астраханскую таможню с отметками Почты России «Истек срок хранения» и «Отсутствие адресата по указанному адресу». 

При этом в ходе судебного разбирательства представителями Астраханской таможни на обозрение суда представлено письмо налогового органа относительно того, что данные организации являются «фирмами-однодневками». 

В ходе проведения камеральной таможенной проверки был направлен запрос от 14.12.2015 № 08-16/21354, от 21.07.2016 № 08-16/13068 и непосредственно в адрес компании COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, являющейся производителем проверяемого оборудования.

На данный запрос получен ответ от 25.07.2016 от представительства COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI) в г. Москва, согласно которому установлено, что компания COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (Германия) осуществляет поставки на условиях EXW, «с завода» в Германии или на условиях DAP до таможенного склада на территории РФ. Представительство COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (Германия) занимается информационным сопровождением и решением технических вопросов по изготавливаемой продукции компании CPI и не занимается коммерческой деятельностью на территории РФ. 

Согласно представленной представительством COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (Германия) информации, для осуществления поставок на территории РФ аккредитована компания ООО «СТ Индустрия», Саратовская область, г. Энгельс. Поставка товаров в адрес ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ», осуществлялась на условиях EXW, Бюттельборн, Германия. Ввозом продукции компании CPI на территории Российской Федерации, в том числе декларированием товаров и их дальнейшей реализацией в адрес ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» в 2014 году занималась компания ООО «СТ Индустрия».

В качестве подтверждающих документов представительством COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (Германия) письмом от 06.10.2016 представлены копии упаковочного листа от 12.11.2014 № 119, сертификат качества (соответствия) к упаковочному листу от 12.11.2014 № 119, инвойс от 02.12.2014 № 800228. 

На основании копии упаковочного листа от 12.11.2014 № 119 и сертификата качества (соответствия) к упаковочному листу от 12.11.2014 № 119, направлен запрос Главе Московского представительства Compressor Products International Gmbh с целью направления информации о лице, осуществившем оплату товаров, отгруженных по упаковочному листу от 12.11.2014 № 119.

Согласно сведениям, указанным в представленных документах, установлено, что товар отгружен на условиях поставки EXW-AB WERK 12.11.2014, номер заказа 391, вес брутто 2017,00 кг ответственный исполнитель Андрей Плаксин, перевозчиком является компания «Sia Шог», Рига, Латвия. 

В сертификате качества к упаковочному листу № 119 указано, что товар поставляется для ООО «Лукойл КГПЗ», Россия, г. Волгоград, Котово. 

При этом, сведений о таможенном декларировании товаров, ввозимых из третьих стран, ООО «СТ Индустрия», ООО «Альтерра», ООО «Прайм Контакт» в ходе проведения таможенной проверки не получены, в базах данных ЕАИС таможенных органов такие сведения отсутствуют.

Данные факты, согласно пояснениям представителей заинтересованного лица, подтверждаются письмами ЦИТТУ, об отсутствии в базах данных ЦБД ЕАИС таможенных органов Таможенного союза сведений о декларировании товаров ООО «СТ Индустрия», ООО «Альтерра» и ООО «Прайм Контакт» в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 на таможенной территории государств - членов таможенного союза. 

Таким образом суд кассационной инстанции признает обоснованными выводы судов о том, что таможенным органом доказан факт приобретения ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» в собственность незаконно ввезенного товара.

Суд апелляционной инстанции правомерно отклонил довод заявителя о том, что сделки по приобретению товара совершены между ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» и ООО «СТ Индустрия» по результатам тендера в сентябре 2014 года (договоры поставки от 02.09.2014 № 1456, от 05.09.2014 № 1460). При проведении тендера ООО «СТ Индустрия» представило документы, подтверждающие, что оно является представителем компании COMPRESSOR PRODUCTS INTERNATIONAL GMBH (CPI), Германия, по поставке на территории России и стран СНГ запасных частей. Счета-фактуры №№ 17 и 18, где указано, что страной происхождения приобретаемых товаров является Соединенное Королевство, выставлены ООО «СТ Индустрия» заявителю 19.12.2014. В связи с чем, поскольку на момент приобретения товара по результатам тендера в сентябре 2014 года данные счета- фактуры у Общества отсутствовали, заявитель полагает, что оснований для взыскания таможенных платежей не имеется.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, в действующем законодательстве отсутствует понятие «момент приобретения товара». При этом Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает понятия «момент заключения договора» и «момент передачи товара». 

В данном случае под понятием «момент приобретения товара» следует понимать не только «момент заключения договора», но и факт передачи товара и всей необходимой документации. 

В соответствии с пунктом 1.1. вышеназванных договоров поставщик обязуется поставить продукцию в количестве и сроки, определенные в спецификациях (приложениях), являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, принять и оплатить ее. Вся документация, необходимая для нормального использования продукции, передается вместе с самой продукцией, включая счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачи. 

Как установлено судами, в счетах-фактурах от 19.12.2014 № 17 на сумму 11 906 888,41 руб. (включая НДС в сумме 1 816 305,01 руб.) от 19.12.2014 и № 18 на сумму 14 643 111,59 руб. (включая НДС в сумме 2 233 694,99 руб.), выставленных ООО «СТ Индустрия» заявителю было указано, что страной происхождения приобретаемых товаров является Соединенное Королевство. 

Однако ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» достоверно зная, что страной происхождения приобретаемых товаров является Германия, не обращалось в таможенные органы, либо к контрагенту с целью проверки сведений о декларировании товаров, а также с целью устранения противоречий в отношении страны происхождения приобретаемых товаров «запасные части к ГМК, клапаны всасывающие, клапаны нагнетательные, комплекты ЗИП, основной сальник, комплект уплотнительных колец, поршневое кольцо, направляющее кольцо, комплект маслосъемных колец для промежуточного сальника».

При таких обстоятельствах у заявителя имеется обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении спорных товаров через таможенную границу.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы заявителя о том, ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» не может быть признано декларантом приобретенных товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию Таможенного союза, в связи с чем общество в соответствии с таможенным законодательством не может быть признано плательщиком таможенных пошлин и налогов, как декларант.

По общему правилу именно декларант как лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, является ответственным за уплату таможенных платежей. Однако в случае выявления в установленном законом порядке фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу допускается отступление от указанного общего правила. Так, при ввозе таких товаров на таможенную территорию Таможенного союза обязанность по уплате таможенных платежей возникает солидарно у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза (пункт 2 статьи 81 ТК ТС).

Данное регулирование образует правовую основу системы мер таможенного контроля, призванных гарантировать уплату обязанными лицами таможенных платежей, которая, как и институт таможенного контроля в целом, направлена на защиту не только фискального интереса государства, но и таких конституционных ценностей, как суверенитет и экономическая безопасность Российской Федерации, законные интересы отечественных производителей и потребителей. При этом лица, которые на момент приобретения незаконного перемещенного товара не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, не могут рассматриваться как обязанные по уплате таможенных платежей.

В данном случае, суды установили, что таможенный орган доказал, что ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» в момент приобретения знало или должно было знать о незаконности ввоза товара.

Довод жалобы о принятии таможней решения за пределами предоставленных таможне полномочий и с нарушением процедуры правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к правильному выводу о том, что решение таможни по результатам таможенной проверки от 23.11.2016 № 10311000/210/231116/Т0036/001 и требование от 24.11.2016 № 85 об уплате ООО «ЛУКОЙЛ-КГПЗ» таможенных платежей в сумме 5 101 116,09 руб., соответствуют требования таможенного законодательства и не нарушают прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

Возражения общества, что судами не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы судов, положенные в основу обжалуемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 по делу № А06-12122/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья                                   О.В. Логинов

 

Судьи                                                                          М.В. Егорова

 

                                                                                     А.Н. Ольховиков