Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5050/2019

24 октября 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2019 года.Полный текст  постановления изготовлен 24 октября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Воронцова А.И.

судей  Жолондзь Ж.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания»: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2019

от открытого акционерного общества «РЖД»: ФИО3, представитель по доверенности от 31.05.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»

на решение от 20.06.2019

Арбитражного суда Амурской области

по делу № А04-1890/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 746 347,22 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (далее – ООО «СВК», истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 за период с 25.06.2018 по 03.07.2018 в сумме 657 385 руб. 29 коп., пени за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 в сумме 88 961 руб. 93 коп., а также начиная с 26.03.2019 пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день 

Решением Арбитражного суда Амурской области от 20.06.2019 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «РЖД» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Амурской области от 20.06.2019, просило его отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что в отсутствие доказательств установки истцом пломбы на задвижке обводной линии отсутствуют основания для применения к ответчику расчетного метода объема потребленной воды.

Более подробно доводы истца изложены в апелляционной жалобе.

ООО «СВК» в отзыве возразило против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просило решение оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика настаивает на доводах апелляционной жалобы, просит отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель истца по доводам жалобы возражает, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, 04.04.2018 между муниципальным образованием город Сковородино (арендодатель) и ООО «СВК» (арендатор) ООО «СВК» заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги по холодному водоснабжению, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить арендатору находящееся в муниципальной собственности муниципального образования имущество, указанное в приложении № 1, во временное владение и пользование за плату, а арендатор обязался эксплуатировать имущество в соответствии с условиями договора (пункты 1.1, 1.2, 1.4 договора).

Муниципальное имущество для предоставления услуги по холодному водоснабжению (объекты водопроводно-канализационного хозяйства) передано ООО «СВК» по акту приема-передачи от 04.04.2018.

29.06.2018 между ООО «СВК» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «РЖД» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 46-С-18 (в редакции протокола согласования разногласий) (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

В соответствии с пунктом 1.2 договора абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Объем поставляемой холодной воды определяется сторонами в приложении № 6, а объем отводимый сточных вод в приложении № 3, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). До утверждения Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифа для ООО «СВК» на 2018 год, стороны согласились, на момент действия договора использовать тариф ООО «Водовосток»: тариф на холодную (питьевую) воду с 01.01.2018 по 30.06.2018 составляет 48,59 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 51,43 руб./куб.м. (без учета НДС); тариф на водоотведение с 01.01.2018 по 30.06.2018 - составляет 21,82 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 22,98 руб./куб.м. (без учета НДС). После утверждения Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифа цена договора подлежит корректировке за весь период действия договора в соответствии с установленным тарифом на холодное водоснабжение и водоотведение. Изменение тарифа в период действия договора не требует его переоформления. Решения  уполномоченного органа исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов являются основанием для заключения дополнительного соглашения.

Ориентировочная цена договора при заключении составляет 402 370 руб. (НДС не предусмотрен, на основании пункта 2 статьи 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и определяется как произведение итоговых показателей приложений №№ 3, 6 на соответствующий тариф (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.3 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов и (или) универсальных передаточных документов выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства предъявляет абоненту акт оказанных услуг в двух экземплярах не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. До 10 числа месяца, следующего за расчетным, абонент возвращает подписанный и скрепленный печатью один экземпляр универсального передаточного документа в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае неполучения организацией водопроводно-канализационного хозяйства оформленного со стороны абонента универсального передаточного документа, услуга считается оказанной ему в полном объеме и надлежащего качества.

Подпунктами «б»-«г», «л» пункта 3.3 договора на абонента возложена обязанность обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом IV договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором; установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод приведены в приложении № 2, согласно которому прибор учета 3070967 расположен по адресу: 

<

...>, опломбирован 01.02.2018.

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 04.04.2018. В части оплаты действует до 20.01.2019. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ООО «СВК» (пункт 16.1 договора); период оказания услуг по договору с 04.04.2018 по 31.12.2018 (пункт 16.2 договора).

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 22.06.2018 № 50-пр/в для ООО «СВК» утверждены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2018 год: тариф на холодную (питьевую) воду с 22.06.2018 по 30.06.2018 составляет 57,34 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 72,79 руб./куб.м. (без учета НДС); тариф на водоотведение с 22.06.2018 по 30.06.2018 - составляет 25,75 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 30,27 руб./куб.м. (без учета НДС).

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета холодного и горячего водоснабжения от 12.09.2012, прибор учета холодного водоснабжения, расположенный в здании физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: 

<

...> допущен в эксплуатацию с 12.09.2012.

В материалы дела представлен составленный представителем ООО «СВК» в присутствии представителя потребителя акт обследования узлов учета холодного и горячего водоснабжения от 03.07.2018, в котором зафиксировано отсутствие пломбы на обводной линии диаметром 100 мм.

В подтверждение устранения выявленных нарушений представлен акт опломбировки обводных линий узлов учета холодного и горячего водоснабжения по объектам Дирекции социальной сферы ФОК Сковородино от 03.07.2018.

Для оплаты холодного водоснабжения и водоотведения за период безучетного потребления с 25.06.2018 по 03.07.2018 ответчику выставлен счет № 446 от 12.07.2018 на сумму 657 385,29 руб., который ОАО «РЖД» оплачен не был.

Претензиями от 26.11.2018 № 647, от 12.12.2018 № 685  ответчику предложено оплатить имеющуюся задолженность в указанный в претензиях срок.

Оставление ответчиком претензий без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и Правилами № 776.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил № 664).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, – стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил № 664).

В обоснование исковых требований истец ссылается на пользование ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения при использовании узла (прибора) с нарушенными пломбами, что подтверждается актом обследования от 03.07.2018 (л.д. 74).

Довод ответчика, что указанный акт является ненадлежащим доказательством, ссылаясь на пороки при его составлении, судом отклоняется как необоснованный, учитывая, что осмотр прибор учета проводился организацией ВКХ совместно с абонентом (ответчиком), представитель которого подписал его без замечаний, возражений о том, что осматриваемый прибор учета не является тем прибором учета, согласованным договором от 29.06.2018, не заявил, акт в дальнейшем не оспорил, не признал его недействительным.

Более того факт отсутствия пломбы и опломбировки обводного канала на объекте Дирекции социальной сферы (ФОК Сковородино) в указанную дату подтверждено актом опломбировки от 03.07.2018, также подписанный представителем ответчика без замечаний и не оспоренный им.

При этом наличие у истца статуса организации водопроводно-канализационного хозяйства с 04.04.2018, факт оказания ею услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории г. Свобродного и, как следствие, правомерность проведения обследования водопроводных сетей и узлов учета ответчика с указанной даты, подтверждается подписанным между муниципальным образованием город Сковородино (арендодатель) и ООО «СВК» (арендатор) ООО «СВК» договором аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги по холодному водоснабжению от 04.04.2018, в соответствии с условиями которого ООО «СВК» по акту приема-передачи от 04.04.2018 приняло во временное владение и пользование муниципальные объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

В связи с чем довод ответчика об отсутствии у истца полномочий на проведение проверки узла учета 25.06.2018 и составление актов снятия показаний от 25.06.2018, подлежит отклонению.

На основании подпунктов «в», «г» пункта 35 Правил № 664 абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 82 Правил № 664 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (пункт 3 Правил № 664).

Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу (пункт 48 Правил № 776).

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки (подпункт «в» пункта 49 Правил № 776).

Согласно пункту 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Кроме того согласно части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Следовательно, объем использования водоснабжения и водоотведения определяется с помощью показаний приборов учета или расчетным способом при самовольном присоединении и пользовании системами, отсутствии исправных приборов учета.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При этом ссылка ответчика на судебные акты по делу № А32-25045/2018 не может быть принята судом во внимание, поскольку указанные судебные акты вынесены по иным фактическим обстоятельствам дела, в частности, судом апелляционной инстанции не приняты в качестве надлежащих доказательств акты, полученные от предыдущей организации водопроводно-канализационного хозяйства, не являются надлежащими доказательствами опломбирования задвижек обводных линий, поскольку в них имеются дописки о наличии соответствующих пломб, отсутствующие в актах, имеющихся у ответчика.

Факт нарушения целостности пломбы, которое повлекло самовольное водопользование подтвержден материалами дела; расчет суммы долга 657 385 руб. 29 коп. за период с 25.06.2018 по 03.07.2018 произведен истцом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил 776, проверен судом первой инстанции и признан верным.

Доводы ответчика о том, что расчет должен производиться исходя из размера трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения (на границе раздела принадлежности), а не размера диаметра обводной трубы, судом не принимается, учитывая, что данный довод впервые заявлен в апелляционной жалобе, не был предметом исследования в суде первой инстанции, в связи с чем в силу статьи 268 АПК РФ не может быть положен для изменения принятого судебного акта. 

Кроме того ответчиком акт от 03.07.2018 с указанием диаметра обводной трубы подписан без замечаний, доказательств иного сечения спорной трубы не представлено.

Доказательства того, что с учетом выявленного нарушения в виде отсутствия пломб на обводной линии диаметром 100 мм, самовольное водопользование не осуществлялось, ответчиком в материалы дела не представлены.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел доводы заявителя жалобы о недоказанности факта безучетного потребления и необходимости применения метода гарантированного объема подачи воды и считает их подлежащими отклонению как противоречащие материалам дела (акт от 03.07.2018) и основанные на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

В спорной ситуации у абонента имелся исправный прибор учета воды на основном трубопроводе.

Наличие указанного прибора при беспрепятственной возможности потреблять воду по обводной линии (ввиду отсутствия пломбы) не может обеспечить достоверность сведений об объеме потребленного ресурса. Названный прибор учета может определить объем воды, прошедший только по основному трубопроводу, не учитывая объем воды, прошедший по обводной линии. Такое пользование централизованной системой водоснабжения не может расцениваться иначе как самовольное. Следовательно, определение объема прошедшей через обводную линию холодной воды правомерно произведено истцом путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Конституционный суд РФ в Определении от 20.12.2016 № 2650-0 указал на то, что содержащееся в подпункте «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод правовое регулирование, принятое в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Иное толкование привело бы к «санкционированию» самовольного пользования водой абонентами, поскольку, ресурсоснабжающая организация в большинстве случаев будет лишена возможности доказать факт и объем такого пользования.

Поскольку доказательств полного погашения задолженности в материалах дела не имеется, суд первой инстанции на основе всестороннего исследования и надлежащей оценки всех доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании долга в заявленном размере.

Одновременно истец заявил требование о взыскании с ответчика 2289 руб. 07 коп. пеней, начисленных за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В части 6.2 статьи 13, 14 Закона № 416?ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Факт нарушения срока оплаты услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет, основанный на применении соответствующих норм права не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Представленный истцом расчет неустойки повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

При таких условиях требование истца в части взыскания с ответчика 88 961 руб. 93 коп. пеней, начисленных за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 и далее по день фактической оплаты долга удовлетворено судом обоснованно.

Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы материалы дела исследованы судом первой инстанции всесторонне и объективно, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами. В судебном акте содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов, приведены мотивы, по которым отклонены доводы общества, выводы суда аргументированы.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств.

Вместе с тем, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются согласно статье 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.06.2019 по делу № А04-1890/2019 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Воронцов

Судьи

Ж.В. Жолондзь

С.Б. Ротарь