Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3978/2019

г. Нальчик

22 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2021 года 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова, 

при ведении протокола помощником судьи Шогенцуковой К.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Местной администрации городского округа Прохладный, г. Прохладный,

к обществу с ограниченной ответственностью «Милый сад», г. Прохладный

об освобождении самовольно занятого земельного участка

третьи лица:

местная администрация Прохладненского муниципального района КБР, г. Прохладный, предприниматель ФИО1, Прохладненский район, с. Пролетарское

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 по доверенности от 06.05.2020,

в отсутствии уведомленных должным образом иных лиц, участвующих в деле,     

У С Т А Н О В И Л :

местная администрация городского округа Прохладный (далее по тексту истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Милый сад» (далее по тексту ответчик, общество) в 30-дневный срок от даты вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный на северо-западной окраине городского округа Прохладный КБР, общая площадь 181 316 кв.м., общий периметр 1 774, 86 м., с координатами:

от точки 1 с координатами Х538546,80, Y3 00424,41 до точки 2 с координатами Х538795,47, Y300598.39, длина линии 303,49 м.;  

от точки 2 с координатами Х538795,47, Y300598,39 до точки 3 с координатами Х538757,36, Y300948,08, длина линии 351,76 м.;

от точки 3 с координатами Х53 8757,3б, Y3 00948,08 до точки 4 с координатами Х538244,69, Y300950,80, длина линии 512,68 м.;

от точки 4 с координатами Х538244,69, Y300950,80 до точки 1 с координатами Х538546,80, Y300424,41, длина линии 606,93 м.» (с учетом уточнений от 14.07.2020)

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены местная администрация Прохладненского муниципального района КБР и индивидуальный предприниматель ФИО1.

Ответчик и третье лицо уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явились. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Доводы истца основаны на том, при исследовании земельных участков городского округа Прохладный, администрация обнаружила, что спорный земельный участок, входящий в границы городского округа Прохладный засеян ООО «Милый сад» многолетними насаждениями. Однако земельный участок не предоставлялся ни ФИО1 (правопредшественник общества), ни ООО «Милый сад» в пользование. Направленная в адрес общества предложение освободить самовольно занятый участок осталось без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. Согласно изложенной ранее позиции, общество указало, что является арендатором земельных участков сельскохозяйственного назначения на основании договора земельного участка от 05.09.2013 № 117, договора субаренды от 01.09.2015 №01 и договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды от 07.05.2019 № 01 и исполняет принятые на себя обязательства в полном объеме. 

Третье лицо, уведомленный о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом отзыв на заявленные требования не представил, свою правовую позицию не изложил.

Как следует из материалов дела при обследовании земельных участков в границах городского поселения Прохладный администрацией установлено, что  земельный участок,  находящийся в распоряжении местной администрации г.о.Прохладный КБР и граничащий с земельным участком с кадастровым номером 07:04:4800000:286 засажен саженцами плодовых деревьев. Земельный участок площадью 20 га местной администрацией г.о.Прохладный КБР никому не выделялся, актов выбора земельного участка не издавалось, через процедуру торгов земельный участок не предоставлялся, предварительного согласования не проводилось.

По договору аренды от 05.09.2013 № 117 заключенному между местной администрацией Прохладненского района КБР и индивидуальным предпринимателем ФИО1, администрация передала предпринимателю в аренду  земельные участки общей площадью 415,5828 га расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Учебное, в том числе:

- с кадастровыми номерами 07:04:4800000:285 площадью 168,6856 га, 

- с кадастровым номером 07:04:4800000:286 площадью 129,5360 га

 - с кадастровым номером 07:04:4900000:282 площадью 117,3612 га, 

Земельные участки переданы  предпринимателю по акту приема передачи от 05.09.2013. Договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа. Срок действия договора аренды установлен с 05.09.2013 по 04.09.2062 (на 49 лет).

По договору субаренды от 01.09.2015 предприниматель передал обществу с субаренду земельные участки общей площадью 415,5828 га расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Учебное, в том числе: с кадастровыми номерами 07:04:4800000:285 (площадью 168,6856 га), с кадастровым номером 07:04:4800000:286 (площадью 129,5360 га) и с кадастровым номером 07:04:4900000:282 (площадью 117,3612 га) ранее полученные предпринимателем от администрации Прохладненского муниципального района КБР по договору аренды от 05.09.2013 № 117. Договор субаренды зарегистрирован в установленном порядке 21.12.2015, а земельные участки передан обществу по акту приема-передачи от 01.09.2015.

В последующем по договору переуступки права аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 07.05.2019, предприниматель уступил обществу право аренды на указанные выше земельные участки общей площадью 415,5828 га расположенные в границах земель муниципального образования сельского поселения Учебное, в том числе: с кадастровыми номерами 07:04:4800000:285 (площадью 168, 6856 га), с кадастровым номером 07:04:4800000:286 (площадью 129,5360 га) и с кадастровым номером 07:04:4900000:282 (площадью 117,3612 га) по договору аренды от 05.09.2013 № 117.

Земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4800000:285 и 07:04:4800000:286 и 07:04:4900000:282 обозначены на публичной кадастровой карте, их границы определены и внесены в ЕГРН. 

Позиция истца основана на том, что спорный земельный участок входит в границы земель городского округа Прохладный, граничит с земельным участком 07:04:4900000:282, используется обществом как часть указанного земельного участка, тогда как администрация Прохладненского района этим участком не распоряжалась. 

Доводы ответчика, обозначенные на предыдущих судебных заседаниях основаны на том, что спорный земельный участок передан обществу в аренду в составе земельного участка 07:04:4900000:282.

На предложение администрации освободить земельный участок ориентировочной площадью 20 га, самовольно занятый обществом и засаженный многолетними насаждениями, осталось без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, с учетом доводов сторон суд пришел к выводу об обоснованности требований администрации ввиду следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; далее - постановление Пленумов N 10/22).

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 постановления Пленумов N 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо N 153), выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск (статьи 301, 305 Гражданского кодекса, пункты 32, 36 постановления Пленумов N 10/22).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункты 45, 47 постановления Пленумов N 10/22, пункт 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо N 153).

С учетом положений статей 304 и 305 Гражданского кодекса, а также разъяснений, приведенных в пунктах 45 - 49 постановления Пленумов N 10/22, в предмет доказывания по спору об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторному иску) входят следующие обстоятельства: наличие (отсутствие) права собственности или иного вещного права либо титульного владения; наличие (отсутствие) фактов нарушений указанных прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено пунктами 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Как следует из материалов дела при учете земель городского округа Прохладный Управлением Росреестра по КБР установлено наличие пересечений с границами 53 земельных участков, что подтверждается письмом Управления Росреестра по КБР от 22.08.2016 № 04/2-10/7506. 

В ходе обследования земельного участка в границах городского поселения Прохладный, администрацией установлено, что земельный участок, находящийся в распоряжении местной администрации г.о.Прохладный КБР и граничащий с земельным участком с кадастровым номером 07:04:4800000:286 засажен саженцами плодовых деревьев. Директор ООО «Милый сад» пояснил, что спорный земельный участок используется обществом в составе земельных участков, предоставленных администрацией Прохладненского района КБР в аренду по договору от 01.09.2013 № 117.

Установив, что между сторонами имеется разногласие в определении границ земельных участков и их площадей, в рамках настоящего дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза.  Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ГЕО-ЭКСПЕРТ» ФИО3. На разрешение эксперту были поставлены следующие вопросы:

1). Определить фактическое место расположения и графически отобразить границы земельных участков с кадастровыми номерами: 07:04:4900000:282? 07:04:4900000:286 и 07:04:4900000:285, предоставленных в субаренду ООО «Милый сад» по договору от 01.09.2015;

2). Имеется ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами: 07:04:4900000:282? 07:04:4900000:286 и 07:04:4900000:285, предоставленных в субаренду ООО «Милый сад» по договору от 01.09.2015 и границ городского округа Прохладный в соответствии с Законом КБР от 28.07.2006 №54-РЗ.

3). При наличии пересечений (наложений) указать координаты поворотных точек  земельного участка и графически отобразить участок наложения. 

4). При положительном ответе на вопрос №3 установить нахождение на спорном участке насаждений, их вид и количество.

Отвечая на поставленные вопросы, экспертом сделаны следующие выводы (л. 35, 36 экспертного заключения от 15.06.2020 №20/05/СЗЭ-11):

При ответе на первый вопрос эксперт установил, что земельный участок 07:04:4900000:282 расположен на северо-западной окраине г.о.Прохладный, в 150 м на юг от автомобильной дороги Прохладный - Новопавловск и в 100 мна юг от железной дороги Прохладный - Минеральные Воды, на земляхсельскохозяйственного назначения, в границах двух кадастровых кварталов 07:04:4900000(кадастровый квартал межселенных земель Прохладненского района, муниципальноеобразование сл. Учебное) и 07:10:0401001 (кадастровый квартал г.о. Прохладный). Участокнаходится и в границах двух муниципальных образований, с.п. Учебное и г.о. Прохладный.

Фактическая площадь земельного участка 07:04:4900000:282 составила 1278072 кв.м., площадь участка согласно правоустанавливающих документов 1173612 кв.м., при этом расхождение площади составило 104460 кв.м.,

Земельный участок 07:04:4800000:286 расположен на землях сельскохозяйственного назначения муниципального образования с.п. Учебное Прохладненского района, в 1 км на юг от автомобильной дороги Прохладный-Новопавловск и в 900 м на юг от железной дороги Прохладный - Минеральные Воды, в границах кадастрового квартала межселенных земель Прохладненского района 07:04:4800000. Участок находится и в границах муниципального образования си. Учебное.

Фактическая площадь земельного участка 07:04:4800000:286 составила 1295220 кв.м., площадь участка согласно правоустанавливающих документов 1295360 кв.м., при этом расхождение площади составило -140 кв.м.

Земельный участок 07:04:4800000:285 расположен на землях сельскохозяйственного назначения муниципального образования с.п. Учебное Прохладненского района, в 150 м на юг от автомобильной дороги Прохладный-Новопавловск и в 100 м на юг от железной дороги Прохладный - Минеральные Воды, в границах кадастрового квартала межселенных земель Прохладненского района 07:0):4900000. Участок находится и в границах муниципального образования с.п. Учебное.

Фактическая площадь земельного участка 07:04:4800000:285 составила 1662422 кв.м.. площадь участка согласно правоустанавливающих документов 1686856 кв.м. при этом расхождение площади составило - 24434 кв.м. 

Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что в отношении земельных участков с кадастровым номерами 07:04:4800000:285 и 07:04:4800000:286 - пересечений с землями г.о. Прохладный не обнаружено;

В отношении земельного участка с кадастровым номером 07:04:4900000:282 имеется пересечение и наложение границ участка с границами г.о. Прохладный. Участок наложения границ проходит от точки 2 до точки 3, и от точки 3 до точки 4, описываемые по смежеству с сельским поселением Учебное в Законе КБР «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике». Площадь наложения границ составила 181316 кв.м. Координаты поворотных точек, участок пересечения части земельного участка отображены па чертеже №4 и схеме №5. В границах части участка с кадастровым номером 07:04:4900000:282, которая накладывается и пересекает границы муниципального образования г.о. Прохладный, находится сад из многолетних саженцев яблони в количестве 18511 шт.

После получения заключения судебной экспертизы истец уточнил исковых требований (а именно уточнил площадь и границы спорного земельного участка) и просил их удовлетворить с учетом уточнений.

Возражений относительно заявленных требований, с учетом заключения судебной экспертизы, не представлено, заключение судебного эксперта под сомнение не поставлено (и у суда таких оснований не имеется), о назначении повторной и/или дополнительной экспертизы не заявлено. 

Статьей 86 АПК РФ предусмотрено, что на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. 

Суд считает, что заключение судебного эксперта является полным, ясным и содержательным, не содержит противоречий в выводах эксперта, не имеется сомнений в обоснованности экспертного заключения, поэтому отсутствуют основания для признания его недостоверным или недопустимым доказательством по делу. В нем содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы эксперта обоснованы расчетами, исследованными им обстоятельствами. 

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4800000:285 и 07:04:4800000:286 расположены в границах с.п. Учебное, а земельный участок с кадастровым номером 07:04:4900000:282 имеет пересечение и наложение границ участка с границами муниципального образования г.о. Прохладный. Площадь наложения границ составляет 181316 кв.м. 

При сопоставлении схем расположения земельных участков, приложенных к договору аренды от 05.09.2013 № 117 со схемой, составленной экспертом, а также сведениями из публичной кадастровой карты, очевидно расхождение в конфигурации переданного администрацией Прохладненского района КБР земельного участка с кадастровым номером 07:04:4900000:282 и земельного участка, фактически используемого обществом под многолетними насаждениями. Расхождение представляет собой четырехугольник обозначенный экспертом точками 1,2,3,4 общей площадью 181316 кв.м. В конфигурации земельного участка с кадастровым номером 07:04:4900000:282, переданного администрацией Прохладненского района обществу в аренду, такой четырехугольник отсутствует. 

Таким образом, общество самовольно, в отсутствие правовых оснований заняло земельный участок площадью 181 316 кв.м., входящий в границы городского округа Прохладный. В материалы дела ответчиком не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие права пользования спорным земельным участком.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено наличие на спорном земельном участке многолетних насаждений, принадлежащих ООО «Милый сад», согласно пояснениям директора, посаженных в отсутствие правоустанавливающих документов и в нарушение вида разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 181 316 кв.м., расположенный в западной окраине городского округа Прохладный в границах в соответствии с заключением судебной экспертизы от 15.06.2020 №20/05/СЗЭ-11.

При обращении в суд истец по правилам статьи 333.37 Налогового кодекса Российской федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Милый сад» в 30-дневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 181 316 кв.м., расположенный в западной окраине городского округа Прохладный в границах в соответствии с заключением судебной экспертизы от 15.06.2020 №20/05/СЗЭ-11 со следующими координатами поворотных точек:

Каталог координат

 

Номер точки

Х

Y

Длина линии

Дирекционный угол

1.

 

2.

 

3.

 

4.

 

1.

538 546,80

 

538 795,47

 

538 757,36

 

538 244,69

 

538 546,80

300 424,41

 

300 598,39

 

300 948,08

 

300 950,80

 

300 424,41

 

303,49

 

351,76

 

 

512,68

 

 

606,93

 

34о59`

 

 

96о13`

 

 

179о42`

 

 

299о51`

Общий периметр 1 774,86 м

Общая площадью 181 316 кв.м.

 

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Милый сад» в доход бюджета Российской Федерации пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

 

Судья                                                                               Ю.Ж. Шокумов.