АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-310/2020

05 августа 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 29.07.2020

Полный текст решения изготовлен 05.08.2020

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению 

Администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области

к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРНИП 307644435300012 

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Роща»

о признании наложении границ двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Болшечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на границы земельного участка, находящегося в ведении сельской администрации, расположенного по адресу: Саратовская область, БазарноКарабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование; 

о признании результатов межевания, указанного в межевом плане двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, недействительными; 

о признании кадастрового учёта двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +/- 4 899 кв.м, принадлежащего на праве собственности, ФИО2, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, недействительным; 

о снятии с государственного кадастрового учета двухконтурный земельный участок (2 контура) двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +/- 4 899 кв.м, принадлежащего на праве собственности, ФИО2, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства;

о прекращении права собственности за № 64-64\004-64\004\016\2015-307/3 от 20.03.2015 ФИО2 на двухконтурный земельный участок (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 17.06.2019,

от ответчика: ФИО2 паспорт обозревался, ФИО4 по доверенности от 27.01.2020,

от третьих лица: не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрации Большечечуйского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРНИП 307644435300012, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Роща»:

- о признании наложении границ двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Болшечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на границы земельного участка, находящегося в ведении сельской администрации, расположенного по адресу: Саратовская область, БазарноКарабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование; 

- о признании результатов межевания, указанного в межевом плане двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, недействительными; 

- о признании кадастрового учёта двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +/- 4 899 кв.м, принадлежащего на праве собственности, ФИО2, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, недействительным; 

- о снятии с государственного кадастрового учета двухконтурный земельный участок (2 контура) двухконтурного земельного участка (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +/- 4 899 кв.м, принадлежащего на праве собственности, ФИО2, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства;

- о прекращении права собственности за № 64-64\004-64\004\016\2015-307/3 от 20.03.2015 ФИО2 на двухконтурный земельный участок (2 контура) с кадастровым номером 64:04:090302:130 общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2020 по делу № А57-310/2020 в качестве соистца привлечена Администрация Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2020 по делу № А57-310/2020 производство по делу в части требований Администрации Большечечуйского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области прекращено в связи с отказом от исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, просил применить срок исковой давности.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, они несут риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав представителей истца и ответчика, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Заявленные исковые требования истец основывает на том, что согласно материалам обременения земель в пользовании подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области, выписки из НГРН на земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, данным публичной-кадастровой карты образованный земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское МО, 200 м южнее села Большая Чсчуйка общей площадью 313 500 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит ИП Глав КФХ ФИО2, собственность oт 20.03.2015.

Вместе с тем, местоположение и категория земель не позволяет в данном местоположении образовывать участки сельскохозяйственного значения под выдел «паевой» земли. Данный земельный участок в состав земель, переданных в общую долевую собственность пайщикам не вошел, он входит и районный фонд перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно экспертному исследование № 5416 ООО «Областной центр экспертиз» установлено следующее.

В соответствии с Выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 11.07.2019 № 64/001/002 2019-473289 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 площадью 313500 -г/- 4899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское МО, 200 м южнее с. Бльшая Чечуйка, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Принадлежность земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства также подтверждается письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росрсестра по Саратовской области от 05.07.2019 № 4977.

Согласно данного письма земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 образован в порядке, предусмотренном ст. 11.5 Земельного кодекса РФ путем выдела земельного участка в счет долей из земельного участка с кадастровым номером 64:04:000000:813, находящегося в долевой собственности в соответствии с ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, как и исходный земельный участок с кадастровым номером 64:04:000000:813, из которого произошел выдел долей и образование объекта экспертизы, относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Согласно Выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 11.07.2019 № 64\ООГ\002\2019-473289 земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 площадью 313500 +/- 4899 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2 и граница земельного участка состоит из 2-х контуров (двухконтурный земельный участок). Доступ для данного земельного участка обеспечен посредством земель общего пользования.

Экспертом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся координаты границ земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130. 

Согласно справке постоянного пользования, расположенных в границах землепользования подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области по состоянию на 01.01.1996 к землям постороннего пользования относятся в том числе, земли Большечечуйского сельского совета площадью 575,5 га, отображенные на Плане земель колхоза 40 лег Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области под № 3.

Экспертом проведено исследование предоставленной в его распоряжение Карты-плана обременения в использовании земель подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области по состоянию на 01.01.1996 масштаб 1:25000.

На данном документе отображено местоположение земель подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в том числе земель постороннего пользования.

Экспертом была проведена оцифровка плана земель колхоза 40 лет Октябри Базарно-Карабулакскою района Сараювской области с последующей привязкой полученных геоданных к сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

По результатам сопоставления геоданных земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 и Плана земель колхоза 40 лет Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 частично образован из земель, находящихся в ведении сельских администраций и частично из земель, находящихся в долевой собственности.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 (1) и земель в ведении сельских администраций составляет 190 692 кв.м.

На основании выводов эксперта, по результатам сопоставления геоданных земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 и Плана земель колхоза 40 лет Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 частично образован из земель, находящихся в ведении сельских администраций и частично из земель, находящихся в долевой собственности.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 (1) и земель в ведении сельских администраций составляет 190 692 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьёй 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции на дату возникновения спорных отношений) под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Под объектами недвижимого имущества, в отношении которых может быть осуществлен кадастровый учет, понимаются, в том числе земельные участки - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Статьей 37 этого же закона предусмотрено, что результатом кадастровых работ является передаваемый заказчику кадастровых работ межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с частями 7,8,9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных правоотношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его размер, границы, местоположение.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет - внесение сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Как следует из материалов дела, 05.06.1997 ФИО5 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с. Большая Чечуйка, агрофирма «Северное», площадью 10,45 га (9 га - пашня, 1,45 га - кормовые угодья).

Соглашением от 13.04.2013 между ФИО6 (доля 2/3) и ФИО5 (доля 1/3) распределены доли на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование, 200 метров южнее с. Большая Чечуйка, площадью 313 500 кв.м.

11.06.2013 кадастровым инженером ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и ОН» подготовлен межевой план образования многоконтурного земельного участка 92 контура), путем выделения из ЕЗП с кадастровым номером 64:04:000000:813, расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование, 200 метров южнее с. Большая Чечуйка.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.03.2020 № 64/194/003/2020-6282 земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 поставлен на кадастровый учет 25.06.2013.

11.03.2015 между ФИО6 и ФИО2 заключен договор купли-продажи 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, предметом которого является земельный участок общей площадью 313 500 кв.м (2/3 доли) находящийся по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование, 200 метров южнее с. Большая Чечуйка (п. 1 договора).

11.03.2015 между ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли-продажи 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, предметом которого является земельный участок общей площадью 313 500 кв.м (1/3 доли) находящийся по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Большечечуйское муниципальное образование, 200 метров южнее с. Большая Чечуйка (п. 1 договора).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.03.2020 № 64/194/003/2020-6282 право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 зарегистрировано 20.03.2015 (№ 64-64/004-64/004/016/2015-307/3).

Вместе с тем, местоположение и категория земель не позволяет в данном местоположении образовывать участки сельскохозяйственного значения под выдел «паевой» земли. Данный земельный участок в состав земель, переданных в общую долевую собственность пайщикам не вошел, он входит и районный фонд перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно экспертному исследование № 5416, подготовленному ООО «Областной центр экспертиз», установлено следующее.

В соответствии с Выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 11.07.2019 № 64/001/002 2019-473289 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 площадью 313500 -г/- 4899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское МО, 200 м южнее с. Бльшая Чечуйка, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Принадлежность земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства также подтверждается письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росрсестра по Саратовской области от 05.07.2019 № 4977.

Согласно данного письма земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 образован в порядке, предусмотренном ст. 11.5 Земельного кодекса РФ путем выдела земельного участка в счет долей из земельного участка с кадастровым номером 64:04:000000:813, находящегося в долевой собственности в соответствии с ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, как и исходный земельный участок с кадастровым номером 64:04:000000:813, из которого произошел выдел долей и образование объекта экспертизы, относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Согласно Выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от 11.07.2019 № 64\ООГ\002\2019-473289 земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 площадью 313500 +/- 4899 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2 и граница земельного участка состоит из 2-х контуров (двухконтурный земельный участок). Доступ для данного земельного участка обеспечен посредством земель общего пользования.

Экспертом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся координаты границ земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130. 

Согласно справке постоянного пользования, расположенных в границах землепользования подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области по состоянию на 01.01.1996 к землям постороннего пользования относятся в том числе, земли Большечечуйского сельского совета площадью 575,5 га, отображенные на Плане земель колхоза 40 лег Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области под № 3.

Экспертом проведено исследование предоставленной в его распоряжение Карты-плана обременения в использовании земель подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области по состоянию на 01.01.1996 масштаб 1:25000.

На данном документе отображено местоположение земель подсобного хозяйства «Северное» Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в том числе земель постороннего пользования.

Экспертом была проведена оцифровка плана земель колхоза 40 лет Октябри Базарно-Карабулакскою района Сараювской области с последующей привязкой полученных геоданных к сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

По результатам сопоставления геоданных земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 и Плана земель колхоза 40 лет Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 частично образован из земель, находящихся в ведении сельских администраций и частично из земель, находящихся в долевой собственности.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 (1) и земель в ведении сельских администраций составляет 190 692 кв.м.

На основании выводов эксперта, по результатам сопоставления геоданных земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 и Плана земель колхоза 40 лет Октября Базарно-Карабулакского района Саратовской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130 частично образован из земель, находящихся в ведении сельских администраций и частично из земель, находящихся в долевой собственности.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130 (1) и земель в ведении сельских администраций составляет 190 692 кв.м.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Суд считает, что в экспертном заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. 

Заключение судебной экспертизы стороны не оспорили, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявили.

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в нраве долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, земельный участок представляет собой объект недвижимости с конкретными координатами характерных точек, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, в связи с чем исключение только одного контура создаст препятствия для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о правах на объект в целом.

Указанные выводы подтверждаются письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области от 28.07.2020 № 4832 и письмом ООО «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 28.07.2020 № 18.

В связи с изложенным, подлежит удовлетворению требование о прекращении права собственности за № 64-64\004-64\004\016\2015-307/3 от 20.03.2015 ФИО2 на двухконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Принимая во внимание изложенное и положения вышеприведенных норм, сведения о координатах характерных точек земельного участка ответчика внесены в кадастр на основании результатов межевания, проведенного в 2013 году, и поскольку судом установлено, что данные координаты определены неверно, суд полагает, что следует признать результаты межевания недействительными и снять земельный участок ответчика с кадастрового учета, что позволит истцу в последующем осуществить государственный кадастровый учет в части установления координат характерных точек своего земельного участка (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 № 12АП-17048/2019 по делу № А57-8280/2019).

В оставшейся части заявленных исковых требований следует отказать, так как удовлетворенные исковые требования восстанавливают нарушенное право истца в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В обоснование заявленного ходатайства ответчик указывает, что при межевании земельного участка в 2013 году была осуществлена публикация в газете «Вестник района», а также от Администрации Большечечуйского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области 28.10.2013 получен отказ от преимущественной покупки земельного участка.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, при обращении в суд в защиту интересов публично-правового образования начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску, узнало или должно было узнать такое публично-правовое образование в лице уполномоченных органов.

Администрация, обратившись с настоящим иском в арбитражный суд, указало на отсутствие согласия на регистрацию права собственности ответчика на конкретный земельный участок. При этом, о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, стало известно из письма ООО «Роща» 03.09.2019.

В соответствии с положениями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Вместе с тем, исходя из принципа справедливости, нельзя рассматривать данный правовой институт в качестве способа легализации незаконного приобретения имущества в ущерб интересов собственника, лишенного его помимо воли.

Факты опубликования сообщений в средствах массовой информации не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора. 

Учитывая изложенное, судом не усматривается оснований для применения срока исковой давности к спорным правоотношениям.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

Признать результаты межевания, указанного в межевом плане двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:04:090302:130, общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, недействительными.

Снять с государственного кадастрового учета двухконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, общей площадью 313 500 +/- 4 899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Прекратить право собственности за № 64-64\004-64\004\016\2015-307/3 от 20.03.2015 ФИО2 на двухконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:04:090302:130, общей площадью 313 500 +\- 4 899 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Большечечуйское муниципальное образование, 200 м южнее с. Большая Чечуйка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРНИП 307644435300012 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            И.М. Заграничный