АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

06 мая 2021 года

 

Дело № А33-31389/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 апреля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 мая 2021 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации города Шарыпово (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании сделки недействительной,

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 24.12.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Шарыпово (далее – ответчик) о признании недействительной односторонней сделки по расторжению договора аренды от 23.12.2016 № 144 выраженной в уведомлении от 04 февраля 2020 № 239 .

Определением от 02.11.2020 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание назначено на 29.12.2020.

Истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

Для представления дополнительных документов и пояснений сторонами  судебное разбирательство отложено на 24.02.2021.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание проводится в его отсутствие.

24.02.2021 от истца поступили дополнительные пояснения и документы, приобщены к материалам дела. Ответчик исковые требования не признал.

Определением от 24.02.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 28.04.2021.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено проводится в его отсутствие.

26.04.2021 от ответчика поступили дополнения к отзыву.  Ответчик заявил о рассмотрении в его отсутствие.

Истец исковые требования поддержал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г. Шарыпово (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.12.2016 N 144, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с КН 24:57:0000017:1186, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, мкр. 4, уч. 19/1, разрешенное использование - объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение N 1), общей площадью 4171 м2.

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды с 13.12.2016 по 13.08.2019.

В силу пункта 3.1. договора годовой размер арендной платы за переданный участок составляет 145 000 рублей, в месяц 12 083 рубля 33 копейки.

В соответствии с пунктом 3.3. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата.

Земельный участок передан ФИО4 по акту приема-передачи от 23.12.2016.

Договор прошел государственную регистрацию 09.01.2017.

12.08.2019 ФИО4 обратился в Администрацию г. Шарыпово с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:57:0000017:1186 расположенного по адресу: 

<

...>., уч-к 19/1 для завершения строительства объектов торговли, со ссылкой на ранее заключенный договор аренды.

Истцом 04.09.2019 получено требование об оплате задолженности по договору аренды земельного участка. 15.09.2019 истом получен отказ в заключении нового договора аренды.

Уведомлением от 04.02.2020 N 239 администрация г. Шарыпова сообщила ФИО4 о расторжении договора аренды от 23.12.2016 N 144 в связи с окончанием срока действия и неисполнением условий договора которое истцом оспаривается в настоящем деле.

25.05.2020 ФИО4 повторно обратился в Администрацию г. Шарыпово с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:57:0000017:1186 расположенного по адресу: 

<

...>., уч-к 19/1 для завершения строительства объектов торговли, со ссылкой на ранее заключенный договор аренды.

07.07.2020 истцом получен ответ об отказе в заключении нового договора аренды.

Согласно актам сверки начислений и платежей по указанному договору аренды земельного участка, имеется задолженность, начисления после 13.08.2019  отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.12.2020 по делу № А33-7817/2020 удовлетворены исковые требования администрации города Шарыпово к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании самовольной постройкой объектов, расположенных на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, мкр. 4, участок 19/1, с КН 24:57:0000017:1186, а именно:

- здание прямоугольное в плане с размером в осях 9,3 м х 18,6 м, расположено в северо-восточной части земельного участка;

- здание прямоугольное в плане с размером в осях 14,6 м х 42,6 м, расположено в юго-восточной части земельного участка;

- здание прямоугольное в плане с размером в осях 17,0 м х 14,3 м, расположено в юго-западной части земельного участка;

- здание г-образной формы в плане с размером в осях "1-4" 30,1 м, в осях "А-В" 26,8 м расположено в северо-западной части земельного участка;

Суд обязал индивидуального  предпринимателя ФИО1 снести за свой счет данные самовольные постройки и привести земельный участок истца, на котором они возведены, в пригодное для дальнейшего использования состояние, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного искового заявления предпринимателя к администрации о признании права собственности на объект незавершенного строительства, строение 1, 2, 3.4, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, мкр. 4, участок 19/1, отказано.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статей 153, 154, 156 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

В соответствии со статьями 167-168 ГК РФ определены основания недействительности сделок и последствия недействительности сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г. Шарыпово (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.12.2016 N 144, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с КН 24:57:0000017:1186, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, мкр. 4, уч. 19/1, разрешенное использование - объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение N 1), общей площадью 4171 м2.

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды с 13.12.2016 по 13.08.2019.

В силу пункта 3.1. договора годовой размер арендной платы за переданный участок составляет 145 000 рублей, в месяц 12 083 рубля 33 копейки.

В соответствии с пунктом 3.3. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата.

Земельный участок передан ФИО4 по акту приема-передачи от 23.12.2016.

Договор прошел государственную регистрацию 09.01.2017.

По настоящему иску истец просит признать недействительной одностороннюю сделку по расторжению договора аренды от 23.12.2016 № 144. Уведомлением от 04.02.2020 N 239 администрация г. Шарыпова сообщила ФИО4 о расторжении договора аренды от 23.12.2016 N 144 в связи с окончанием срока действия и неисполнением условий договора которое истцом оспаривается в настоящем деле.

В обоснование исковых требований истец указывает следующее:

- у истца на спорном земельном участке имеются объекты незавершенного строительства, в связи с чем истец полагает о наличии у него права на продление аренды земельного участка с кадастровым номером 24:57:0000017:1186, находящегося по адресу: Красноярский край, город Шарыпово, мкр.4 участок 19/1.

- истец указанное уведомление о расторжении договора аренды не получал и впервые его увидел в ходе рассмотрения спора по делу А33-7817/2020, в связи, с чем, представленное стороной Ответчика уведомление о расторжении договора не может являться основанием для его прекращения;

- истец полагает, что указанный договор продолжает действовать, поскольку последним производится оплата арендных платежей по договору, акт возврата арендуемого имущества не составлялся, а также учитывая наличие у последнего преимущественного права на продление договора аренды. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 24:57:0000017:1186 из обладания Истца не выбыл, акт возврата сторонами спора не подписан, при условии уплаты арендных платежей, последний полагает, что договор остается действующим, и возобновлен на неопределенный срок.

Указанные доводы истца суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Спорный договор аренды земельного участка заключен в 2016 году.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.12.2016 №144   прекратил свое действие 13.08.2019.

12.08.2019 ФИО4 обратился в Администрацию г. Шарыпово с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:57:0000017:1186 расположенного по адресу: 

<

...>., уч-к 19/1 для завершения строительства объектов торговли, со ссылкой на ранее заключенный договор аренды.

15.09.2019 истом получен отказ в заключении нового договора аренды.

Уведомлением от 04.02.2020 N 239 администрация г. Шарыпова сообщила ФИО4 о расторжении договора аренды от 23.12.2016 N 144 в связи с окончанием срока действия и неисполнением условий договора.

25.05.2020 ФИО4 повторно обратился в Администрацию г. Шарыпово с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:57:0000017:1186 расположенного по адресу: 

<

...>., уч-к 19/1 для завершения строительства объектов торговли, со ссылкой на ранее заключенный договор аренды.

07.07.2020 истцом получен ответ об отказе в заключении нового договора аренды.

Указанные отказы истцом не оспорены, оценка правомерности указанных отказов не входит в предмет исследования по настоящему спору.

Оспариваемое уведомление от 04 февраля 2020 года  о расторжении договора аренды содержит только сообщение о прекращении договора в связи с окончанием срока договора,  который был установлен с 13.12.2016 по 13.08.2019 и закончился 13.08.2019 года, а также указание на наличие задолженности. Таким образом,  уведомление со ссылкой на срок договора соответствует закону и договору. Оснований для признания такого уведомления незаконной сделкой не имеется, исковые требования истцом со ссылкой на доказательства и нормы права не доказаны. В сентябре 2019 года и в июня 2020 года после обращений истца ответчик отказал в заключении новых договоров аренды. Таким образом,  истец обращаясь за новым договором истец знал об окончании прежнего договора аренды и отказе арендодателя от продления договора аренды, в связи с чем ссылки истца на недействительность оспариваемого уведомления не обоснованы. У истца была задолженность по договору аренды, ответчик начисления после 13 августа 2019 года не производил. 04 сентября 2019 года истцом получено требование об уплате задолженности по договору аренды, как указывает истец ответчик не оплатил задолженность, уведомлением от 04 февраля 2020 года истец уведомил о расторжении договора аренды в связи с истечением срока договора аренды. Суд не усматривает недобросовестных действий арендодателя при исполнении и прекращении договора аренды.

Крое того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края  по делу № А33-7817/2020 удовлетворены требования Администрации г. Шарыпово о  признании  самовольными постройками объектов, расположенных на спорном земельном участке, суд обязал ИП ФИО4 осуществить снос самовольных построек, с приведением спорного земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении встречных исковых требований о признании права собственности на указанные объекты отказано.

Довод истца о том, что   уведомление о расторжении договора аренды не получал и впервые его увидел в ходе рассмотрения спора по делу А33-7817/2020,  правового значения для оценки законности односторонней сделки не имеет с учетом наличия законных оснований для прекращения договора аренды. Оспариваемый отказ в итоге получен истцом, истец реализовал свое право на иск. Доводы истца о несвоевременном получении оспариваемого отказа не влияют на правовую оценку правомерности расторжения договора  как сделки, поскольку для действительности  односторонней сделки достаточно законных оснований совершения сделки, а не информации о ее совершении.  

С учетом изложенного и решения Арбитражного суда Красноярского края  по делу № А33-7817/2020 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исковые требования не доказаны в соответствии со статьями 9,  65, 71 АПК РФ.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

 

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Г.Г. Петроченко