ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-7467/2021

05 августа   2022 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена  04 августа 2022 года    

Постановление изготовлено в полном объеме    05 августа 2022 года   

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                            Градовой О.Г.,

судей                                            Кравченко В.Е.,                                   

ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Энергоучёт»-ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергоучёт» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 21 марта 2022  года по делу № А84-7467/2021,  

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергоучёт»

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО4,

с участием заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Отделения судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства Обороны Российской Федерации,  

установил:

17.12.2021 через систему «Мой Арбитр» общество с ограниченной ответственностью «Энергоучёт»    (ОГРН:  

<

***>, далее - ООО «Энергоучёт», заявитель или должник) подало в Арбитражный суд города Севастополя (суд первой инстанции) заявление об уменьшении  размера исполнительского сбора с 253.618,65руб. до  190.213,99руб.  по  вынесенному 07.12.2021 постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО4 (далее - Гагаринский ОСП УФССП Севастополя) по исполнительному производству № 92015/21/210898 (л.д. 5-8 т.1). 

Требования обоснованы тем,  что должник до  истечения срока добровольного исполнения обращался в суд  за предоставлением отсрочки  исполнения решения суда  и с заявлением об отложении исполнительного производства; должник не имел достаточных денежных средств для исполнения в установленный срок.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных  требований по тем мотивам, что должник не принял должных мер к уплате задолженности в установленный для добровольного исполнения срок; постановление о взыскании исполнительского сбора законно и изменению не подлежит (л.д. 115-119 т. 1).

ООО «Энергоучёт» подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят с нарушением норм материального права  и при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела  (л.д. 130-131 т.1). 

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило. 

В судебном заседании (с перерывом с 28 июля по 4 августа 2022 года) представитель должника поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что должник предпринимал меры к погашению задолженности, обращался за рассрочкой исполнения решения суда, на данный момент задолженность по исполнительному листу уплачена, на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора взыскатель имел перед должником непогашенную задолженность по решениям суда в общей сумме 28.729.520руб. 

Иные участники явку представителей  в судебное заседание не обеспечили.

О начавшемся судебном процессе по апелляционному пересмотру решения суда неявившиеся участники извещены определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 13.05.2022,  копии которого   получили  по почте, о чем свидетельствуют почтовые уведомления  (л.д. 127-129 т.1).

14.05.2022 информация о принятии апелляционной жалобы к производству   и 29.07.2022 о  перерыве в судебном заседании до 04.08.2022 опубликована на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд апелляционной инстанции) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся представителей  участников.

На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

20.08.2021 Арбитражным судом города Севастополя по вступившему  в законную силу 25.05.2021 решению Арбитражного суда города Севастополя от 22.04.2021 по делу                               № А84-7178/2020  на бланке серии ФС № 038143275 выдан исполнительный лист о взыскании с  ООО «Энергоучёт» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП «102 ПЭС» или взыскатель)  денежных средств в размере 2.943.062,30руб., неустойки – 494.025,74руб., процентов за пользование чужими денежными средствами – 145.124,64руб., а также расходов по оплате госпошлины – 40.911руб. (л.д. 69-71 т.1). 

24.09.2021 по названному исполнительному листу постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП Севастополя ФИО4 возбуждено исполнительное производство  №65783/21/92015-ИП, которым должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 50-51 т. 1).

04.10.2021 копия этого постановления получена должником  посредством системы электронного документооборота (л.д. 74 т. 1).  

07.12.2021   ведущим судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП Севастополя ФИО4  вынесено постановление о взыскании с должника   ООО «Энергоучёт» исполнительского сбора  по ИП  имущественного характера  в размере 253,618,65 руб. (7% от суммы взыскания), мотивированное неисполнением исполнительного документа в срок, установленной для добровольного исполнения, и не подтверждением неисполнения чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника; 09.12.2021 копия этого постановления получена должником  посредством системы электронного документооборота (л.д. 96-97 т.1).   

До истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа должник обратился 29.09.2021 в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о рассрочке исполнения решения суда по делу  №А84-7178/2020. Определением суда первой инстанции от 09.11.2021 отказано в удовлетворении этого заявления, постановлением суда апелляционной инстанции от 15.12.2021 данное определение оставлено без изменения (л.д. 18-22 т. 1). 

В связи с обращением должника с заявлением о рассрочке исполнения решения суда постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП Севастополя ФИО4 от 01.10.2021  исполнительные действия отложены на срок 10 дней   (л.д.  89 т. 1). 

10.12.2021 (до вступления в законную силу определения об отказе в рассрочке исполнения решения суда) исполнительное производство №65783/21/92015-ИП окончено полным исполнением требований исполнительного листа, о чем свидетельствует постановление  ведущего судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП Севастополя ФИО4, исполнительное производство о взыскании задолженности окончено (л.д. 98 т. 1). 

Согласно сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Энергоучёт» с 01.08.2016 включено в такой реестр как микропредприятие, с 10.07.2021 – как малое предприятие. 

По сведениям системы «Мой Арбитр», судебных актов, письменных пояснений должника и взыскателя по решениям Арбитражного суда города Севастополя: 

от 22.04.2021 по делу №А84-7178/2020 с ООО «Энергоучёт» в пользу ФГУП «102 ПЭС» взыскано 3.623.123,68руб. (л.д. 21-22 т. 2),    

от 23.11.2021 по делу №84-1710/2021 с ФГУП «102 ПЭС» в пользу  ООО «Энергоучёт» взыскано 11.305.883руб. (л.д. 26-28 т.1, 5-11 т. 2), 

от 12.10.2021 по делу №84-1361/2021 с ФГУП «102 ПЭС» в пользу  ООО «Энергоучёт» взыскано 660.299,50руб. (л.д. 29-30 т. 1, 12-18 т. 2), 

в настоящее время эти судебные решения полностью исполнены. 

В производстве Арбитражного суда города Севастополя находится дело №А84-6565/2021 по иску ООО «Энергоучёт» к ФГУП «102 ПЭС» о взыскании 13691437,70 руб. задолженности и 2.071.900руб. неустойки (л.д. 31-32 т. 1, 19-20 т. 2).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 14.07.2022, далее  - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы. 

Часть 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении его размера исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П указано на то, что пункт 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве; по смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьями 85 и 87 названного Федерального закона эта норма должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности; следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем; в противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Как установлено, должник в период для добровольного исполнения решения суда предпринял меры к рассрочке исполнения решения суда, о чем сообщил судебному приставу-исполнителю. Полностью задолженность (сумма которой значительна) погашена в течении 2,5 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Такое поведение должника свидетельствует о невысокой степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа; характер совершенного правонарушения (не выполнение требований исполнительного листа в срок для добровольного исполнения) и отсутствие причинения вреда свидетельствуют о невысокой степени тяжести совершенного.  

Статус ООО «Энергоучёт», как субъекта малого и среднего предпринимательства, наличие со стороны ФГУП «102 ПЭС» перед ООО «Энергоучёт» задолженности, во много раз превышающей задолженность должника перед взыскателем, подлежат учету в качестве затруднительного имущественного положения должника, объективно повлиявшего на своевременность погашения задолженности перед ФГУП «102 ПЭС». 

 Принимая эти обстоятельства в совокупности, суд апелляционной инстанции полагает, что примененный (максимальный) размер исполнительского сбора несоизмерим содеянному и  имущественному положению должника, такой размер исполнительского сбора подлежит уменьшению на ¼ часть (63.404,66руб. от 253.618,65руб.) путем снижения до 190.213,99руб. (253.618,65 - 63.404,66). 

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права и при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, изложенные   в  решении выводы, не соответствуют обстоятельствам дела; данные обстоятельства являются основанием для отмены судебного акта; заявленные требования  и апелляционная жалоба обоснованы и подлежат удовлетворению, исполнительский сбор – снижению.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 

постановил:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 21  марта 2022  года  по делу №А84-7467/2021  отменить.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергоучёт» -  удовлетворить.

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Энергоучёт» требования удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю  ФИО4 от 07.12.2021 по исполнительному производству                                                       № 92015/21/210898,  до суммы 190.213,99 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий              О.Г. Градова

Судьи                        А.С. Яковлев                  В.Е. Кравченко