ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-23672/2022, 10АП-24825/2022, 10АП-25598/2022

Дело № А41-66872/22

14 марта 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  07 марта 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 марта 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в судебном заседании дело № А41-66872/22 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции иск закрытого акционерного общества «Аквасток» к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа «Горизонт» о взыскании, третьи лица: администрация городского округа Воскресенск Московской области, муниципальное унитарное предприятие «Белоозерское ЖКХ»,

при участии в заседании:

от ЗАО «Аквасток» - ФИО2 по доверенности от 12.08.2022;

от МОУ «СОШ «Горизонт» - ФИО3 по доверенности от 03.02.2023;

от МУП «Белоозерское ЖКХ» - ФИО4 по доверенности от 15.08.2022;

от администрации городского округа Воскресенск Московской области - ФИО3 по доверенности от 30.12.2022; 

 

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Аквасток» (далее - истец, ЗАО «Аквасток») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа «Горизонт» (далее - ответчик, МОУ «СОШ «Горизонт») о взыскании задолженности по договору № 4093/Б21 за май 2021 года в размере 20 840, 40 руб., неустойки за период с 11.06.2021 по 03.09.2022 в размере 3 012, 84 руб. 

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.11.2022 по делу № А41-66872/22 заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с решением суда, МОУ «СОШ «Горизонт», а также администрация городского округа Воскресенск Московской области (администрация г.о. Воскресенск) и муниципальное унитарное предприятие «Белоозерское ЖКХ» (МУП «Белоозерское ЖКХ») обратились с апелляционными жалобами в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которых просили решение суда отменить.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А41-66872/22 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию г.о. Воскресенск и МУП «Белоозерское ЖКХ», а также вызвал стороны в судебное заседание на основании ст. 272.1 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы заявленных требований, и отзывов на иск, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Согласно правовой позиции истца, между истцом и ответчиком заключен контракт, предметом которого является отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации, на условиях, определенных в настоящем договоре (пункт 1.2 контракта).

Согласно правовой позиции истца, ответчик принятые на себя обязательства по оплате полученного ресурса в полном объеме не выполнил за спорный период, в результате чего образовалась задолженность в размере 20 840, 40 руб.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы заявленных требований, арбитражный апелляционный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Согласно ст. 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Апелляционным судом установлено, что МУП «Белоозерское ЖКХ» на основании постановления администрации городского округа Воскресенск Московской области N 1928 от 30.04.2021 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск" с 01 мая 2021 года является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск. 

МУП «Белоозерское ЖКХ» в соответствии с постановлениями администрации городского округа Воскресенск № 1986, № 1987 от 30.04.2021 в хозяйственное ведение переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения, раннее эксплуатируемые истцом в рамках договоров аренды заключенных между ним и администрацией городского округа Воскресенск. Данные объекты переданы по передаточному акту от 01.05.2021.

Также, 01.05.2021 между администрацией и МУП «Белоозерское ЖКХ» во исполнение постановления администрации № 1897 от 30.04.2021 заключено дополнительное соглашение № 25. Перечень имущества, указанный в приложении к соглашению, полностью совпадает с перечнем имущества, являющимся приложением к постановлению администрации № 1897 от 30.04.2021. Имущество также было передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021.

Пунктом 15.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно- канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Таким образом, с 01.05.2021, то есть с момента подписания актов приема-передачи имущества, у МУП «Белоозерское ЖКХ» фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Данные обстоятельства были установлены в рамках дела № А41-49735/21

Кроме того, решениями Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу № А41-30880/21 и от 31.08.2021 по делу № А41-28742/21 требования истца о признании незаконным одностороннего отказа администрации от договора аренды в отношении имущества и оборудования, используемого в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения, оставлены без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, а не обстоятельство, которое должно быть установлено. 

Таким образом, вышеуказанные судебные акты по делам № А41-49735/21, № А41-30880/21, № А41-28742/21 имеют преюдициальное значение, доказыванию не подлежат, а решение по настоящему делу не должно противоречить обстоятельствам, ранее установленным вступившими в законную силу судебными актами.

Следовательно, ЗАО «АКВАСТОК» с 01.05.2021 не имеет законных оснований для эксплуатации имущества, обеспечивающего водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Воскресенск.

Доводы истца о том, что фактически спорное имущество не было передано ответчику 01.05.2021, а продолжало находиться во владении и эксплуатации истца в спорный период, подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку, по утверждению МУП «Белоозерское ЖКХ», именно оно осуществляло поставку коммунальных ресурсов в спорный период, владея спорным имуществом на законных основаниях.

Кроме того, по убеждению апелляционного суда, факт неправомерного удержания чужого имущества не может быть положен в основу вывода о наличии оснований для взыскания стоимости услуг, оказанных в связи с незаконным использованием имущества, закрепленного за третьим лицом на праве хозяйственного ведения.

Более того, ответчик направил истцу решение (уведомление) об одностороннем отказе от исполнения контракта, оставленное последним без ответа.

Ответчиком на основании ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), п. 1, 2 ст. 450.1, п. 1 ст. 782 ГК РФ принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4093/Б21.

Согласно решению (уведомлению) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта последним днем оказания услуг считается 30.04.2021. 

Указанное решение в соответствии с частью 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ размещено в единой информационной системе (далее - ЕИС), а также направлено истцу по электронной почте и заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждено документально.

Таким образом, истец располагал сведениями о принятии ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение истцом не оспорено, незаконным не признано.

Доводы истца об отсутствии у МУП «Белоозерское ЖКХ» по состоянию на 01.05.2021 договора с МОУ «СОШ «Горизонт», не имеют значения для правильного рассмотрения спора, поскольку не исключает оказание услуг ответчику. Кроме того, ГК РФ допускает возможность установить, что условия заключенного сторонами договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

30 апреля 2021 года ответчик получил от МУП «Белоозерское ЖКХ» уведомления о смене гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск и необходимости заключения договоров водоснабжения, водоотведения с гарантирующей организацией.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). 

Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). 

В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на ответчика возложена обязанность по заключению контракта на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, с организацией, которая наделена статусом гарантирующей.

Между ответчиком и МУП «Белоозерское ЖКХ» был заключен контракт возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению № 1129в/2021, предметом которого является оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению объекта, расположенного по адресу: 

<

...> зд. 21, 

<

...> (школа), д. 19А (детский сад).

Пунктом 7.1 контракта установлено, что действие контракта распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01 мая 2021 года в соответствии со статьей 425 ГК РФ.

Пунктом 2.1.5 контракта предусмотрено, что исполнитель имеет право требовать от заказчика своевременной оплаты за оказание услуги по водоснабжению и водоотведению. 

В силу пункта 2.2.1 контракта заказчик обязуется своевременно, в сроки, установленные настоящим контрактом, оплачивать услуги. 

Оплату за поставленные услуги заказчик производит на основании счета, счета-фактуры и акта о выполнении работ (оказании услуг) (п. 4.2 контракта). 

Во исполнение требований контракта МУП «Белоозерское ЖКХ» направило ответчику счет на оплату № 6046 от 31.05.2021 на сумму 31 671, 65 руб., счет-фактуру № 5535 от 31.05.2021 на сумму 31 671, 65 руб., акт о выполнении работ (оказании) услуг № 5533 от 31.05.2021 на сумму 31 671, 65 руб.

Ответчик произвел оплату услуг МУП «Белоозерское ЖКХ» за май 2021 года в размере 31 671, 65 руб., что подтверждается платежными поручениями от 09.06.2021 № 666, 667, 668.

Таким образом, ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, которые ему оказаны гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области - МУП «Белоозерское ЖКХ».

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании суммы основного долга, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2022 по делу № А41-66872/22 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Судья

 

Н.А. Панкратьева