4892/2023-523921(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78091/2023

15 декабря 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе судьи Селезневой О.А.,  

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

Заявитель/истец - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗАВОД "ВОЛНА" (ИНН 

<

***>)  

К заинтересованному лицу/ответчик - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  

об оспаривании решения от 31.05.2023 № 782 9238 0000 498  

При участии: от заявителя – ФИО1 (дов-ть от 19.12.2022) 

от заинтересованного лица – ФИО2 (дов-ть от 18.01.2023)  

установил:

Заявитель - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ  ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗАВОД "ВОЛНА" (далее – Общество, Заказчик, истец) с соблюдением  установленного срока обратился в арбитражный суд к заинтересованному лицу -  ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ (далее – Отделение, ОСФР, ответчик, Фонд), с заявлением об оспаривании  решения от 31.05.2023 № 782 9238 0000 498 (далее – Решение) в части размера  подлежащих возмещению расходов на выплату страхового обеспечения.  

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования;  заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований заявителя.  

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, в период с 24.03.2023 по 30.03.2023 ОСФР была  проведена проверка полноты и достоверности сведений и документов, предоставленных  АО «НПО Завод «Волна», влияющих на право получения застрахованными лицами  страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособий по  временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, средств для ухода за  детьми-инвалидами, единовременных пособий при рождении ребенка, пособий  

женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособий на погребение за  период с 01.01.2021 по 31.12.2022.  

В ходе проверки выявлено нарушения требований подпункта 2 пункта 1 статьи 7  Закона № 165-ФЗ: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 были  предоставлены отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет  при условии работы в режиме неполного рабочего времени.  

Фондом вынесено Решение о возмещении излишне понесенных расходов на  выплату страхового обеспечения от 31.05.2023г. № 78292380000498, которым АО «НПО  Завод «Волна» было предложено возместить расходы в сумме 1 047 715,71 рублей на  выплату страхового обеспечения.  

Не согласившись с Решением Фонда в части решения о возмещении расходов на  выплату страхового обеспечения по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в сумме 996 286,07рублей,  Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд  приходит к следующему.  

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по  обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по  всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником  трудового договора.  

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному  лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22  Закона № 165-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  подлежат лица, работающие по трудовым договорам.  

Согласно Закону № 165-ФЗ страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия  по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как  утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу  застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно  при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.  

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом №  255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях  гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо  его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за  ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании  статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ежемесячного  пособия по уходу за ребенком.  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О  государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), пособие  по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в  медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и  пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных  пособий гражданам, имеющим детей. Порядок и условия назначения и выплаты  указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не  определенной настоящим Федеральным законом.  

Согласно ч.2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за  ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком,  

работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает  осуществлять уход за ребенком.  

Неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени  меньше нормальной (т.е. менее 40 часов в неделю), установленная по соглашению сторон  трудового договора и оплачиваемая пропорционально отработанному времени или в  зависимости от выполненного объема работ.  

Законодателем не установлен минимальный предел сокращения  продолжительности рабочего времени с целью социальной выплаты по условиям  страхового случая либо ограничения в выплатах пособия по уходу за ребенком или  возможность перерасчета страховщиком размера указанного пособия в зависимости от  продолжительности рабочего времени застрахованного лица.  

Размер ежемесячного пособия, предусмотренный частью 1 статьи 11.2 Закона N  255-ФЗ, для лиц, указанных в части 2 статьи 11.1 названного Закона, подлежит полной  выплате и не может быть уменьшен в зависимости от сокращения продолжительности  рабочего времени застрахованного лица, а также не может быть изменен  пропорционально утраченному им заработку в связи с уходом за ребенком.  

Из материалов дела следует, что работникам ФИО3, ФИО4,  ФИО5, ФИО6 в связи с рождением ребенка был установлен  неполный рабочий день, сокращенный на 13% (на 1 час в день при норме 40 часов в  неделю).  

Бремя доказывания того, что сокращение рабочего времени на определенный  период являлось лишь формальным основанием для выплаты пособия и необоснованного  его возмещения за счет страховщика, в силу положений части 1 статьи 65 и части 5 статьи  200 АПК РФ возложено на Фонд.  

Сам по себе факт сокращения рабочего времени застрахованному лицу на один час  ежедневно не свидетельствует о злоупотреблении правом на получение пособия по уходу  за ребенком, поскольку более продолжительную часть суток сотрудник посвящал  фактическому уходу за ребенком, а не трудовой деятельности.  

В силу прямого указания закона (часть 4 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ) в случае,  если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, одно из этих  застрахованных лиц сохраняет право на получение ежемесячного пособия по уходу за  ребенком.  

В рассматриваемом случае Фонд не представил доказательств того, что  застрахованные лица при наличии правовых оснований на получение пособия фактически  не осуществляли в спорный период уход за своим ребенком либо того, что в семьях не  были созданы условия для гармоничного сочетания профессиональных и семейных  обязанностей с тем, чтобы застрахованные лица с учетом графика работы и характера  трудовых отношений с работодателем в достаточной мере посвящали большую часть  свободного времени при сокращенном рабочем дне уходу за малолетним ребенком.  

Факт злоупотребления страхователем правом в целях предоставления своим  сотрудникам дополнительного материального обеспечения, необоснованно возмещаемого  за счет средств страховщика, не подтвержден.  

Суд также учитывает, что кому-либо из членов семьей работников Общества  одновременно отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с назначением и  выплатой пособия по уходу за ребенком не предоставлялся (доказательства иного в  материалах дела отсутствуют).  

Ввиду вышеизложенного условия для выплаты пособия застрахованным лицам  страхователем соблюдены, а само по себе сокращение работникам, фактически  осуществляющим уход за ребенком, рабочего времени о таком злоупотреблении не  свидетельствует.  

При указанных обстоятельствах требования заявителя следует удовлетворить;  решение от 31.05.2023 № 782 9238 0000 498 в части возмещения 996 286,07 руб. расходов  

на выплату страхового обеспечения Бурилкину С.Э., Зимину В.С., Борисову П.В.,  

ФИО6 следует признать недействительным и не подлежащим исполнению. Расходы по уплате госпошлины распределены согласно ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации, 

решил:

1. решение от 31.05.2023 № 782 9238 0000 498 в части возмещения 

996 286,07 руб. расходов на выплату страхового обеспечения  

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – признать  недействительным и не подлежащим исполнению.  

2. взыскать с ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТПЕТЕРБУРГУ И  ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО  "НАУЧНОПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗАВОД "ВОЛНА" 3 000  руб. государственной пошлины.  

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный 

апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. 

Судья Селезнева О.А.