Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«13»    сентября   2021 г.

Дело № А12-17270/2021

Резолютивная часть решения объявлена 06.09.2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рассоловой В. А.,

рассмотрев  в судебном заседании     дело по иску    Акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>)  к Администрации городского поселения Петров Вал (403840 Волгоградская область, р-он Камышинский, 

<

...> ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору № 37/20-21 ТП/Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.05.2020 г. в размере 6 549 руб. 37 коп., неустойку за период с 09.04.2021 г. по 2904.2021г. в размере 818 руб. 67 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,   

У С Т А Н О В И Л:

Истец  АО «Волгоградоблэлектро»    обратилось в арбитражный суд Волгоградской области  с иском к  ответчику   Администрации городского поселения Петров Вал     о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №37/20-21ТП/Д от 13.05.2020г. в размере 6 549 руб. 37 коп., неустойки, за нарушение сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению указанных в п. 17 Договора в сумме 818 руб. 67 коп. за период начисления с 09.04.2021г. по 29.04.2021г.  

           Ответчик в судебное заседание   не явился, о рассмотрении  дела извещен.   Возражений на иск не представил.

         В силу положений п.п.1-3 ст.156 АПК РФ, неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, как и не представление им отзыва, не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.  

            Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы истца,   исходя из   требований  ст.ст. 309,310,329-332,539,781  ГК РФ   и условий заключенного      договора,  суд считает  иск  подлежащим   удовлетворению по следующим основаниям. 

   Как следует из материалов дела, 13 мая 2020 года между Администрацией городского поселения Петров Вал (заявитель) и АО «Волгоградоблэлектро» (сетевая организация) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №37/20-21ТП/Д (далее договор), со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению не более 4 (четырех) месяцев со дня заключения настоящего договора.

По указанному Договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а именно светильники с люминесцентными лампами, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, урегулирование отношений с третьими лицами, а Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Пунктом 10 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 24 декабря 2019 года № 45/1 и составляет 16 373 руб. 41 коп.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнить свои обязательства по настоящему контракту, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, а так же указанные в разделе 3 настоящего Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Техническими условиями №37/20-21ТП/Д от 13.05.2020 года, являющимися неотъемлемой частью Договора, предусмотрено, что       Сетевая организация должна осуществить подключение к объекту электросетевого хозяйства филиал КМЭС ПАО «Волгоградоблэлектро» нагрузки энергопринимающего устройства заявителя (п. 10 Технических условий).

Согласно п.11 Технических условий,      Заявитель осуществляет разработку проектной документации в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; согласование разработанной проектной документации с филиалом Камышинские МЭС ПАО «Волгоградоблэлектро» и со всеми заинтересованными лицами; выполнить ввод ЛЭП – 0,4 кВ от точки присоединения до энергопринимающих устройств заявителя; установку прибора учета электрической энергии в соответствии с действующими требованиями, установленными основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии – для субъектов розничных рынков; установку устройств защиты, обеспечивающих отключение электроустановок потребителя в аварийном режиме; установку устройств, позволящих обеспечить контроль величины максимальной мощности.

Срок действий технических условий, приложенных к договору, определен сторонами и составляет 2 года со дня заключения договора  (п.13).

Согласно п. 9 контракта Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении  срока действия технических условий. 

В пункте 17 контракта сторонами согласовано условие, согласно которому, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0.25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

АО «Волгоградоблэлектро» исполнило обязательства по договору в полном объеме, осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №45 от 30.03.2021г., подписанным сторонами. 

Согласно пункту 19 Правил №861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением №1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. 

Таким образом, вышеуказанный акт, подписанный истцом и ответчиком без замечаний, является доказательством выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору. 

Обязательства со стороны ответчика по оплате технологического присоединения должны были быть исполнены в полном объеме в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. Однако, до настоящего времени ответчик не оплатил оказанные услуги в размере 6 549 руб. 37 коп., доказательств обратного в нарушение пункта 1, 3 статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы настоящего дела не представлено.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

           Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

           Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

           Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

           Нормы, регламентирующие правоотношения в сфере осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

          Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

           На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

           Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

            Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861)

            Указанный договор является публичным. В соответствии с подп. «д» п. 16 Правил ТП, одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики. 

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения. 

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ, п. 16 Правил технологического присоединения, при расторжении договора заявитель обязан возместить сетевой организации стоимость фактически понесенных затрат.

Согласно заявленным исковым требованиям размер платы за фактически понесенные затраты по подготовке технических условий и их согласованию составляет    16 373 руб. 41 коп., в том числе НДС 2 728 руб. 90 коп., однако ответчик оплату в полном объеме не произвел, задолженность составила 6 549 руб. 37 коп.

 Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие   задолженности   явилось основанием   обращения истца в арбитражный суд  с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 11 договора плата за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 процентов - в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 процентов - в течение 60 дней со дня заключения договора; 20 процентов - в течение 180 дней со дня заключения договора; 30 процентов - в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов - в течение 10 дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Ответчиком нарушены условия договора по оплате стоимости услуг по договору.

           В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается   как на основании своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами.  Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров.     

В арбитражном процессе суд согласно  АПК РФ не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности.  

        В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательства принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, а также доказательств погашения задолженности в сумме    6 549 руб. 37 коп. ответчиком в материалы дела не представлены, в то время как бремя  доказывания имеющихся   возражений  возложено   на  ответчика.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №37/20-21ТП/Д от 13.05.2020г. в размере 6 549 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

За нарушение сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению указанных в п. 11 договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №37/20-21ТП/Д от 13.05.2020г., истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков оплаты за период начисления с 09.04.2021г. по 29.04.2021г. в размере 818 руб. 67 коп.

           В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.                 

        Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества  должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения. 

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание пени как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В пункте 17 контракта сторонами согласовано условие, согласно которому, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0.25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно расчета истца размер неустойки за период с 09.04.2021г. по 29.04.2021г. составляет 818 руб. 67 коп.

Проверив данный расчет, суд признает его верным.

Ответчиком расчет не оспорен, доказательств оплаты пени не представлено. 

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). 

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (п.п. 70,71 Постановления Пленума №7).

Согласно п.п.73-75 Постановления Пленума №7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

           Поскольку ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, доказательства чрезмерности неустойки или наличия оснований для освобождения от ответственности  за  нарушение принятых по договору обязательств, в том числе свидетельствующих о том, что просрочка в оплате произошла вследствие непреодолимой силы, ответчик не представил, требования истца о взыскании с него неустойки в заявленном размере, суд считает обоснованным.                    

         С учетом изложенного,   исковые требования    подлежат удовлетворению.               

         В соответствии со  ст.ст.106-110 АПК РФ, расходы по оплате госпошлины  относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.         

        Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ,  суд,          

                                                                        РЕШИЛ:   

Взыскать с ответчика  Администрации городского поселения Петров Вал (403840 Волгоградская область, р-он Камышинский, 

<

...> ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)   в пользу истца  Акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>)   основной долг в сумме 6 549 руб. 37 коп., неустойку в сумме 818 руб. 67 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

       Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.   

 

  Судья                                                                                                                    А. ФИО1