АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-8951/2023

г. Кострома

09 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой Е.Е., рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортные условия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 77 085 руб. 30 коп. убытков, расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнения иска),

при участии в заседании: 

от истца: не явились, извещен,

от ответчика: не явились, извещён,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – Истец, ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортные условия» (далее – Ответчик, ООО «Комфортные условия», Общество) о взыскании  92 797 руб. 61 коп. убытков, расходов по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в окончательном виде просил взыскать с 77 085 руб. 30 коп. убытков, исключив из требований размер убытков в отношении дома №144 по ул. Советской в г. Костроме.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик каких-либо ходатайств не заявил, в ранее представленном отзыве и дополнениях к нему возражал против удовлетворения иска. 

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие сторон.    

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Компанией (теплоснабжающая организация) и Обществом (потребитель) заключены договор теплоснабжения № 3037, согласно пункту 1.1 которого теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение до точек поставки, а потребитель принимает их и оплачивает.

Истец в отопительный период 2022 - 2023 годов осуществлял теплоснабжение многоквартирных домов на территории города Костромы, в том числе находящихся в управлении ответчика.

Общество в апреле 2023 года осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными в городе Костроме, в том числе указанными в приложении №2 «О разграничении балансовой принадлежности» к договору теплоснабжения № 3037.

Постановлением администрации города Костромы от 24.04.2023 № 641 «Об окончании отопительного периода 2022-2023 годов в городе Кострома» (далее – Постановление Администрации №641) установлен срок окончания отопительного периода – 25.04.2023; лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, предписано обеспечить отключение систем центрального отопления потребителей тепловой энергии в установленные сроки.

По утверждению Истца, Общество не произвело своевременное отключение центрального отопления в многоквартирных домах, находящихся в его управлении и отраженных в расчете убытков, отключение центрального отопления потребителей в таких домах произведено в период с 26 по 30 апреля 2023 года.

В результате продолжения предоставления потребителям многоквартирных домов, находящихся под управлением Общества, коммунальной услуги по отоплению, оплата за которую не может быть предъявлена потребителю после окончания отопительного периода, истец посчитал, что ответчиком причинены убытки, и обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Истец в спорный период отпускала тепловую энергию в дома, находящиеся в управлении Общества.

Поскольку объектами энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 5 Правил № 354 если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

В соответствии с Постановлением Администрации №641 срок окончания отопительного периода установлен – 25 апреля 2023 года. 

В пункте 3.1 данного постановления указано на обязанность управляющих организаций обеспечить отключение систем центрального отопления потребителей тепловой энергии в установленные сроки.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации (часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В пункте 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), установлено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В пункте 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно - телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305- ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314). Исключение составляют сети, предназначенные для обслуживания нескольких домов, в связи с чем такие сети являются транзитными и не могут быть переданы в состав общего имущества многоквартирного дома.

Из изложенного следует, что именно ответчик в рассматриваемом случае должен был принять надлежащие меры к прекращению поставки тепловой энергии на отопление в спорные МКД в срок, определенный органом местного самоуправления, а именно 25.04.2023.

Ссылка ответчика на тот факт, что собственниками заключены прямые договоры с истцом, который является исполнителем коммунальной услуги по отоплению, а управление домами осуществляет на основании распоряжений органов местного самоуправления, собственниками которых не выбран способ управления или способ управления не был реализован, судом отклоняется. 

В соответствии с пунктом 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно пункту 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства № 1616 от 21.12.2018, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

В свою очередь подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных в том числе подпунктом «б» пункта 17 настоящих Правил (временная управляющая организация), обязаны, в частности: 

- заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «а»); 

- самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю (подпункт «б»); 

- осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения (подпункт «г»); 

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета, направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «д»); 

- предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом (подпункт «е»); 

- обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме либо по соглашению с ресурсоснабжающими организациями осуществлять приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (подпункт «е»); 

- обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика (подпункт «з»).

Таким образом, вне зависимости от способа определения управляющей организации в отношении того или иного многоквартирного дома на Ответчика как на управляющую организацию возложена обязанность приобретать и оплачивать ресурсоснабжающей организации объем коммунального ресурса, потребленного для содержания общего имущества дома.

При этом, то обстоятельство, что Истец как ресурсоснабжающая организация при назначении временной управляющей организации осуществляет функции исполнителя коммунальной услуги, не отменяет обязанности управляющей организации по эксплуатации внутридомовых инженерных систем вне зависимости от схемы организации договорных отношений с конечными потребителями, и на него возлагаются обязанности по обеспечению отключения подачи тепловой энергии на отопление путем регулирования соответствующей запорной арматуры, которая входит в состав общего имущества МКД.

Кроме того, в своем письме от 25.05.2022, адресованном Истцу, ответчик представил сведения по способу управления, в том числе в отношении спорных многоквартирных домов, с указанием данных об основании, дате включения в реестр управления и реквизитов приказ Государственной жилищной инспекции Костромской области о таком включении. 

Оценив характер заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования истца фактически являются требованиями о взыскании убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками, как установлено пунктом 2 статьи 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 393 ГК РФ на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Факт несвоевременного отключения теплоснабжения в спорных домах ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в дело актами на отключение, подписанными представителями Истца и Ответчика, с указанием даты фактического отключения многоквартирного дома от отопления.

Позиция ответчика об отсутствии с его стороны нарушений и возложенных на него обязательств, судом отклоняется, поскольку Постановлением Администрации №641 обязанность обеспечить отключение систем центрального отопления потребителей тепловой энергии возложена, в том числе на управляющие организации.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

В рассматриваемом случае при надлежащем исполнении ответчиком обязанности по отключению систем отопления в управляемых им МКД истцом не были бы понесены расходы на обеспечение теплоснабжения потребителей; последние после окончания отопительного сезона не несут обязанности по оплате предоставленной им коммунальной услуги по отоплению, которая не должна была быть им предоставлена.

Расчет подлежащей взысканию с ответчика суммы убытков в связи с отсутствием в спорных домах коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии произведен истцом с использованием норматива потребления по формуле 2 (3) приложения 2 к Правилам № 354 с учетом фактического времени продления отопительного периода после установленного дня его окончания.

Подход истца к определению размера убытков ответчиком не опровергнут, представленный расчет не оспорен, мотивированных возражений не представлено.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца и взыскании задолженности и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статей 110, 167, 168, 169, 170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортные условия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 77 085 руб. 30 коп. убытков, а также 3083 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 629 рублей уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 2 от 27.07.2023.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                           А.Ю. Котин