РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-102094/24-99-781

г. Москва

13 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2025года

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лузевой С.С., с использованием средств аудиозаписи 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.12.2021)

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 51 ПО Г. МОСКВЕ (108814, Г. МОСКВА, ПОС. СОСЕНСКОЕ, П. КОММУНАРКА, УЛ. СОСЕНСКИЙ СТАН, Д. 4, БЛОК А, ЭТАЖ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2012, ИНН: 

<

***>)

ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. КЛИНУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141601, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КЛИН, УЛ. ГАЙДАРА, Д. 25, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: 

<

***>)

Третьи лица - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г КРАСНОГОРСК, УЛ РЕЧНАЯ, ВЛД. 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным действий (бездействия) ИФНС по г. Клину Московской области по начислению земельного налога за 2022 г., признании недействительным требования МИФНС № 51 по г. Москве № 185823 об уплате задолженности по состоянию на 08.12.2023 г. в части излишне начисленного земельного налога за 2022 г., признании недействительным решения МИФНС № 51 по г. Москве №3887 от 19.01.2024 г. в части взыскания недоимки излишне начисленного земельного налога за 2022 г., а также об обязании исчислить земельный налог за 2022 г., исходя из его площади т уточненной кадастровой стоимости,

при участии представителей: 

от заявителя: ФИО2, дов. от 14.11.2023 №50АВ0016236, уд. №15100

от ответчиков: ИФНС № 51 по г. Москве: ФИО3, дов. от 31.07.2024 г. №06-04/040007, уд. УР№523883, диплом; 

ИФНС по г. Клину Московской области: ФИО4, дов. от 09.01.2025 г. №02-25/00014@, уд. УР№458665, диплом.

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Предприниматель, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве (далее – Межрайонная инспекция № 51) и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действие (бездействие) Инспекции по начислению земельного налога за 2022 год на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536, ОКТМО 46737000, ИФНС 5020, по адресу: 141662, Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда, исходя из площади 133713 кв.м. и кадастровой стоимости 53931801 руб., о признании незаконным Требование № 185823 Межрайонной инспекции № 51 об уплате задолженности по состоянию на 08.12.2023 в части излишне начисленного земельного налога за 2022 год на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536, ОКТМО 46737000, ИФНС 5020, по адресу: 141662, Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда, и отменить его в этой части, о признании незаконным решение № 3887 от 19.01.2024 Межрайонной инспекции № 51 в части взыскания недоимки излишне начисленного земельного налога за 2022 год на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536, ОКТМО 46737000, ИФНС 5020, по адресу: 141662, Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда, и отменить его в этой части, об исчислении земельного налога за 2022 год на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536, ОКТМО 46737000, ИФНС 5020, по адресу: 141662, Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда, в размере 57367 руб., исходя из его площади в размере 9482 кв.м., определенной на основании решения Клинского городского суда Московской области от 16.06.2017, и уточненной кадастровой стоимости в размере 3824469,88 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Заявитель просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Третье лицо, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обращение в суд заявителем соблюден.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536, ОКТМО 46737000, ИФНС 5020, по адресу: 141662, Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда (далее также - объект недвижимости, земельный участок).

Согласно налоговому уведомлению №124653490 от 15.08.2023 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040280:3536 в целях налогообложения составила 53 931 801 руб. исходя из его площади 133 713 кв.м. Кадастровая стоимость земельного участка площадью 9 482 кв.м. составила 3 824 469,88 руб. заявитель утверждает, что у него отсутствует обязанность по оплате земельного налога исходя из площади земельного участка 133 713 кв.м. кадастровой стоимостью 53931801 руб.

В обосновании своих доводов заявитель представил Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, согласно которому 02.09.2014 земельному участку присвоен кадастровый номер 50:03:0040280:3536. 14.01.2022 произведена запись государственной регистрации права. Вид права: собственность. Правообладатель: ФИО1

Также заявителем представлено апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда на решение Клинского городского суда Московской области от 16.06.2017 по гражданскому делу №2-22/2017 по иску Комитета лесного хозяйства Московский области к Администрации Клинского муниципального района и ФИО5 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:03:0040280:3536 площадью 133 713 кв. м. истребован из чужого незаконного владения.

В связи отрицательным сальдо единого налогового счета Межрайонной инспекцией № 51 в соответствии с положениями статей 69, 70 Кодекса заявителю направлено требование от 08.12.2023 №185823 на общую сумму задолженности 814 595,29 руб., в соответствии которым в срок до 09.01.2024 полежал уплате в том числе земельный налог в сумме 716 761 руб., поскольку сумма задолженности не уплачена, в порядке статьи 46 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано решение о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств от 19.01.2024 №3887 в размере 864 634 руб.

Заявитель, полагая, что требование и решение Межрайонной инспекцией № 51 являются необоснованными, в порядке, установленном ст. 139.1 Кодекса, обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по г. Москве.

Решением Управления ФНС России по г. Москве от 27.04.2024 №21-10/054530@ жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В процессе рассмотрения дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 388 НК РФ (далее - НК РФ, Кодекс) ФИО1 является плательщиком земельного налога.

УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ подтверждено, что заявитель с 14.01.2022 года является собственником земельного участка с кадастровым номером: 50:03:0040280:3536, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, Давыдковский сельский округ, д. Борозда, категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и обслуживания объектов недвижимости, площадь 9482 кв. м.

Налоговые органы при администрировании земельного налога руководствуются информацией, содержащейся в базе данных регистрирующих органов и доведенной до налоговых органов в установленном порядке.

Согласно п. 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Согласно п. 1.1 статьи 391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (в том числе земельных участков) на территории Московской области осуществляется Государственным бюджетным учреждением Московской области «Центр кадастровой оценки» (далее - ГБУ МО «Центр кадастровой оценки») в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дата начала применения сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенных в ЕГРН, зависит от основания их внесения.

При этом положениями пп. "а" п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ определено, что в случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения, исправленные сведения о кадастровой стоимости подлежат применению со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2019 N 305-КГ18-17303 по делу N А40-232515/2017 сформирован правовой подход о том, что пересмотр кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, направлен не на установление новых условий налогообложения, а на исправление ошибок (искажений), допущенных по результатам ранее проведенной кадастровой оценки, обеспечение экономически обоснованного налогообложения, пресечение злоупотреблений, поэтому правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 17-П применению к таким отношениям не подлежит, поскольку выводы Конституционного Суда Российской Федерации касаются актов об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, принимаемых по результатам очередной государственной кадастровой оценки, проводимой на более позднюю дату оценки и устанавливающих по существу новые условия налогообложения, вступающие в действие с очередного налогового периода. Они основаны на необходимости заблаговременного осведомления налогоплательщика о составе и содержании своих налоговых обязательств, с тем чтобы иметь возможность заранее учесть связанные с этим затраты в рамках расходов на осуществление экономической деятельности.

Поскольку с учетом принципа юридического равенства налогоплательщиков, исчисление налога на имущество организаций должно производиться исходя из достоверно определенной кадастровой стоимости, то исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не свидетельствует об ухудшении положений налогоплательщиков и не дает оснований для вывода о нарушении принципа поддержания доверия к закону и действиям государства, так как защите подлежат именно правомерные ожидания налогоплательщика.

В налоговый орган поступили сведения, что ИП ФИО1 с 11.04.2022 имеет статус - физического лица, имеющего трех и более несовершеннолетних детей.

Согласно подпункту 10 пункта 5 статьи 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Предпринимателю произведен перерасчет сумм земельного налога за 2022 год в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040280:3536 в связи с предоставлением вычета, предусмотренного пунктом 5 статьи 391 НК РФ.

Сумма предоставленного налогового вычета составила 2559513.86 руб., в связи с чем, сумма налога уменьшена на 38 393 руб. (53 931 801 (кадастровая стоимость) / 9 482 кв.м. (площадь участка) х 600 (налоговый вычет) / 12 (месяцев в году) х 9 (начало применения вычета с апреля 2022 года) х 1,5 % (ставка налога)). В связи с уменьшением налоговых обязательств суммы пени пересчитаны.

Корректировка налоговых обязательств по земельному налогу за 2022 год на сумму 38 393 руб. отражена на Едином налоговом счете налогоплательщика.

Таким образом, сумма земельного налога за 2022 год в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040280:3536 составляет 770 584 руб. (53 931 801 (кадастровая стоимость) - 2 559 513.86 (налоговый вычет) = 51 372 287.14 х 1.5 % (ставка налога)).

Следовательно, сумма земельного налога рассчитана исходя из площади участка, принадлежащей предпринимателю. 

Заявитель также не согласен с размером кадастровой стоимостью, определенной при налогообложении. 

В материалы дела представлены отзыв филиала ППК «Роскадастр» по Московской области, письмо ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» от 02.10.2024 № Исх1-04/669 и отзыв УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.01.2025 № 16а-00146/25, которые подтверждают, что кадастровая стоимость Объекта в размере 5816543.26 руб. применяется с 01.01.2023 в соответствии с законодательство о государственной кадастровой оценке.

Согласно статье 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ) государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки.

В силу статьи 7 Федерального закона № 237-ФЗ полномочия по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости наделены бюджетные учреждения.

На территории Московской области такие полномочия возложены на ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки».

Порядок исправления ошибок (технических и (или) методологических), допущенных при определении кадастровой стоимости установлен статьёй 21 Федерального закона № 237-ФЗ.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040280:3536 (далее - Объект) в размере 53 931 801.42 руб. определена Распоряжением Минмособлимущества от 27.11.2018 N 15ВР-1633 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки" и применяется с 01.01.2019 по 01.01.2023.

С 01.01.2023 на территории Московской области действуют результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, утвержденных распоряжением Минмособлимущества от 28.11.2022 N 15ВР-2452 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости", которым была утверждена кадастровая стоимость Объекта в размере 58 578 328.17 руб.

ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки» принято решение о необходимости перерасчета кадастровой стоимости № 587/2024 от 21.05.2024 в отношении Объекта, согласно которому кадастровая стоимость определена в размере 5816543.26 руб.

Распоряжением Минмособлимущества от 05.06.2024 N 15ВР-1142 "О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 28.11.2022 N 15ВР-2452 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости" внесены изменения кадастровой стоимости Объекта на 5816543.26 руб. Кадастровая стоимость утвержденная распоряжением от 05.06.2024 № 15ВР-1142 применяется с 01.01.2023 (пункт 5 Распоряжения).

Таким образом, изменения в результаты определения кадастровой стоимости на период с 01.012019 по 01.01.2023, утвержденные Распоряжением Минмособлимущества от 27.11.2018 N 15ВР-1633, не вносились, и кадастровая стоимость Объекта составляла 53931 801.42 руб.

Изменения внесены в распоряжение Минмособлимущества от 28.11.2022 N 15ВР-2452, которым утверждены результата кадастровой оценки, применяемые с 01.01.2023.

Филиал ППК «Роскадастр», ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» и Управления Росреестра в своих пояснениях подтверждают, что кадастровая стоимость Объекта в размере 5 816 543.26 руб. применяется с 01.01.2023 в соответствии с законодательство о государственной кадастровой оценке.

Таким образом, налоговым органом обосновано и законно применена кадастровая стоимость в размере 53 931 801.42 руб. в качестве налоговой базы при исчислении сумм земельного налога за 2022 год.

Заявитель ссылается на то, что по решению Клинского городского суда Московской области от 16.06.2017 по делу 2-22/2017 часть земельного участка была изъята в пользу государства, в следствие чего, в собственность заявитель фактически приобрела 9482 кв. м. (решение вступило в законную силу 23.05.2018), однако решение суда должно быть приведено в исполнение в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому право собственности прекращается со дня внесения в реестр записи о вещном праве иного лица на соответствующий объект недвижимости. Действия регистрирующего органа по поводу внесения изменений в запись о кадастровой стоимости земельного участка ФИО1 не обжаловались.

Заявитель в обоснование своей позиции ссылается на правовую позицию, изложенную в Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2019 г. по делу № А40-232515/2017, указав, что в рамках рассмотрения настоящего дела налог должен определяться расчетным путем применительно к подпункту 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации на основании объективных и соответствующих действительности сведений о стоимости объектов недвижимости, на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией заявителя, поскольку в рамках рассмотрения дела № А40-232515/2017, при определении размера налоговых обязательств по налогу на имущество организаций за 2016 год использован размер кадастровой стоимости объекта недвижимости Общества, определенный решением Московского городского суда от 05.06.2018 по делу N 3а-1666/2018 об установлении рыночной стоимости объектов по состоянию на 01.01.2016 в размере 720 080 758 руб. При этом судами принято во внимание, что решением Московского городского суда от 31.10.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2019 N 5-АПА19-12, пункт 3 постановления Правительства Москвы N 937-ПП, устанавливающий, что измененные этим постановлением результаты определения кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2016, признан недействующим со дня его принятия.

Однако, в рамках рассмотрения настоящего дела, судом установлено, что кадастровая стоимость заявителем не оспаривалась в суде общей юрисдикции. 

В отношении исполнения решения суда от 16.06.2017 по делу 2-22/2017 налоговым органом направлен запрос в органы УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 14.05.2024 № 09-19/04208@. Согласно выписке из ЕГРН, предоставленной по запросу, кадастровая стоимость земельного участка не изменилась.

Налоговый орган не вправе самостоятельно, по своему усмотрению определять кадастровую стоимость земельных участков в ином размере, чем указано в государственном кадастре недвижимости, до тех пор, пока в установленном законом порядке не будет изменена кадастровая стоимость земельного участка, и сведения о ней не будут внесены в государственный кадастр недвижимости, рассчитанная Инспекцией иная стоимость, не может считаться кадастровой стоимостью и соответственно не может применяться в целях налогообложения.

Изменение характеристик земельного участка должно осуществляться налогоплательщиком самостоятельно и в компетенцию налогового органа не входит.

Судом установлено, 07.05.2024 ФИО1 обратилась в ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

21.05.2024 ГБУ МО «Центром кадастровой оценки» принято решение №587/2024 о перерасчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040280:3536.

28.05.2024 налоговым органом направлено письмо №09-19/04728@ в УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о исполнении Решения №587/2024 от 21.05.2024 об удовлетворении заявления о необходимости перерасчета кадастровой стоимости.

09.07.2024 года вх.№11999 в Инспекцию поступил ответ из УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.05.2024 № 10а-00622/2024 согласно, которому кадастровая стоимость земельного участка в размере 5 816 543.26 руб. утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 28.11.2022 №15ВР-2452 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости» и внесена в ЕГРН с указанием даты применения 01.01.2023

На сегодняшний день сведения о перерасчете кадастровой стоимости актуализированы. Согласно выписке из ЕГРН от 09.07.2024 кадастровая стоимость 5816543.26 руб. на 01.01.2023 на дату применения кадастровой стоимости. Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости в выписке отсутствует.

Инспекция в письме от 10.07.2024 №G9-19/06153@ проинформировала ФИО1 о применении кадастровой стоимости земельного участка в размере 5816543.26 руб. при исчислении земельного налога за 2023 год.

Согласно письму ФНС от 14.09.2021 № БС-4-21/13025@ пунктами 3 и 5 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) для случаев исправления ошибок, допущенных в значении кадастровой стоимости, установлено, что сведения о кадастровой стоимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом:

- со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие: исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения; исправления ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона N 237-ФЗ, в сторону уменьшения кадастровой стоимости;

- со дня внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости в связи с исправлением ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона N 237-ФЗ, в сторону ее увеличения.

Согласно пунктам 26, 28 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 (зарегистрирован Минюстом России 16.06.2021, регистрационный N 63885), в ЕГРН вносится дата начала применения кадастровой стоимости, указанная в документе, направленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации или государственным бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации, на основании которого в ЕГРН вносятся сведения о кадастровой стоимости (при наличии в указанном документе сведений о такой дате). В случае отсутствия в указанном документе сведений о дате начала применения кадастровой стоимости, а также в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение кадастровой стоимости осуществляется при отсутствии такого документа, дата начала применения указывается органом регистрации прав в соответствии с требованиями статьи 18 Закона N 237-ФЗ, статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

С учетом изложенного вопрос о дате начала применения для целей исчисления налога (авансовых платежей по налогу) кадастровой стоимости, измененной вследствие исправления ошибок, допущенных при ее определении, решается исходя из имеющихся в ЕГРН сведений о дате начала применения измененной кадастровой стоимости.

Согласно п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации изменение налоговой базы -кадастровой стоимости влечет перерасчет суммы налога (авансовых платежей) по налогу, ранее исчисленных исходя из недостоверных (ошибочных) сведений о кадастровой стоимости, с учетом даты начала применения измененной кадастровой стоимости.

На основании изложенного, действия по начислению земельного налога за 2022 года правомерны, в связи с чем, доводы Заявителя несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права и фактически направлены на несогласие с определением кадастровой стоимости регистрирующим органом, действия которого в установленном законом порядке заявителем не были оспорены.

Таким образом, налоговым органом обосновано и законно применена кадастровая стоимость в размере 53 931 801.42 руб. в качестве налоговой базы при исчислении сумм земельного налога за 2022 год.

Иные доводы Заявителя, приведенные в заявлении, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу и не опровергают вышеуказанные выводы Налогового органа.

В силу ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

С учетом вышеизложенного, суд считает выводы оспариваемого решения соответствующими фактическим обстоятельствам настоящего дела. 

На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья:

З.Ф. Зайнуллина