АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28091/2016

г. Уфа

01 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2017

Полный текст решения изготовлен 01.08.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикаевой Л.Х., рассмотрев дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Гироскоп"                                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к государственному казенному учреждению Республики Башкортостан "Лесное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании долга в размере 346919 руб. 59 коп.

 

по встречному иску

государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Лесное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Гироскоп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании пени в размере 80169 руб. 22 коп.  

в судебном заседании приняли участие представители:  

истца: (по первоначальному иску): ФИО1 директор приказ № 16лс от 21.03.2016, ФИО2 по доверенности № 13 от 07.12.2016 

ответчика (по первоначальному иску): ФИО3 по доверенности № 5 от 15.02.2017, ФИО4 по доверенности № 422 от 22.06.2017, ФИО5 по доверенности № 8 от 15.03.2017

эксперт ИП ФИО6, паспорт

ООО "Гироскоп" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГКУ РБ "Лесное" о взыскании долга в размере 346919 руб. 59 коп. 

ГКУ РБ "Лесное" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан со встречным иском к ООО "Гироскоп" о взыскании пени в размере 80169 руб. 22 коп. 

Определением от 12.01.2017 встречный иск принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным.

При рассмотрении дела представителями ООО "Гироскоп" заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы в целях определения стоимости и качества выполненной ООО "Гироскоп" работы.

Определением суда от 15.03.2017 назначена экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту индивидуальному предпринимателю ФИО6 (450059, 

<

...>). Производство по делу                                   № А07-28091/2016 приостановлено.

15.05.2017 в адрес суда от эксперта индивидуального предпринимателя ФИО6 поступило заключение.

Определением от 22.06.2017 производство по делу возобновлено.

ООО "Гироскоп" неоднократно уточняло исковые требования, окончательно сформулировав их в заявлении от 19.06.2017, которым просит взыскать с ГКУ РБ "Лесное" долг по государственному контракту от 23.08.2016 в размере 58787 руб. 93 коп., неустойку за период с 20.12.2016 по 22.06.2017 в размере 3531 руб. 20 коп., расходы по уплате государственной пошлины (л. д. 103-106 том 2).

Уточнение иска в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято судом, дело рассмотрено с учетом уточнения.

В судебном заседании представители ООО "Гироскоп" требования первоначального иска поддержали, настаивали на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным. Против удовлетворения встречного иска возражали, указывая на отсутствие вины подрядчика в нарушении сроков сдачи работ, наличие форс-мажорных обстоятельств в виду неблагоприятных погодных условий.

Представители  ГКУ РБ "Лесное" в судебном заседании требования первоначального иска не признали, указывая на ненадлежащее исполнение подрядчиком условий государственного контракта, оплату работ пропорционально выполненному объему. Встречный иск поддержали, просили его удовлетворить. 

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между ООО «Гироскоп» (подрядчик) и ГКУ РБ «Лесное» (государственный заказчик) на основании результатов размещения государственного заказа путем проведения электронного аукциона (протокол № 0301200068316000081 от 11.08.2016), заключили государственный контракт № 0301200068316000081_202763  от 23.08.2016 на выполнение работ по «Текущему ремонту изоляции теплотрассы от ТКУ-13 до КОС, на объекте расположенному по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, примерно 1800 м от д. Вязовка по направлению на северо-восток» (л. д 41-49 том 1).

Цена контракта определена в п. 4.1 контракта и протоколе согласования цены в размере 393819 руб. 77 коп., является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения.

Срок выполнения работ согласован сторонами в п. 2.5 контракта в течение 20 календарных дней с даты заключения контракта.

Как следует из п. 1.1 контракта ООО «Гироскоп» обязался выполнить текущий ремонт изоляции теплотрассы от ТКУ-13 до КОС в соответствии с утвержденным локально-сметным расчетом (л. д. 51-54 том 1), из которого следует, что монтаж следует производить из плит ППУ (пенополиуретан) изоляции толщиной 50 мм в объеме 9,1 куб. м.

Достоверность сметной стоимости подтверждена положительным заключением государственной экспертизы (л. д. 139-146 том 1).

Установив, что ППУ изоляция данной толщины и конфигурации не подлежит применению, ООО «Гироскоп» до начала монтажа приостановило демонтаж старой изоляции до принятия государственным заказчиком решения относительно толщины и конфигурации изоляции, подлежащей применению при ремонте теплотрассы.

В соответствии с п. 6.5 контракта подрядчик обязан обеспечить соблюдение требований, установленных государственными стандартами (ГОСТ), отраслевыми стандартами (ОСТ), строительными нормами и правилами (СНиП), территориальными строительными нормами (ТСН), технической документацией, техническими регламентами. 

Полагая, что в соответствии с СП 61.13330.2012 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003, приложением «А» СП 61.13330.2012 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003, в котором имеется ссылка на ГОСТ 30732-2006, при диаметре труб 89 мм подлежит применению ППУ изоляция толщиной 40 мм,  ООО "Гироскоп" в целях предотвращения срыва отопительного сезона, не дожидаясь письменного подтверждения со стороны ГКУ РБ "Лесное", приступило к монтажу ППУ изоляции полуцилиндрами толщиной 40 мм.

Письмом № 832 от 14.10.2016, полученным ООО "Гироскоп" 17.11.2016 (л. д. 59 том 1), ГКУ РБ "Лесное" сообщило о необходимости применения ППУ изоляции толщиной не менее 30 мм.

 ППУ изоляции полуцилиндрами толщиной 40 мм общим объемом 9,321 куб. м хватило на изоляцию 575 м теплотрассы. 

ООО "Гироскоп", полагая об исполнении им обязательств по государственному контракту, представило на подписание в ГКУ РБ "Лесное" акт КС-2, справку КС-3 на полную сумму контракта 393819,77 руб. (л. д. 75-79 том 1).

ГКУ РБ "Лесное", не согласившись с указанными в данных документах расчетами, произвело перерасчет стоимости работ пропорционально выполненному объему (в погонных метрах) и оплатило подрядчику 288131,66 руб. (л. д. 171 том 1), при этом 22.11.2016 отказавшись в одностороннем порядке от дальнейшего исполнения контракта (л. д. 14-16 том 1). 

Неисполнение государственным заказчиком обязанности по полной оплате твердой цены контракта послужило основанием для обращения ООО "Гироскоп" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возражая против заявленных требований и мотивируя встречные, ГКУ РБ "Лесное" указывает на ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по контракту, нарушение сроков сдачи работ.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит требования первоначального и встречного исков подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Заключенный сторонами муниципальный контракт содержит все существенные условия договоров данного вида о предмете, сроках выполнения работ и их стоимости, а также об ответственности сторон за неисполнение обязательства. 

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Как предусмотрено ст. 768 ГК РФ, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Исходя из указанных норм существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий, в том числе, виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их стоимость, ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии со ст. 34 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (ст. 766 ГК РФ).

В данном случае в аукционной документации и муниципальном контракте были указаны условия:

- об объеме подлежащей выполнению работы («Локальный сметный расчет» - Приложение № 2); 

- о стоимости подлежащей выполнению работы (Приложение контракта № 1); 

- о сроках начала и окончания работ (в разделе 2 контракта); 

- о размере, порядке и сроках финансирования и оплаты работ (в разделах 4 контракта); 

- о способах обеспечения исполнения обязательств сторон (в разделе 10 контракта); 

- о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы в части соответствия ее объема требованиям, установленных контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (в разделе 3 контракта); 

- об ответственности заказчика и подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств (в разделе 7  контракта).

В силу п. 3 ст. 703 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.

ООО "Гироскоп", являясь специализированной строительной организацией, несет  риск, связанный с определением способа выполнения работы, необходимого для обеспечения надлежащего качества её результата.

Согласно ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Обнаружив ошибку в локально-сметном расчете, ООО "Гироскоп" приостановило работы и обратилось к государственному заказчику за согласованием применения ППУ изоляции, соответствующей ГОСТу, намереваясь в порядке, предусмотренном ст. 716 ГК РФ устранить недостаток сметной документации на стадии исполнения контракта. 

Перечень и объем работ и материалов, которым подрядчик обязан руководствоваться при исполнении контракта, содержится в локальном сметном расчете. 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства уведомления заказчика о том, что выполнение работ по утвержденному сторонами локальному сметному расчету грозит годности выполняемой работы, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца по первоначальному иску о невозможности выполнения работ по изоляции на всей протяженности теплотрассы.

Так, проведенной по делу строительно-технической экспертизой (л. д. 77-99 том 2) установлено, что государственным заказчиком некорректно применена расценка ТЕР26-01-022-02, поскольку для изоляции поверхности трубопроводов штучными изделиями из пенополиуретана (ППУ) необходимо применять расценку ТЕР26-01-022-01 «Изоляция поверхностей трубопроводов штучными изделиями из пенополиуретана (полуцилиндрами и сегментами). Объем и стоимость выполненных ООО "Гироскоп" работ, согласно выводам эксперта, соответствуют условиям контракта и сметной документации. 

Анализ экспертного заключения в совокупности с иными представленными сторонами доказательствами с позиции ст. 71 Арбитражного процессуального Российской Федерации, приводит суд к выводу о соответствии заключения требованиям ст. 67, 68, 86 АПК РФ. Противоречий выводы эксперта не содержат, сомнения относительно обоснованности заключения, использованных методик, компетенции эксперта отсутствуют.

Как пояснил эксперт ФИО6 в судебном заседании, некорректное применение расценки привело к ошибке в расчете объема ППУ изоляции, необходимой для изоляции 755 м трубопровода. При этом протяженность трубы в смете не заложена, определен лишь объем ППУ в кубических метрах. Протяженность теплотрассы, которую можно было бы заизолировать заложенным в смете объемом при толщине ППУ 50 мм составляет 417 м, при толщине ППУ 40 мм – 572 м, при толщине 30 мм – 755 м, но это при условии применения корректной конфигурации материала (полуцилиндров и сегментов). При использовании заложенной в смете плиты ППУ любой толщины объема 9,1 куб. м было бы недостаточно для изоляции трубы протяженностью 755 м.

Письменные пояснения эксперта также приобщены к материалам дела (л. д. 93-98 том 3).

Суд соглашается с доводами ГКУ РБ "Лесное" о том, что ООО "Гироскоп", являясь профессиональным участником рынка, должен был учесть условия аукционной документации еще на стадии участия в конкурсе.

Вместе с тем, аналогичное условие относится и к государственному заказчику, имеющему в своем штате профессиональных сметчиков, обладающих специальными познаниями в данной сфере. Кроме того, сметная документация проходила государственную экспертизу, на стадии которой ошибки в смете могли быть обнаружены и устранены.

В рассматриваемом случае доказано, что недостатки сметной документации, своевременно не устраненные ГКУ РБ "Лесное", не позволили ООО "Гироскоп" обеспечить выполнение работ по изоляции трубопровода на всей его протяженности, и, использовав подлежащий применению материал в объеме, согласованном с заказчиком, подрядчик вправе требовать от заказчика стоимость фактически выполненных работ, не превышающую цену контракта.

Суд также учитывает, что для согласования подлежащего применению материала образцы были направлены заказчику 10.11.2016.

Как следует из п. 6.3. контракта если заказчик в течении 3-х рабочих дней не представит в письменной форме свои замечания относительно образцов материалов,  то материалы считаются одобренными заказчиком. 

Кроме того, в соответствии с п. 5.3. контракта в ходе осуществления контроля и надзора за выполнением работ государственный заказчик не направлял подрядчику замечаний относительно используемых материалов, подписывал акты скрытых работ, которыми засвидетельствован факт отсутствия отклонений от локально-сметной документации при выполнении ремонта изоляции теплотрассы криволинейных поверхностей, выполненных из ППУ того же материала и такой же толщины, что и прямолинейные участки теплотрассы, т.е. толщиной 40 мм. 

Как показал анализ экспертного заключения в совокупности с иными представленными доказательствами, подрядчик смонтировал ППУ изоляцию толщиной 40 мм в соответствии с ГОСТ 30732-2006 в объеме 9.3 куба, что при переводе в погонные метры равно 575 м, тогда как предусмотренного в смете объема ППУ изоляции должно было хватить лишь на 417 м. 

Таким образом, заказчик не вправе требовать от подрядчика выполнения работ в объеме, превышающем согласованный в смете объем.

В соответствии со ст. 717 ГК РФ заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

До направления государственным заказчиком подрядчику отказа от исполнения контракта, работы на сумму контракта были сданы, недостатки устранены, следовательно, выполненная ООО "Гироскоп" в пределах сметной стоимости часть работ подлежит оплате в соответствии с условиями контракта.

Согласно общим положениям пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

Согласно пункту 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. 

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункты 4, 6 статьи 709 ГК РФ). 

По смыслу статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом. 

Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. 

В соответствии со статьей 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса. 

Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Пунктами 4, 6 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. 

Таким образом, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком работ надлежащего качества, позволяющего использовать заказчиком их результат в соответствии с теми целями, для достижения которых заключался договор подряда. 

В данном случае заказчиком поручалось подрядчику осуществить комплекс работ, связанных с текущим ремонтом изоляции теплотрассы от ТКУ-13 до КОС в соответствии с утвержденным локально-сметным расчетом (л. д. 51-54 том 1), из которого следует, что монтаж следует производить из плит ППУ (пенополиуретан) изоляции толщиной 50 мм в объеме 9,1 куб. м.

ГКУ РБ "Лесное", указывая на невыполнение подрядчиком всего объема порученных ему работ (протяженность теплотрассы от ТКУ-13 до КОС составляет 755 м), в нарушение норм статей 170, 271 АПК РФ не представило доказательств, свидетельствующих о данных обстоятельствах. На протяженность теплотрассы не было указано ни в контракте, ни в сметной документации, следовательно, участвуя в аукционе, ООО "Гироскоп" добросовестно и обоснованно исходило из заявленного в смете материала, подлежащего монтажу.

ГКУ РБ "Лесное", приводя доводы о том, что подрядчик, принявший условия контракта об изоляции теплотрассы от ТКУ-13 до КОС, должен был выяснить протяженность данной трассы, начало и конец которой обозначены стационарными объектами, не указывает, каким образом данное обстоятельство должно было быть проверено участниками аукциона.

Как указывалось выше, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статья 424 ГК РФ). 

Однако таких обстоятельств, позволяющих с позиций норм статей 450, 451, 452, 743, 744 ГК РФ или согласно условиям пунктов 4.1, 4.2 контракта изменить согласованною сторонами твердую стоимость подрядных работ, в данном случае выявлено судом не было, доказательств данных обстоятельств сторонами не представлено.

Таким образом, поскольку доказательства нарушения подрядчиком обязательств и выполнения им меньшего объема работ, чем это было предусмотрено сметной документацией, в материалы настоящего дела не представлены, а также в отсутствие возражений заказчика относительно качества переданных ему работ, исключающего возможность использования их результата, в силу норм статей 424, 711, 746 ГК Российской Федерации, ГКУ РБ "Лесное" обязано уплатить подрядчику обусловленную контрактом твердую цену в размере, предусмотренном сметой, и в порядке, установленном разделом 4 контракта.

Правовое значение условия договора подряда о твердой цене, определенного в п. 6 ст. 709 ГК РФ, заключается в том, что подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в т. ч. в ситуации, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Если цена по договору подряда является твердой, то именно эту сумму и должен получить подрядчик за фактически выполненные работы.

Данная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 № 303-ЭС16-5149.

В соответствии с сформулированной Президиумом ВАС РФ в Постановлениях от 13.05.2014 N 19371/13 и от 22.04.2014 N 19891/13 правовой позицией, цена договора подряда определяется применительно к согласованному в нем объему работ, в связи с чем уменьшение объема работ влечет соразмерное уменьшение цены договора. 

По смыслу данных разъяснений, если по договору, заключенному на условиях твердой цены, объем выполненных подрядчиком работ оказался меньше в сравнении с тем, который учитывался при заключении договора, подрядчик вправе претендовать на оплату лишь стоимости фактически выполненных работ. 

В рассматриваемой же ситуации объем подлежащих выполнению работ был предусмотрен в локально-сметном расчете и выражен в объеме подлежащей монтажу изоляции. Упоминаний о протяженности трубопровода в метрах в аукционной документации не было, следовательно, выполнив работы в соответствии с утвержденной сметой, подрядчик правомерно утверждает об исполнении всего заказанного объема работ. 

Гражданским законодательством не урегулированы ситуации распределения рисков между сторонами договора подряда на случай обнаружения недостатков сметной документации, повлекших изменение объема или стоимости работ.

Однако, исходя из общих правовых принципов, смысла закона и обычаев делового оборота, в гражданских правоотношениях, независимо от субъектного состава их участников (в том числе при публично-правовом заказчике и частном подрядчике), необходимо соблюдение баланса интересов сторон и недопущение ситуаций, когда ответственность за ошибки государственного заказчика может быть переложена на подрядчика, находящегося в зависимости от предложенных условий в силу требований Закона о контрактной системе.

Иной подход противоречил бы принципам возмездности гражданско-правовых договоров, разворачивая баланс интересов сторон в сторону публично-правового образования.

При таких обстоятельствах денежные средства в размере 58787 руб. 93 коп., составляющие разницу между твердой ценой контракта и оплаченной ГКУ РБ "Лесное" суммой, подлежат взысканию в пользу истца по первоначальному иску.

В соответствии с п. 4.5 контракта, оплата выполненных работ по контракту осуществляется по факту выполненного объема работ в течение 10 банковских дней после подписания сторонами актов КС-2, справок КС-3.

В соответствии с п. 7.7. Контракта в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В силу статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. 

В соответствии с пунктом 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т.п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Учитывая, что требования истца по первоначальному иску основаны на взыскании суммы основного долга за те действия истца, которые совершены до даты одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, взыскание неустойки в размере, предусмотренном п. 7.7. контракта за весь заявленный период не противоречит закону.

Расчет неустойки, произведенный ООО "Гироскоп", судом проверен, признан правильным.

Таким образом, требования первоначального иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования встречного иска, суд исходит из следующего.

Пунктами 7.4, 7.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, но не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П - (Ц - В) х С,

где Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП

Сцб - размер ставки рефинансирования, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

К = ДП/ДКх100%

ДК - срок исполнения обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

Истцом по встречному иску за нарушение срока сдачи работ в соответствии с условиями контракта начислены пени в размере 80169 руб. 22 коп. за период с 13.09.2016 по 13.12.2016.

Расчет пеней и период, за который они заявлены, судом проверены, признаны верными. 

При разрешении требований в указанной части суд в соответствии с требованиями ст. 401 ГК РФ  не усматривает оснований для освобождения подрядчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки, и удовлетворяет требования истца по встречному иску в заявленном размере.

Явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств судом не усмотрено.

Ответчик ходатайство о снижении неустойки не заявлял, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения им обязательства не представил, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ООО "Гироскоп" о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению обязательств по контракту, равно как и доводы о возникновении форс-мажорных обстоятельств, отклоняются судом.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии совокупности ее существенных характеристик: чрезвычайности и непредотвратимости. Атмосферные осадки не относятся к природным явлениям стихийного характера, так как являются прогнозируемым событием и не могут рассматриваться в качестве непреодолимой силы.

 Также отсутствуют основания для освобождения ООО "Гироскоп" от ответственности за нарушение сроков выполнения работ по причине длительного несогласования заказчиком толщины материала, поскольку, как следует из искового заявления и объяснений представителей ООО "Гироскоп", общество начало монтаж ППУ изоляции, соответствующей ГОСТу, не дожидаясь согласования. Следовательно, данное обстоятельство не могло повлиять на сроки выполнения работ. 

При таких обстоятельствах встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку процессуальным законодательством в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их истцу за счет ответчика в случае удовлетворения исковых требований, расходы по государственной пошлине, в  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчиков по первоначальному и встречному искам в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Статьей 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.

Данная обязанность исполнена ООО "Гироскоп", денежные средства, необходимые для производства экспертизы и подлежащие перечислению на расчетный счет экспертной организации, внесены на депозитный счет Арбитражного суда Республики Башкортостан. 

В связи с удовлетворением первоначального иска на ответчика относятся расходы истца, понесенные в связи с проведением судебной экспертизы, в размере 70000 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

В результате зачета удовлетворенных первоначальных (долг 58787 руб. 93 коп., неустойка 3531 руб. 20 коп., расходы по госпошлине 2493 руб., расходы на проведение экспертизы 70000 руб., всего 134812 руб. 13 коп.) и встречных (неустойка 80169 руб. 22 коп., расходы по госпошлине 3207 руб., всего 83376 руб. 22 коп.) требований взысканию с ГКУ РБ "Лесное" в пользу ООО "Гироскоп" подлежит  51435 руб. 91 коп.

Излишне уплаченная при подаче первоначального иска государственная пошлина подлежит возврату ООО "Гироскоп" из федерального бюджета на основании ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью "Гироскоп" удовлетворить. 

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Лесное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гироскоп"                                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг по государственному контракту от 23.08.2016 в размере 58787 руб. 93 коп., неустойку за период с 20.12.2016 по 22.06.2017 в размере 3531 руб. 20 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2493 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 70000 руб. Всего 134812 руб. 13 коп.

Встречный иск государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Лесное" удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гироскоп"                                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Лесное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку по государственному контракту от 23.08.2016 за период с 13.09.2016 по 13.12.2016 в размере 80169 руб. 22 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3207 руб. Всего 83376 руб. 22 коп.

В результате зачета первоначальных и встречных требований взыскать с государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Лесное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гироскоп" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 51435 руб. 91 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Гироскоп" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7446 руб., уплаченную по платежному поручению № 1553 от 08.12.2016.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Е. Кручинина