АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5745/2022

г. Ярославль

29 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения принята 02 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления жилищно-коммунального комплекса и строительства администрации Угличского муниципального района (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

3-и лица: департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района 

о   взыскании   1129747.92  руб., обязании заключить договор

при участии:

от истца – ФИО2, юрист по доверенности от 18.02.2022

от ответчика – не явились

от 3-их лиц- не явились

установил:

Управление жилищно-коммунального комплекса и строительства администрации Угличского муниципального района обратилось с иском к государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал»  о взыскании, с учетом уточнения, 1 559 070,38 руб. неосновательного обогащения за пользование муниципальным имуществом в период с 25.09.2020 по 07.09.2022, обязании заключить договор аренды очистных сооружений в с. Золоторучье.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, в письменном отзыве против иска возражал.

Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района представило письменный отзыв, в котором поддержало исковые требования истца.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

В рамках Федерального проекта «Оздоровление Волги» в Угличском муниципальном районе с 2020 года осуществляется реконструкция очистных сооружений, осуществляющих очистку сточных вод в г. Угличе и с. Золоторучье. 

В целях осуществления реконструкции, Угличский муниципальный район принял имущество очистных сооружений в муниципальную собственность, что подтверждается Постановлением от 06.08.2020 № 793 «О принятии имущества Ярославской области в собственность Угличского муниципального района».

 Постановлением от 06.08.2020 № 794 «О включении имущества в реестр муниципального имущества Угличского муниципального района» очистные сооружения переданы в оперативное управление истца, о чем составлен акт от 24.09.2020.

Очистные сооружения являются объектом высокой социальной значимости. Остановка их работы крайне негативно отразится на социальной ситуации в г. Угличе и с. Золоторучье в связи, с чем их реконструкция осуществляется без приостановки работы. Эксплуатацию осуществляет гарантирующая организация, предоставляющая населению г. Углича и с. Золоторучье Угличского муниципального района коммунальные услуги по водоотведению - государственное предприятие Ярославской области «Северный Водоканал». 

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 03.12.2018 № 430 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Угличского муниципального района» ответчик осуществлял эксплуатацию очистных сооружений до их передачи в муниципальную собственность Угличского района.   

Возврат имущества ответчик не произвел. Договор между сторонами в отношении спорного объекта не заключен. Оплату за пользование имуществом ответчик не производит. 

Согласно антимонопольному законодательству Российской Федерации муниципальное имущество, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления может быть передано в аренду без проведения конкурса или аукциона лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (часть 3, пункт 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 определяют, что «сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе водоснабжения и водоотведения (пункт 2 Правил).

На основании изложенного истец требует обязать ответчика заключить договор аренды очистных сооружений между истцом и ответчиком.

В целях установления договорных отношений и передачи комплекса очистных сооружений в аренду недвижимого имущества ответчику была проведена оценка рыночной стоимости ежемесячной арендной платы за пользование очистными сооружениями.

Согласно отчету № 200/АП/2020 «Об оценке ежемесячной арендной платы за пользование очистными сооружениями, находящимися по адресу: Ярославская область, Угличский р-н, с. Золоторучье по состоянию на 21.09.2020 составленному   индивидуальным предпринимателем  ФИО3,   рыночная   стоимость  ежемесячной арендной платы за пользование очистными сооружениями составляет 120 654 руб.

В адрес ответчика был направлены проекты договоров аренды недвижимого имущества с актами приема-передачи от 24.08.2021 и 02.04.2021, с ежемесячной арендной платой в размере 120 654,00 рубля.

Ответами на письма о заключении договоров аренды недвижимого имущества ответчик отказался от заключения, указав причиной отказа не включение в тариф расходов на аренду имущества и заключение договора аренды повлечет невозможность применения каких-либо мер ответственности к подрядчику и заказчику работ по реконструкции в отношении сброса неочищенных сточных вод, залповых сбросов и т.п.

Ответчиком в  2021 году была проведена экспертиза рыночной стоимости арендной платы за пользование очистными сооружениями.

Согласно отчету об оценке № 80 «Определение рыночной стоимости арендной платы за пользование очистными сооружениями при сдаче в аренду, расположенными по адресу Ярославская обл., Угличский р-он, с. Золоторучье» от 20.07.2021, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма «АУДИТ-РЕГИОН», годовая арендная ставка составляет 797 469  рублей, месячная ставка составляет 66 455,75 рублей.

Согласно приведенному отчету, письмом от 24.08.2021 № 866 истец направил в адрес ответчика проект договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Угличского муниципального района со ставкой арендной платы 66 455,76 рублей в месяц. 

Ответом на письмо от 09.12.2021 года № 6341 ответчик сообщил об отказе учредителя в согласовании данной сделки.

С 07.08.2020 - момента передачи комплекса очистных сооружений в с. Золотоустье в казну Угличского муниципального района  года ответчик использует очистные сооружения, расположенные в с. Золоторучье Угличского района и находящиеся в собственности Угличского муниципального района без каких-либо правовых оснований, не оплачивает пользование имуществом, что нарушает имущественные права, как собственника, так и владельца имущества.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

По смыслу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ для констатации неосновательного обогащения необходимо отсутствие оснований (юридических фактов), дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего. К таким основаниям относятся договоры, сделки, судебные решения, установившие гражданские права и обязанности, и иные основания, предусмотренные статьей 8 ГК РФ, как основания возникновения гражданских прав и обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

Материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто то, что очистные сооружения в с. Золоторучье находятся в пользовании ответчика, между сторонами отсутствуют договорные отношения, оплату пользования объектом в период с 25.09.2020 по 07.09.2022 ответчик не производил, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности неосновательного обогащения ответчиком денежных средств в размере 1 559 070,38 руб. исходя из отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование очистными сооружениями.

Возражения ответчика в части взыскания неосновательного обогащения судом не принимаются, как необоснованные и противоречащие материалам.

Требование истца о понуждении ответчика к заключению договора аренды очистных сооружений удовлетворению не подлежит. Требуемый истцом договор не является договором, заключение которого для ответчика является обязательным в силу статьи 445 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы на уплату государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного предприятия Ярославской области «Северный водоканал»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления жилищно-коммунального комплекса и строительства администрации Угличского муниципального района (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 559 070,38 руб. неосновательного обогащения за пользование имуществом в период с 25.09.2020 по 07.09.2022.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного предприятия Ярославской области «Северный водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 28 591 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

О.Н. Чистякова