АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4690/2021

г. Южно-Сахалинск

25 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.01.2022, решение в полном объеме изготовлено 25.01.2022.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная стоматологическая поликлиника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трактор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании неустойки в размере 33 584 рубля 64 копейки,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.10.2021 (до перерыва);

в отсутствии представителя ответчика.

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная стоматологическая поликлиника» (далее - истец, Учреждение, ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трактор» (далее - ответчик, Общество, ООО «Трактор» с требованием о взыскании неустойки по контрактам на общую сумму 33 584 рубля 64 копейки.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по поставке товара по контрактам, в связи с чем, истцом начислены пени, а также произведено расторжение контрактов, в связи с чем, начислен штраф.

Определением суда от 30.08.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

25.10.2021 суд в порядке части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца, принимая участия в судебном заседании до перерыва, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения уведомлен надлежащим образом в силу статей 121-123 АПК РФ. 

В соответствии со статьей 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, по факсимильной связи или электронной почте, либо с использованием иных средств связи.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Информация о деле размещена на официальном сайте арбитражного суда Сахалинской области по адресу: info@sakhalin.arbitr.ru.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Копии судебных определений от 30.08.2021, 25.10.2021, 30.11.2021, 09.12.2021 направленные ответчикам по месту регистрации юридического лица, возвращены органом почтовой в связи с истечением срока хранения. 

Таким образом, судом предприняты все меры по извещению ответчика о рассмотрении дела.

В связи с изложенным, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства. 

Ответчик не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 18.08.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.4031 на поставку стоматологических материалов (далее - Контракт № ЭА.2020.4031).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.4031, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.4031, его цена составляет 189 648 (сто восемьдесят девять тысяч шестьсот сорок восемь) рублей 64 копейки, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4031, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.4031 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.4031, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 1 896,49 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.4031, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4031, поставка товара на сумму 33 047 рублей 33 копейки произведена 05.10.2020, поставка товара на сумму 8 908 рублей 80 копеек произведена 20.11.2020, на сумму 1 448 рублей 51 копейку 30.11.2020, на сумму 16 811 рублей 90 копеек 15.12.2020. Данные обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи, представленными истцом в материалы дела.

07.10.2020, 27.11.2020, 17.12.2020 и 28.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 291-ЮР, № 365-ЮР, № 405-ЮР, № 730-ЮР, с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанные претензии получены ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

08.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 08.12.2020 товар по контракту не поставлен в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 1 896 рублей 48 копеек.

26.08.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.4166 на поставку стоматологических изделий (далее - Контракт № ЭА.2020.4166).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.4166, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.4166, его цена составляет 44 700 (сорок четыре тысячи семьсот) рублей, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4166, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.4166 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.4166, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 1 000,00 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.4166, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4166, поставка товара на сумму 33 400 рублей 75 копеек произведена 28.09.2020, поставка товара на сумму 589  рублей 86 копеек произведена 19.11.2020, на сумму 2 632 рубля произведена 30.11.2020, на сумму 1 267 рублей 14 копеек произведена 28.12.2020. Данные обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи, представленными истцом в материалы дела.

07.10.2020, 27.11.2020, 31.12.2020 и 31.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 289-ЮР, № 368-ЮР, № 452-ЮР, № 453-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанные претензии получены ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

08.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 08.12.2020 товар по контракту не поставлен в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 1 000 рублей.

05.10.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.4607 на поставку стоматологических изделий (далее - Контракт № ЭА.2020.4607).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.4607, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.4607, его цена составляет 6 422 775 (шесть миллионов четыреста двадцать две тысячи семьсот семьдесят пять) рублей 31 копейка, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4607, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется Поставщиком с момента заключения Контракта до 01.12.2020 по отгрузочным разнарядкам (заявкам), полученным от Заказчика. Товар должен быть поставлен в течение 20 календарных дней со дня направления Заказчиком соответствующей отгрузочной разнарядки. Периодичность поставки ежемесячно.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.4607 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.4607, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 5 000,00 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.4607, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

13.10.2020 и 02.11.2020 Учреждение направило ООО «Трактор» заявки на поставку товара.

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4607, поставка товара на сумму 37 800 рублей произведена 27.11.2020, на сумму 261 263 рубля 74 копейки произведена 11.12.2020, на сумму 135 529 рублей 29 копеек 11.12.2020. Данные обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи, представленными истцом в материалы дела.

30.11.2020 и 16.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 376-ЮР, № 403-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанные претензии получены ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

28.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 28.12.2020 товар по контракту в полном объеме не поставлен.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 5 000 рублей.

18.08.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.4037 на поставку стоматологических изделий (далее - Контракт № ЭА.2020.4037).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.4037, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.4037, его цена составляет 667 681 (шестьсот шестьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4037, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.4037 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.4037, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 5 000,00 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.4037, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4037, поставка товара на сумму 43 200 рублей произведена 02.10.2020, на сумму 201 600 рублей произведена 13.11.2020, на сумму 4 000 рублей 30.11.2020, на сумму 75 000 рублей произведена 03.12.2020, на сумму 18 480 рублей 07.12.2020, на сумму 40 701 рубль 38 копеек произведена 28.12.2020, на сумму 6 762 рубля 50 копеек 21.01.2021. Данные обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи, представленными истцом в материалы дела.

07.10.2020, 27.11.2020, 11.12.2020, 31.12.2020 и 01.02.2021 истец направил ответчику претензии исх. № 290-ЮР, № 372-ЮР, № 343-ЮР, № 454-ЮР, № 30-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанные претензии получены ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

08.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 08.12.2020 товар по контракту не поставлен в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 5 000 рублей.

30.10.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.5037 на поставку слюноотсосов стоматологических для нужд ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (далее - Контракт № ЭА.2020.5037).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.5037, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.5037, его цена составляет 119 420 (сто девятнадцать тысяч четыреста двадцать) рублей, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.5037, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.5037 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.5037, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 1 194 рубля 20 копеек.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.5037, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.5037, поставка товара на сумму 51 350 рублей 60 копеек произведена 07.12.2020. Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи, представленным истцом в материалы дела.

17.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 407-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанная претензия получена ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

28.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 28.12.2020 товар по контракту не поставлен в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 1 194 рубля 20 копеек.

22.06.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.2933 на поставку стоматологических материалов (далее - Контракт № ЭА.2020.2933).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.2933, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.2933, его цена составляет 1 188 902 (один миллион сто восемьдесят восемь тысяч девятьсот два) рубля 53 копейки, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.2933, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется Поставщиком с момента заключения Контракта до 01.12.2020 по отгрузочным разнарядкам (заявкам), полученным от Заказчика. Товар должен быть поставлен в течение 20 календарных дней со дня направления Заказчиком соответствующей отгрузочной разнарядки. Периодичность поставки ежемесячно.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.2933 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.2933, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 5 000,00 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.2933, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

26.06.2020 и 01.10.2020 Учреждение направило ООО «Трактор» заявки на поставку товара.

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.2933, поставка товара на сумму 352 574 рубля 91 копейку произведена 20.07.2020, на сумму 102 473 рубля 22 копейки произведена 28.07.2020, на сумму 72 203 рубля 98 копеек 21.10.2020, на сумму 8 885 рублей 52 копейки 27.10.2020. Данные обстоятельства подтверждаются актами приема-передачи, представленными истцом в материалы дела.

30.07.2020, 03.08.2020, 02.11.2020, 02.11.2020, 16.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 200-ЮР, № 205-ЮР, № 326-ЮР, № 330-ЮР, № 404-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанные претензии получены ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

28.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 28.12.2020 товар по контракту в полном объеме не поставлен.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 5 000 рублей.

09.10.2020 между ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» (Заказчик) и ООО «Трактор» (Поставщик) заключен контракт № ЭА.2020.4775 на поставку стоматологических материалов (далее - Контракт № ЭА.2020.4775).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта № ЭА.2020.4775, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке стоматологических материалов (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1), в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 2.1 Контракта № ЭА.2020.4775, его цена составляет 50 243 (пятьдесят тысяч двести сорок три) рубля 18 копеек, НДС не облагается, т.к. «Поставщик» применяет Упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 глава 26.2 НК РФ).

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

На основании пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4775, Поставка Товара осуществляется в следующем порядке:

Поставка Товара осуществляется в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта.

Пунктами 8.5, 8.6 Контракта № ЭА.2020.4775 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8.8 Контракта № ЭА.2020.4775, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 1 000 рублей.

В силу пункта 10.1, 10.3 Контракта № ЭА.2020.4775, настоящий Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств

В нарушение условий пункта 4.1 Контракта № ЭА.2020.4775, поставка товара на сумму 31 593 рубля 55 копеек произведена 11.12.2020. Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи, представленным истцом в материалы дела.

21.12.2020 истец направил ответчику претензии исх. № 419-ЮР с требованиями оплатить неустойку, за нарушение сроков поставки товара.

Указанная претензия получена ответчиком, однако добровольно требования об оплате неустойки удовлетворены не были.

28.12.2020 Учреждение направило Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Причиной этого послужило то обстоятельство, что Поставщиком неоднократно нарушались сроки поставки товара, а также то обстоятельство, что к 28.12.2020 товар по контракту не поставлен в полном объеме.

Ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Трактор» обязательства по поставке товара в рамках заключенного контракта, что привело к его расторжению, Учреждение 04.03.2021 направило ответчику претензию, в которой потребовало оплатить штраф в размере 1 000 рублей.

Ввиду того, что ООО «Трактор» в добровольном порядке не произвело выплату пеней и штрафов о необходимости оплаты которых указывалось в претензиях, истец обратился в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

Проанализировав заключенные между сторонами контракты, судом установлено, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые общими нормами ГК РФ об обязательствах и нормами главы 30 ГК РФ с особенностями, предусмотренными параграфом 3 главы 30 ГК РФ (Поставка), а также Законом № 44-ФЗ.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки.

Статьей 526 ГК РФ определено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7) разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по Контрактам № ЭА.2020.4031, № ЭА.2020.4166, № ЭА.2020.2933, № ЭА.2020.4037, № ЭА.2020.5037, № ЭА.2020.4755, № ЭА.2020.5037, № ЭА.2020.4607 в части сроков поставки подтвержден материалами дела, доказательств своевременной поставки спорного товара не представлено, истцом требование о взыскании с ответчика неустойки заявлены правомерно.

Из существа рассматриваемого спора следует, что факт неисполнения принятого на себя истцом обязательства по поставке товара в предусмотренный контрактом срок, сторонами по существу не оспаривается.

В силу положений статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Вышеизложенные правовые нормы нашли свое отражение в спорных контрактах, в частности пунктом 8.6 стороны предусмотрели возможность начисления поставщику неустойки (пени, штрафа) при просрочке принятых на себя обязательств в виде пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после истечения установленного контракта срока исполнения обязательства.

Проанализировав порядок начисления неустойки, согласованный сторонами в спорных контрактах, суд полагает, что истцом, при ее расчете неверно применена ключевая ставка Банка России. При этом суд отмечает, что в претензиях, направленных истцом в адрес ответчика, в расчете неустойки Учреждение применило верную ставку.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, для определения размера применимой банковской ставки имеет значение момент исполнения нарушенного обязательства, поскольку определённость в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент исполнения обязательства.

При этом Верховным Судом РФ указано, что разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Обзора, не затрагивают ситуацию, когда спорное обязательство было исполнено.

В абзаце первом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено судам, что по смыслу статьи 330ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Применяя данное разъяснение к спорной ситуации судом установлено, что по Контракту № ЭА.2020.4031 обязательство исполнено частично в период с 05.10.2020 по 15.12.2020. 

Согласно информационному сообщению Банка России от 24.07.2020 с 27.07.2020 размер ставки рефинансирования составил 4,25 %. Размер ставки рефинансирования в указанном размере сохранялся до 21.03.2021

Таким образом, произведя собственный расчет, с применением указанной ставки, суд установил, что верный размер неустойки по Контракту № ЭА.2020.4031 составит 477 рублей 51 копейку, по Контракту № ЭА.2020.4166 составит 108 рублей 57 копеек, по Контракту № ЭА.2020.4607 составит 2 326 рублей 16 копеек, по Контракту № ЭА.2020.4037 составит 4 052 рубля 83 копейки, по Контракту № ЭА.2020.5037 составит 1 594 рубля 19 копеек, по Контракту № ЭА.2020.4755 составит 174 рубля 55 копеек, по Контракту № ЭА.2020.5037 составит 1 594 рубля 19 копейки.

Таким образом, верный размер неустойки по всем контрактам составит 8 864 рубля 75 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассмотрев требование о взыскании штрафа, суд установил следующее.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Аналогичные условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами и в пункте 8.8 контрактов.

Из приведенных норм следует, что законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства.

В рассматриваемом случае фактическое неисполнение поставщиком обязательства означает возможность начисления как штрафа, так и пени за просрочку поставки, поскольку неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (поставка не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента расторжения договора в связи с односторонним решением заказчика.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360.

Расчет штрафных санкций проверен судом и признан обоснованным.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, исковые требования ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» подлежат частичному удовлетворению.

При распределении судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины, суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трактор» в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная стоматологическая поликлиника» пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.4031 от 18.08.2020 в размере 477 рублей 51 копейку, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.4031 от 18.08.2020 в размере 1 896 рублей 48 копеек, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.4166 от 26.08.2020 в размере 108 рублей 57 копеек, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.4166 от 26.08.2020 в размере 1 000 рублей, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.4607 от 05.10.2020 в размере 2 326 рублей 16 копеек, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.4607 от 05.10.2020 в размере 5 000 рублей, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.4037 от 18.08.2020 в размере 4 052 рубля 83 копейки, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.4037 от 18.08.2020 в размере 5 000 рублей, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.5037 от 30.10.2020 в размере 130 рублей 94 копейки, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.5037 от 30.10.2020 в размере 1 194 рубля 20 копеек, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.2933 от 22.06.2020 в размере 1 594 рубля 19 копеек, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.2933 от 22.06.2020 в размере 5 000 рублей, пени за просрочку поставки товара по контракту ЭА.2020.4775 от 09.10.2020 в размере 174 рубля 55 копеек, штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту ЭА.2020.4775 от 09.10.2020 в размере 1 000 рублей, возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 724 рубля 32 копейки, всего взыскать 30 679 (тридцать тысяч шестьсот семьдесят девять рублей) 75 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                             И.Н. Веретенников