ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-37645/2022

25 февраля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Трощенко Е.И., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной И.С.

при участии:  

от заявителей: ФИО1 по доверенности от 16.12.2024 – от ООО «Балтик Хаус»; по доверенности от 14.06.2024 – от ООО «Брокер»

от заинтересованных лиц: 1) от Центрального таможенного Управления – ФИО2 по доверенности от 11.11.2024; ФИО3 по доверенности от 25.12.2024;

2) от Санкт-Петербургской  таможни: ФИО4 по доверенности от 09.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-206/2025) общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус», общества с ограниченной ответственностью  «Брокер» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2024 по делу № А56-37645/2022, принятое

по заявлению 1) общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус»,

2) общества с ограниченной ответственностью «С-Брокер»

к  1) Центральному таможенному управлению, 2) Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Премиум Тайл» (ОГРН: 

<

***>, далее – ООО «Премиум Тайл», заявитель-1) и общество с ограниченной ответственностью «С-Брокер» (ОГРН: 

<

***>, адрес: 192029, Санкт-Петербург, пр-кт Обуховской обороны, д. 70, к. 3, лит. А, пом. 29-Н, ком. 2; далее – ООО «С-Брокер», заявитель-2) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений Центрального таможенного управления (ОГРН: 

<

***>, адрес: 107078, Москва, пр-кт Академика Сахарова, д. 9; далее – заинтересованное лицо-1, таможенное управление) о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10216170/051219/0231389, 10216170/140120/0007332, 10216170/260320/0081635, 10216170/300320/0085290, 10216170/290420/0113237, 10216170/070220/0032250, 10216170/180320/0074818, 10216170/170120/0010519, 10216170/180320/0074844, 10216170/060320/0060429, 10216170/020320/0056284, 10216170/230220/0047602, 10216170/090120/0002842, 10216170/130220/0038908, 10216170/261219/0251887, 10216170/260220/0051182, 10216170/130420/0098123, 10216170/130420/0089126, 10216170/210220/0046123, уведомлений Санкт-Петербургской таможни (ОГРН: 

<

***>, адрес: 199034, Санкт-Петербург, лн. 9-я В.О., д. 10, к. 2 лит. А; далее – таможня, заинтересованное лицо-2) №№ 10210000/У2022/0004462, 10210000/У2022/0004464, 10210000/У2022/0004466, 10210000/У2022/0004468, 10210000/У2022/0004470, 10210000/У2022/0004472, 10210000/У2022/0004496, 10210000/У2022/0004568, 10210000/У2022/0004575, 10210000/У2022/0004578, 10210000/У2022/0004581, 10210000/У2022/0004585, 10210000/У2022/0004587, 10210000/У2022/0004591, 10210000/У2022/0004594, 10210000/У2022/0004639, 10210000/У2022/0004646, 10210000/У2022/0004648, 10210000/У2022/0004460, выставленных в адрес ООО «Премиум Тайл», уведомлений Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2022/0004461, 10210000/У2022/0004463, 10210000/У2022/0004465, 10210000/У2022/0004467, 10210000/У2022/0004469, 10210000/У2022/0004471, 10210000/У2022/0004473, 10210000/У2022/0004497, 10210000/У2022/0004571, 10210000/У2022/0004576, 10210000/У2022/0004580, 10210000/У2022/0004582, 10210000/У2022/0004586, 10210000/У2022/0004589, 10210000/У2022/0004592, 10210000/У2022/0004595, 10210000/У2022/0004641, 10210000/У2022/0004651, 10210000/У2022/0004652, выставленных в адрес ООО «С-Брокер», истребовании документов.

Решением суда от 27.06.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022, в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы отказано. Заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.02.2023 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022 по делу № А56-37645/2022 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. ООО «Премиум Тайл» заменено на общество с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» (ОГРН: 

<

***>, адрес: 192029, Санкт-Петербург, пр-кт Обуховской обороны, д. 70, к. 3, лит. А, пом. 41Н, ком. 19; далее - ООО «Балтик Хаус») в порядке процессуального правопреемства в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от ООО «Балтик Хаус» и ООО «С-Брокер» поступили уточненные требования об оспаривании решений Центрального таможенного управления о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10216170/051219/0231389/01, 10216170/140120/0007332/01, 10216170/260320/0081635/04, 10216170/300320/0085290/04, 10216170/290420/0113237/04, 10216170/070220/0032250/01, 10216170/180320/0074818/04, 10216170/170120/0010519/01, 10216170/180320/0074844/04, 10216170/060320/0060429/01, 10216170/020320/0056284/01, 10216170/230220/0047602/01, 10216170/090120/0002842/01, 10216170/130220/0038908/01, 10216170/261219/0251887/01, 10216170/260220/0051182/01, 10216170/130420/0098123/04, 10216170/130420/0098126/04, 10216170/210220/0046123/01; уведомлений Санкт-Петербургской таможни выставленных в адрес ООО «Балтик Хаус» №№ 10210000/У2022/0004464, 10210000/У2022/0004466, 10210000/У2022/0004468, 10210000/У2022/0004472, 10210000/У2022/0004575, 10210000/У2022/0004578, 10210000/У2022/0004581, 10210000/У2022/0004585, 10210000/У2022/0004587, 10210000/У2022/0004591, 10210000/У2022/0004594, 10210000/У2023/0002321, 10210000/У2023/0002323, 10210000/У2023/0002398, 10210000/У2023/0002400, 10210000/У2023/0002394, 10210000/У2023/0002402, 10210000/У2023/0002396; уведомлений Санкт-Петербургской таможни,  выставленных в адрес ООО «С-Брокер» №№ 10210000/У2022/0004465, 10210000/У2022/0004467, 10210000/У2022/0004469, 10210000/У2022/0004473, 10210000/У2022/0004576, 10210000/У2022/0004580, 10210000/У2022/0004582, 10210000/У2022/0004586, 10210000/У2022/0004589, 10210000/У2022/0004592, 10210000/У2022/0004595, 10210000/У2022/0004651, 10210000/У2023/0002399, 10210000/У2023/0002401, 10210000/У2023/0002395, 10210000/У2023/0002403, 10210000/У2023/0002397, 10210000/У2023/0002322, 10210000/У2023/0002324.

Решением от 26.05.2023 признаны недействительными решения Центрального таможенного управления о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №№10216170/051219/0231389, 10216170/140120/0007332, 10216170/260320/0081635, 10216170/300320/0085290, 10216170/290420/0113237, 10216170/070220/0032250, 10216170/180320/0074818, 10216170/170120/0010519, 10216170/180320/0074844, 10216170/060320/0060429, 10216170/020320/0056284, 10216170/230220/0047602, 10216170/090120/0002842, 10216170/130220/0038908, 10216170/261219/0251887, 10216170/260220/0051182, 10216170/130420/0098123, 10216170/130420/0089126, 10216170/210220/0046123; уведомления Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2022/0004464, 10210000/У2022/0004466, 10210000/У2022/0004468, 10210000/У2022/0004472, 10210000/У2022/0004575, 10210000/У2022/0004578, 10210000/У2022/0004581, 10210000/У2022/0004585, 10210000/У2022/0004587, 10210000/У2022/0004591, 10210000/У2022/0004594, 10210000/У2023/0002321, 10210000/У2023/0002323, 10210000/У2023/0002398, 10210000/У2023/0002400, 10210000/У2023/0002394, 10210000/У2023/0002402, 10210000/У2023/0002396, выставленные в ООО «Балтик Хаус»; уведомления Санкт-Петербургской таможни №№ 10210000/У2022/0004465, 10210000/У2022/0004467, 10210000/У2022/0004469, 10210000/У2022/0004473, 10210000/У2022/0004476, 10210000/У2022/0004580, 10210000/У2022/0004582, 10210000/У2022/0004586, 10210000/У2022/0004589, 10210000/У2022/0004592, 10210000/У2022/0004595, 10210000/У2022/0004651, 10210000/У2023/0002399, 10210000/У2023/0002401, 10210000/У2023/0002395, 10210000/У2023/0002403, 10210000/У2023/0002397, 10210000/У2023/0002322, 10210000/У2023/0002324, выставленные ООО «С-Брокер», взыскано с Центрального таможенного управления в пользу ООО «Балтик Хаус» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 57 000 руб., взыскано с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «Балтик Хаус» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 114 000 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023 решение от 23.10.2023 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.03.2024 решение от 23.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином судебном составе.

Решением суда от 15.11.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Балтик Хаус», ООО «С-Брокер» обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением суда апелляционной инстанции от 13.01.2025 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 11.02.2025.

В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы апелляционной жалобы; представители таможенных органов возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в рамках внешнеторгового контракта от 01.03.2016 №1SP/2016/01/03 (далее - Контракт), заключенного между компанией «EDELBALT S.L.» (Испания , Продавец), и ООО «Премиум Тайл» (Покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы по ДТ                                                        №№ 10216170/051219/0231389, 10216170/140120/0007332, 10216170/260320/0081635, 10216170/300320/0085290, 10216170/170120/0113237, 10216170/070220/0032250, 10216170/180320/0074818, 10216170/170120/00010519, 10216170/180320/0074844, 10216170/063120/0060429, 10216170/020320/0056284, 10216170/230220/0047602, 10216170/090120/0002842, 10216170/130220/0038908, 10216170/261219/0251887, 10216170/260220/0051182, 10216170/130420/0098123, 10216170/130420/0098126, 10216170/210220/0046123 товары народного потребления и товары для строительства и обустройства дома.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по «стоимости сделки с ввозимыми товарами».

При осуществлении контроля таможенной стоимости товара в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

По результатам анализа представленных Обществом документов Центральное таможенное управление пришло к выводу о том, что представленные при таможенном декларировании, а также дополнительно представленные документы и сведения о таможенной стоимости товаров не являются достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, в связи с чем приняты решения от 30.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10216170/300320/0085290 (товар №№ 1-3, 13-16), 10216170/170120/0113237 (товар №№ 2, 3, 6), 10216170/140120/0007332 (товар №№ 1, 4-7), 10216170/260320/0081635 (товар №№ 1-3, 5, 6, 9, 10, 12), 10216170/070220/0032250 (товар №№ 4, 5, 11-13), 10216170/180320/0074818 (товар №№ 1, 2, 4), 10216170/170120/00010519 (товар №№ 1-5, 7), 10216170/051219/0231389 (товар №№ 1-3), и от 01.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10216170/180320/0074844 (товар №№ 1-7, 9, 10), 10216170/063120/0060429 (товар №№ 1-6, 8-11), 10216170/020320/0056284, 10216170/230220/0047602, 10216170/090120/0002842, 10216170/130220/0038908 (товар №№ 1-10), 10216170/261219/0251887 (товар №№ 1, 2, 4, 5, 10, 11), 10216170/260220/0051182 (товар №№ 1-6, 8-20), 10216170/130420/0098123 (товар №№ 3, 5, 8-12, 22-24, 28-30), 10216170/130420/0098126 (товар №№ 1, 10, 11, 17-28), 10216170/210220/0046123 (товар №№ 1, 2, 4-12, 14, 16).

Таможенная стоимость товаров по указанным ДТ определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с однородными товарами.

В соответствии с указанными решениями по вышеперечисленным ДТ                 таможня вынесла уведомления (уточнения к уведомлениям) обществам о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 04.02.2022 №№ 10210000/У2022/0004461, 10210000/У2022/0004463, 10210000/У2022/0004497, 10210000/У2022/0004473, 10210000/У2022/0004471, 10210000/У2022/0004469, 10210000/У2022/0004467, 10210000/У2022/0004465, 10210000/У2022/0004460, 10210000/У2022/0004462, 10210000/У2022/0004464, 10210000/У2022/0004496, 10210000/У2022/0004472, 10210000/У2022/0004470, 10210000/У2022/0004468, 10210000/У2022/0004466 и от 11.04.2022 №№ 10210000/У2022/0004568, 10210000/У2022/0004575, 10210000/У2022/0004578, 10210000/У2022/0004581, 10210000/У2022/0004585, 10210000/У2022/0004587, 10210000/У2022/0004591, 10210000/У2022/0004594, 10210000/У2022/0004639, 10210000/У2022/0004646, 10210000/У2022/0004648, 10210000/У2022/0004571, 10210000/У2022/0004576, 10210000/У2022/0004580, 10210000/У2022/0004582, 10210000/У2022/0004586, 10210000/У2022/0004589, 10210000/У2022/0004592, 10210000/У2022/0004595, 10210000/У2022/0004641, 10210000/У2022/0004651, 10210000/У2022/0004652.

Не согласившись с принятыми решениями и уведомлениями, заявители обратились в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав представленные документы, суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что они достоверно подтверждали таможенную стоимость задекларированных товаров, поскольку содержали количественно определенную информацию о цене сделки, количественных характеристиках товаров, условиях их поставки и оплаты.

Вместе с тем, направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции в постановлении от 08.02.2023 указал на необходимость исследования имеющего существенное значение для правильного разрешения спора довода Управления о наличии данных экспортных деклараций в отношении товара, предоставленных таможенными органами Итальянской Республики.

При новом рассмотрении дела суд пришел к выводу, что представленные Таможней сведения об экспортных испанских декларациях с номерами                           №№ 20ES00461110670688, 20ES00124110030915, 20ES00124110030048, 20ES00461110644724 не могли быть представлены таможенными органами Итальянской Республики. Суд также указал, что в отношении товара не совпадают данные о его количестве, весе, о торговой марке и производителе, об отправителях и получателях, кодах ТН ВЭД ЕАЭС на уровне шести знаков. При этом совпадение номеров контейнеров не дает оснований утверждать, что товар, указанный в экспортных декларациях, соответствует товарам, заявленным при таможенном оформлении.

Суд апелляционной инстанции согласился с такой оценкой данных экспортных деклараций.

Суд кассационной инстанции в своем постановлении от 13.03.2024 указал на наличие в материалах судебного дела экспортных деклараций в отношении товаров, предоставленных таможенными органами Итальянской и Испанской Республиками, при новом рассмотрении дела оценить указанные доказательства, также суд указал на необходимость дать оценку доводу Управления об отсутствии нарушений положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах от 10.02.1998 (далее - Соглашение) при получении сведений об экспортных итальянских декларациях, поскольку стороны Соглашения могут обмениваться любой имеющейся информацией, разрешить спор с правильным применением норм права и принять обоснованный акт.

В решение суда первой инстанции от 15.11.2024 суд пришел к выводу о законности вынесенных таможенными органами решений и уведомлений, на основании чего в удовлетворении заявленных требований отказал.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств; 

2. продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 

3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 

4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как указано в пункте 11 Постановления № 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В пункте 13 Постановления № 49 также разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что таможенная стоимость товаров определена Обществом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В подтверждение заявленного метода определения таможенной стоимости Обществом представлены: контракт №1SP/2016/01/03 от 01.03.2016 (далее – Контракт), товаросопроводительные документы, имеющие отношения к поставкам товаров по указанным ДТ, договоры транспортно-экспедиторского обслуживания с представлением платежных поручений, счетов, актов выполненных работ; информационные письма, ведомость банковского контроля по Контракту; договоры поставки на реализацию ввезенного товара на территории РФ; акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 01.11.2019 №1SP/2016/01/03-024, от 01.12.2019 №1SP/2016/01/03-025, от 01.01.2020 №1SP/2016/01/03-026, от 01.02.2020 №№1SP/2016/01/03-027, от 01.03.2020 №№1SP/2016/01/03-028, от 01.04.2020 №№1SP/2016/01/03-029, от 01.05.2020 №1SP/2016/01/03-030 и д.р. 

В соответствии с пунктом 1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения от 20.12.2019) продавец обязуется продать, а покупатель купить товары народного потребления и товары для строительства и обустройства дома, именуемые в дальнейшем товар, в том числе на условиях поставки EXW EMILIA ROMAGNA, EXW CASTELLON (Италия), CFR Санкт-Петербург.

Дополнительным соглашением от 04.02.2019 к Контракту предусмотрено, что коммерческая наценка поставщика устанавливается отдельно на каждую партию товара и составляет 1-2% от отпускной цены производителя (пункт 2.3 Контракта).

В соответствии с пунктом 4.6 Контракта по договоренности сторон возможна 100% предоплата за поставленные товары.

При проведении проверки и на основании представленных документов, таможенным органом сделаны следующие выводы:

1) Согласно представленным инвойсам, наценка продавца составляет 1-2%, однако стоимость товаров в инвойсах указана без разбивки цены товара и надбавки продавца. Инвойсы имеют последовательную нарастающую нумерацию, при этом инвойс от 29.11.2019 № 1SP/2016/01/03-01405 выставлен раньше, чем инвойс от 30.11.2019 № 1SP/2016/01/03-01392, но имеет более поздний порядковый номер. В инвойсах отсутствуют сведения об условиях платежа, а именно: банковские реквизиты, в том числе номер счета, наименование и адрес банка, срок оплаты. Вследствие этого, представленные инвойсы не могут считаться платежно-расчетными документами, подтверждающими намерения сторон в рамках договора купли-продажи.

2) В ходе таможенной проверки, по запросу таможенного органа, ООО «Медитерранеан Шиппинг Компани Русь» письмами от 22.06.2021 № 246-21/43, от 20.07.2021 № 304-21/43 представлены коносаменты, в которых указаны сведения о наименовании морских судов, отличных от указанных Обществом в графе 21 ДТ № 10216170/210220/0046123, 10216170/051219/0231389, 10216170/261219/0251887, 10216170/090120/0002842, 10216170/140120/0007332, 10216170/170120/0010519, 10216170/230220/0047602, 10216170/020320/0056284, 10216170/060320/0060429, 10216170/180320/0074818, 10216170/180320/0074844, 10216170/300320/0085290, 10216170/130420/0098123, 10216170/130420/0098126. 

3) Обществом не включены в таможенную стоимость товаров расходы по подготовке контейнеров к транспортировке товаров. 

4) Обществом при таможенном декларировании товаров, а также в ходе проведения камеральной таможенной проверки не представлены экспортные декларации. 

5) Письмом Представительства ФТС России в Итальянской Республике от 10.02.2020 № 044/18-05 представлены копии экспортных документов, полученных от Агентства таможни и государственной монополии Итальянской Республики, на основании которых осуществлялось перемещение Товаров из Итальянской Республики и Испанской Республики в Российскую Федерацию.

Исходя из того, что задекларированная Обществом стоимость не может быть сопоставлена со стоимостью, указанной в экспортных документах, в ходе проведения камеральной таможенной проверки Управлением произведён расчет не уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию по указанным декларациям на товары.

Таможенная стоимость товаров по указанным ДТ определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с однородными товарами.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В качестве основы расчета использовалась информация, представленная письмом Представительства ФТС России в Итальянской Республике от 10.02.2020 № 044/18-05, письмами ПАО «Банк «Санкт-Петербург» от 11.03.2021 № 32/11359н, от 11.03.2021 № 32/11362н, от 25.05.2021 № 32/26114н (реестровый учет Управления от 16.03.2021, от 31.05.2021, от 05.04.2021) и расходы на перевозку товаров, заявленные при декларировании товаров.

Как усматривается из материалов дела, Экспортные декларации получены таможенными органами Российской Федерации на основании положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах от 10.02.1998 (далее - Соглашение).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 2 Соглашения Договаривающиеся стороны по запросу оказывают взаимное содействие в предоставлении информации для использования в целях применения и соблюдения таможенного законодательства. 

На основании пункта 2 статьи 2 Соглашения содействие, которое предусматривается в подпункте «б» пункта 1 статьи 2, может быть оказано с целью использования в судебных или административных разбирательствах, включая расследования. 

В соответствии с пунктом «в» статьи 3 Соглашения таможенные службы двух государств обмениваются информацией, которая может помочь в обеспечении правильности взимания таможенных пошлин и налогов, в частности информацией, способствующей оценке таможенной стоимости товаров.

В рамках установленного Соглашением взаимодействия Управлением посредством ФТС России и, в дальнейшем Представительства ФТС России в Итальянской Республике, направлены запросы в таможенные органы Итальянской Республики об оказании взаимной административной помощи. 

По результатам рассмотрения запросов Агентством таможни и государственной монополии Итальянской Республики в адрес Представительства ФТС России в Итальянской Республике направлены экспортные таможенные декларации, относящиеся к поставкам товаров ООО «Премиум Тайл».

Экспортные декларации в адрес ФТС России Представительством ФТС России в Итальянской Республике направлены электронным письмом (без досылки) от 10.02.2020 № 044/18-05 в форматах EXCEL и PDF (архив ZIP), о чем сообщается в самом письме и подтверждается входящим штампом ФТС России на указанном письме.

Бумажные копии экспортных таможенных деклараций в Таможенные органы не поступали. Вместе с тем, получение ФТС России и Управлением экспортных деклараций в электронном виде не противоречит положениям Соглашения.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что учитывая получение электронных копий экспортных таможенных деклараций управлением с соблюдением требований Соглашения в рамках проводимой камеральной таможенной проверки в целях оценки сведений по таможенной стоимости товаров, а также, что Соглашением предусмотрена возможность использования полученных документов в ходе судебных разбирательств, основания для признания их в качестве недопустимых доказательств по настоящему делу отсутствуют.

В экспортных декларациях №№ 24569Т, 24570D, 21556J, 24568Z содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров, количестве грузовых мест, заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ 10216170/260220/0051182. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров №№ 1-4, 7-8 по ДТ                                                  № 10216170/260220/0051182.

При этом цена товаров за 1 кг по указанным экспортным декларациям составила от 1,59 до 1,94 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ                                                   № 10216170/260220/0051182 составила от 0,39 до 1,83 Евро за 1 кг.

В экспортных декларациях №№ 72320Х, 72318В содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номере контейнера, классификационном коде товара, количестве грузовых мест, заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/290420/0113237. Наименование отправителей товаров, заявленных в экспортных декларациях, идентичны наименованию производителя товаров по ДТ № 10216170/290420/0113237.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от 0,58 до 1,5 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/290420/0113237 составила от 0,53 до 1,44 Евро.

В экспортных декларациях №№ 8338Е, 8339G, 8344А, 7876С содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров, количестве грузовых мест, заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/210220/0046123. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителям товаров №№ 1-10 по ДТ                                            № 10216170/210220/0046123.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от 0,68 до 1,88 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/210220/0046123 составила от 0,39 до 0,46 Евро.

В экспортной декларации № 52333G указаны следующие сведения: классификационный код 69072300, количество грузовых мест 32 (контейнер                              № САIU3642536), вес нетто 25940 кг. Отправителем указанного товара является MERITAL SRL (Италия).

Сведения о номере контейнера, классификационном коде товара (на уровне товарной позиции), количестве грузовых мест, заявленные в экспортной декларации, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/260320/0081635.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортной декларации составила                         1,76 Евро/кг, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/260320/0081635 составила от 0,40 до 1,32 Евро.

В экспортных декларациях №№ 178991Е, 178992G содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                          (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/170120/0010519. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров по ДТ № 10216170/170120/0010519. 

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                            от 1,22 до 1,37 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/170120/0010519 составила от 0,36 до 1,17 Евро. 

В экспортных декларациях №№ 10846U, 10899Q содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                         (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/070220/0032250. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных таможенных декларациях                     №№ 10846U, 10899Q идентичны наименованиям производителей товаров №№ 3-5 по ДТ№ 10216170/070220/0032250.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям №№ 10846U, 10899Q составила от 1,6 до 2,72 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ                                          № 10216170/070220/0032250 составила от 0,39 до 2,36 Евро.

В экспортной декларации № 9054R указаны следующие сведения: классификационный код 69072300, количество грузовых мест 33 (контейнер                           № TGHU1820547), вес нетто 26060 кг. Отправителем указанного товара является MERITAL SRL (Италия).

Сведения о номере контейнера, классификационном коде товара (на уровне товарной позиции), количестве грузовых мест, заявленные в экспортной декларации, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/130220/0038908.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортной декларации составила                          2,04 Евро/кг, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/130220/0038908 составила от 0,38 до 1,81 Евро.

В экспортных декларациях №№ 27231Y, 27233U, 27234Е, 27232S содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                     (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/180320/0074844. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях идентичны наименованиям производителей товаров №№ 3-11 по ДТ                                                        № 10216170/180320/0074844.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от 0,7 до 1,72 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/180320/0074844 составила от 0,36 до 1,13 Евро.

В экспортной декларации № 156253V указаны следующие сведения: классификационный код 69072300, количество грузовых мест 29 (контейнер                              № GLDU5604766), вес нетто 25840 кг. Отправителем указанного товара является MERITAL SRL (Италия).

Сведения о номере контейнера, классификационном коде товара (на уровне товарной позиции), количестве грузовых мест, а также весе нетто, заявленные в экспортной декларации, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ                                                                  № 10216170/051219/0231389.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортной декларации составила 1,27 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/051219/0231389 - от 0,40 до 0,47 Евро.

В экспортных декларациях №№ 169050М, 169051Е, 169772В, 169773D, 169774Р, 168452W содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/261219/0251887. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров №№ 1-9 по ДТ                                                         № 10216170/261219/0251887.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                      0,65 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/261219/0251887 составила от 0,36 до 0,54 Евро.

В экспортных декларациях №№ 173878Q, 173877V, 173873М содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                        (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/140120/0007332. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров по ДТ № 10216170/140120/0007332.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям №№ 173873М, 173 877V составила 0,75 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/140120/0007332 составила от 0,51 до 0,72 Евро.

В экспортных декларациях №№ 14934В, 14935D, 15564W, 14932Х, 14933Z содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                       на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/020320/0056284. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров по ДТ № 10216170/020320/0056284.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от                    1,58 до 3,4 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/020320/0056284 составила от 0,37 до 1,8 Евро.

В экспортной декларации № 22922Т указаны следующие сведения: классификационный код 69072100, количество грузовых мест 26 (контейнер                       № TCLU9477944), вес нетто 24610 кг. Отправителем указанного товара является FLORIM CERAMICHE SPA (Италия).

Сведения о номере контейнера, классификационном коде товара (на уровне товарной субпозиции), количестве грузовых мест, заявленные в экспортной декларации, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/180320/0074818.

При этом цена за 1 кг по экспортной декларации № 22922Т составила                       134 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/180320/0074818 составила                 0,36 Евро.

В экспортных декларациях №№ 36253Р, 36254Z содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                     (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/300320/0085290. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных таможенных декларациях                      №№ 36253Р, 36254Z, идентичны наименованиям производителей товаров                          №№ 13-16 по ДТ№ 10216170/300320/0085290.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                          от 2,52 до 3,79 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/300320/0085290 составила от 0,36 до 1,78 Евро.

В экспортных декларациях №№ 174169R, 174163L, 174170Т, 174164W, 174162J содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                               (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/090120/0002842. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей товаров по ДТ № 10216170/090120/0002842.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                    1,41 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/090120/0002842 составила                  0,38 Евро.

В экспортных декларациях №№ 19400Н, 19243S, 19402U, 19401S содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                     (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/060320/0060429. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителям товаров по ДТ № 10216170/060320/0060429.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                     1,34 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/060320/0060429 составила от 0,35 до 1,13 Евро.

В экспортных декларациях №№ 12009С, 12010К, 12008А содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                           (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/230220/0047602. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителям части товаров по ДТ № 10216170/230220/0047602.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от                 1,69 до 5,11 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/230220/0047602 составила от 0,37 до 1,82 Евро.

В экспортных декларациях №№ 20ES00461110670688, 20ES00124110030816, 20ES00461110663858, 20ES00124110030915 содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Сведения о номерах контейнеров, классификационных кодах товаров                      (на уровне товарной позиции), заявленные в экспортных декларациях, корреспондируются со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10216170/130420/0098123. Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителям в части товаров по ДТ                                                                   № 10216170/130420/0098123, заявленным Обществом при таможенном декларировании.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила от                  0,94 до 61,34 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/130420/0098123 составила от 0,37 до 7,34 Евро.

В экспортных декларациях №№ 20ES00124110030048, 20ES00461110644724 содержатся сведения о товарах, их отправителях, номерах контейнеров.

Наименования отправителей товаров, заявленные в экспортных декларациях, идентичны наименованиям производителей в части товаров по ДТ                                            № 10216170/130420/0098126.

При этом цена товаров за 1 кг по экспортным декларациям составила                          от 6,36 до 63,58 Евро, а цена товаров за 1 кг по ДТ № 10216170/130420/0098126 составила от 2,83 до 5,53 Евро.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС, если при классификации товаров в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименованиях или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товара, влияющих на классификационные признаки.

Сопоставление сведений о коде товара из экспортных деклараций с аналогичными сведениями из ДТ допустимо на уровне первых 4 знаков кода ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Управлением представлено достаточное количество характеристик товаров, которые позволяют соотнести товары, ввезенные в Российскую Федерацию (по ДТ), с товарами, вывезенными с Итальянской и Испанской Республик (по экспортным декларациям).

Учитывая, что поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемыми при этом соответствующими документами, то указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

Согласно пункту 5 дополнительного соглашения от 16.11.2017 к Контракту в рамках Контракта стороны будут осуществлять взаимозачет из сумм авансовых платежей, ранее уплаченных Покупателем за поставляемый товар, в счет оплат за оказанные услуги, и взаимозачет из сумм авансовых платежей, ранее уплаченных Покупателем за услуги, в счет оплат за поставленный товар.

Из материалов дела следует, что в рамках проводимой таможенной проверки, таможенным органом письмами от 03.03.2021 № 41-10/5612, от 17.05.2021 № 41-10/14463 направлены запросы в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» с целью получения дополнительной информации о движении денежных средств по открытым счетам общества.

Согласно банковским документам, общество ежемесячно перечисляло денежные средства в рамках Контракта за услуги, согласно актам от 01.11.2019                    № ISP/2016/01/03-024, от 01.12.2019 № ISP/2016/01/03-025, от 01.01.2020                         № ISP/2016/01/03-026, от 01.02.2020 № ISP/2016/01/03-027, от 01.03.2020                        № ISP/2016/01/03-028, от 01.04.2020 № ISP/2016/01/03-029, от 01.05.2020                             № ISP/2016/01/03-030.

В соответствии с указанными актами, Продавцом обществу оказаны следующие услуги: 

- осмотр/осмотр механизмов запирания контейнеров; 

- проверка пломбы на соответствие стандартам ISO для морских перевозок, аудит безопасности контейнера (ВТ); 

- проверка отсутствия/очистка тары от знаков опасности; осмотр/очистка фурнитуры контейнера.

В соответствии с пунктом 1.2.3 Правил перевозки грузов в контейнерах морским транспортом, утвержденных приказом Росморфлота от 22.10.1996 № 39, загрузке подлежат контейнеры, годные для перевозки данного груза и очищенные от остатков ранее перевезенного груза. Пригодность контейнера для перевозки данного груза определяется грузоотправителем. При обнаружении в контейнере каких-либо неисправностей грузоотправитель должен отказаться от погрузки груза в такой контейнер.

На основании пункта 1.2.4 подготовка контейнера к приему груза, подготовка груза к погрузке, его размещение и крепление в контейнере производится с соблюдением следующих требований: 

- контейнер должен быть осмотрен изнутри и снаружи до начала его загрузки (пункт 1.2.4.1); 

- груз, предназначенный для загрузки в контейнер, состояние его тары или упаковки должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации (пункт 1.2.4.2); 

- груз, перевозимый в контейнере, должен быть уложен и закреплен внутри него так, чтобы предотвратить в течение всего рейса повреждение контейнера или груза, причинение вреда судну или членам экипажа (пункт 1.2.4.3); 

- размещение и крепление грузов в контейнере производится в соответствии с требованиями подразделов 3.1 и 4.1 Правил (пункт 1.2.4.4); 

- персонал, занятый загрузкой контейнеров, должен иметь квалификацию по укладке и креплению груза в соответствии с требованиями морской перевозки (пункт 1.2.4.5); 

- по окончании загрузки контейнер должен быть опломбирован отправителем или его экспедитором. 

Для опломбирования контейнеров могут применяться свинцовые, пластиковые, замкового типа и ленточные металлические пломбы, а также другие типы пломб, используемые в международных перевозках и на смежных видах транспорта (пункт 1.2.7).

Также в соответствии с требованиями пункта 4.6 ГОСТ 26653-2015. Межгосударственный стандарт. Подготовка генеральных грузов к транспортированию. Общие требования, введенными в действие Приказом Росстандарта от 17.05.2016 № 325- ст, транспортные тара и упаковка груза должны обеспечивать его сохранность и безопасность проведения грузовых операций с использованием грузозахватных приспособлений.

В силу пункта 5.7.1 ГОСТ 26653-2015 не допускаются к перевозке контейнеры, имеющие такие повреждения, деформации и неисправности, вследствие которых не обеспечена безопасность перевалки, надежность крепления контейнеров или возможна порча перевозимого груза, выпадение содержимого контейнера и доступ к грузу.

Следовательно, расходы за оказание услуг по подготовке контейнеров к транспортировке товаров обусловлены требованиями законодательства и стандартами, а также необходимостью обеспечения Продавцом целостности товаров при их транспортировке, что в своей совокупности свидетельствует о прямой связи данных расходов с самими товарами.

Таким образом, расходы на подготовку контейнера, поименованные в актах и совершенные в рамках Контракта, относятся к операциям по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, что корреспондируется с положениями подпункта 5 пункта                      1 статьи 40 ТК ЕАЭС о необходимости включения в таможенную стоимость товаров расходов на проведение иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров.

Судом первой инстанции также обоснованно указано на то, что в рассматриваемых правоотношениях не применимы положения подпункт 1 пункта                1 статьи 40 ТК ЕАЭС, поскольку, дополнительные начисления произведены Управлением в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС (проведение иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС).

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и были им правомерно отклонены.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал законными оспариваемые решения и уведомления таможенных органов.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит. 

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 15 ноября 2024 года по делу №  А56-37645/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балтик Хаус» и  общества с ограниченной ответственностью «С-Брокер» - без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Е.И. Трощенко

 О.В. Фуркало