АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2019 года

Дело № А33-26862/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 декабря 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о рассмотрении разногласий по договору,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 23.01.2018, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 10.06.2019, личность удостоверена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     ФИО3, 

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод» (далее – ответчик) о рассмотрении разногласий по договору № 3/4050 от 16.05.2019 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Красноярский котельный завод». Примыкающего к станции Базаиха Красноярской железной дороги – филиала ОАО « РЖД». При обслуживании локомотивом перевозчика

- по абзацу 1 подпункта «Б» пункта 15 и принять спорный пункт в редакции Перевозчика, а именно: «Плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» в размере 80 рублей 59 копеек в сутки без НДС за 2659,7 метров, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов»;

- по абзацу 2 пункта 16 и принять спорный пункт в редакции Перевозчика, а именно: «Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета Владельца до 15 числа каждого месяца». 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.09.2019 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

16.05.2019 между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – перевозчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод» (далее – владелец) подписан договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Красноярский котельный завод», примыкающего к станции Базаиха Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика. 

ООО «Красноярский котельный завод» подписало указанный договор с протоколом разногласий от 03.07.2019г.

По результатам рассмотрения разногласий был составлен протокол согласования разногласий в соответствии с которым стороны не пришли к согласию по абзацу 1 подпункту «б» пункта 15; абзацу 2 пункта 16 договора №3/4050 от 16.05.2019г.

Абзац 1 подпункт «б» пункта 15 Перевозчик предлагает изложить в следующей редакции:

«Плату    за    пользование    железнодорожными    путями    необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД» в размере 80,59 рублей в сутки без НДС  за  2659,7  метров,  согласно  Единого  перечня  работ  и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов». 

Абзац 2 пункта 16 Перевозчик предлагает изложить в следующей редакции: 

«Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета Владельца до 15 числа каждого месяца».

Владелец с редакцией, предложенной Перевозчиком не согласен, предложил свои редакции:

абзаца 1 подпункта «б» пункта 15 договора:

«Плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования,   принадлежащими ОАО «РЖД» протяженностью   2659,7 метров, в размере 80,59 рублей без НДС за сутки подачи и уборки вагонов». 

абзац 2 пункта 16 договора:

«Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета Владельца за сутки подачи и уборки вагонов».

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 упомянутой статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из статьи 64 Федерального закона от 10 января 2002 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.

Разногласия в отношении договора на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда. До передачи спора на разрешение суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий.

16.05.2019 между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – перевозчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод» (далее – владелец) подписан договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Красноярский котельный завод», примыкающего к станции Базаиха Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика. 

ООО «Красноярский котельный завод» подписало указанный договор с протоколом разногласий от 03.07.2019г.

По результатам рассмотрения разногласий был составлен протокол согласования разногласий в соответствии с которым стороны не пришли к согласию по абзацу 1 подпункту «б» пункта 15; абзацу 2 пункта 16 договора №3/4050 от 16.05.2019г.

Абзац 1 подпункт «б» пункта 15 истец предлагает изложить в следующей редакции:

«Плату    за    пользование    железнодорожными    путями    необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД» в размере 80,59 рублей в сутки без НДС  за  2659,7  метров,  согласно  Единого  перечня  работ  и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов». 

Абзац 2 пункта 16 истец предлагает изложить в следующей редакции: 

«Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета Владельца до 15 числа каждого месяца».

Согласно ст. 58 Устава железнодорожного транспорта РФ размеры сбора за подачу и уборку вагонов и платы за пользование подъездным путем устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно разъяснениям Минтранса России от 01.04.2016 N АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

На истца, как владельца железнодорожных путей необщего пользования в силу положений ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ возлагается обязанность по обеспечению за свой счет содержания путей с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, вследствие чего, позиция ответчика является необоснованной.

Таким образом, именно истец отвечает за безопасность движения по всей протяженности железнодорожных путей необщего пользования, а не за фактически используемую ответчиком протяженность.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта).

Более того, согласно п. 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 20.12.2017, из буквального толкования названных норм Устава железнодорожного транспорта следует, что подобные условия договора сами по себе не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со статьей 30 Устава железнодорожного транспорта РФ плата за перевозку грузов, грузобагажа и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем (отправителем) до момента приема грузов, грузобагажа для перевозки, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон. При несвоевременном внесении грузоотправителем (отправителем) указанной платы и иных причитающихся перевозчику платежей за предыдущую перевозку грузов, грузобагажа прием грузов, грузобагажа для перевозки и подача вагонов, контейнеров не проводятся, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон.

В целях своевременного взыскания причитающихся дороге платежей, усиления контроля за полнотой взыскания и недопущения дебиторской задолженности все сборы, платы, начисляемые на грузоотправителей, грузополучателей и получателей услуг ОАО «РЖД» должны производиться до 15 числа каждого месяца в соответствии с телеграфным указанием Н/406а от 28.02.2008 г. Первого заместителя начальника Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Таким образом, руководством территориального филиала дано указание об определении даты производства расчетов за оказываемые услуги. 

Ответчик, возражая против формулировки абзаца 2 пункта 16 спорного дорога, между тем, не представил  правового обоснования иной даты или предложения иной даты (15 числа каждого месяца) списания с единого лицевого счета владельца плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу положений пункта 2 названной нормы Закона, тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Каких-либо надлежащих доказательств того, что предложенная перевозчиком договорная ставка является для ответчика крайне невыгодной и экономически необоснованной, общество «Красноярский котельный завод» не привело.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца и изложении  абзаца 1 подпункта «Б» пункта 15, абзаца 2 пункта 16 договора в редакции истца. 

С учетом удовлетворения исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия к договору № 3/4050 от 16.05.2019 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования общества с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод», примыкающего к станции Базаиха Красноярской железной дороги – филиала ОАО « РЖД». При обслуживании локомотивом перевозчика

- по абзацу 1 подпункта «Б» пункта 15 и принять спорный пункт в редакции Перевозчика, а именно: «Плату за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» в размере 80 рублей 59 копеек в сутки без НДС за 2659,7 метров, согласно Единого перечня работ и услуг оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов»;

- по абзацу 2 пункта 16 и принять спорный пункт в редакции Перевозчика, а именно: «Плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД» - путем списания с единого лицевого счета Владельца до 15 числа каждого месяца».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярский котельный завод» г. Красноярск в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» г. Красноярск 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Л.К. Бычкова