ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-3169/2024

г. Самара

20 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена  13 января 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено   20 января 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Драгуновой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска в лице Управления административно-технического контроля

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 сентября 2024 года по делу № А72-3169/2024 (судья Овсяникова Ю.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Согласие» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск,

к администрации города Ульяновска в лице Управления административно-технического контроля (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Пенза; индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Ульяновск, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск,

об оспаривании предписания от 16.02.2024 г. №135/ФН,

в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Согласие» (далее - заявитель, Общество, ООО «УК Согласие») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к администрации города Ульяновска в лице Управления административно-технического контроля (далее - заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным Предписания Управления административно-технического контроля Администрации города Ульяновска от 16.02.2024 г. №135/ФН об удалении снежных покровов с прилегающей территории и вывозе снега в места складирования снега с момента подписания.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 сентября 2024 года заявление удовлетворено. Суд признал недействительным предписание от 16.02.2024 №135/ФН Администрации города Ульяновска.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт.

Жалоба мотивирована тем, что предписание соответствует закону и не нарушает права ООО «УК Согласие».

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд неверно указал на отсутствие сведений в Едином реестре контрольных мероприятий, также суд не установил нарушение прав ООО «УК Согласие» конкретным предписанием.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Согласие» осуществляет управление многоквартирными домами в г. Ульяновске, в том числе, по адресу: 

<

...>.

Как указывает заявитель, 22.02.2024 от Управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска в адрес управляющей компании поступило предписание №135/ФН от 16.02.2024, выданное (по тексту) по итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с заданием исполняющего обязанности начальника управления административно-технического контроля администрации г.Ульяновска, в отношении прилегающей территории здания с кадастровым номером 73:24:030404:87, расположенного по адресу: 

<

...>, в отношении контролируемого лица - ООО УК «Согласие».

Согласно предписанию №135/ФН (п.6), в результате проведения контрольного мероприятия составлен протокол осмотра от 16.01.2024 и выявлены следующие нарушения: п.6.2, п. 6.2.1, п. 6.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», а именно, выразившееся в образовании уплотненного снежного покрова, складирование снежных валов на прилегающей территории указанного выше здания, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровью граждан.

ООО «УК Согласие» предписано устранить предусмотренные пунктом 6 настоящего Предписания нарушения, а именно: удалить снежный покров с прилегающей территории и вывоз снега в места складирования снега, в соответствии с п. 1.2; п.3.3; п.6.5; п.6.8 Правил благоустройства в трехдневный срок с момента получения настоящего предписания.

Не согласившись с вынесенным предписанием, ООО «УК Согласие» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований указывает: проверка, проведенная Управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска, в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не зарегистрирована, контролируемое лицо о проведении проверки не было извещено.

Общество считает, что ссылки Управления на нарушение Обществом п.6.2, 6.2.1, 6.2.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» направлены на выполнение зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров, а не на уборку придомовой территории.

Согласно договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию и за счет собственников (нанимателей) помещений в течение срока действия договора управления квартирным домом за плату выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома. Указанным договором управления собственниками помещений определен перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также периодичность выполнения работ. Согласно разделу №6 в зимний период времени управляющей организацией производится очистка от снега и льда придомовой территории 6 раз в неделю; посыпка территории пескосоляной смесью - по необходимости.

Состав общего имущества многоквартирного дома определен собственниками помещений многоквартирного дома и перечислен в таб.№2 договора управления МКД. Границы и размер придомовой территории согласно договору управления МКД определены собственниками помещений многоквартирного дома и определены от внешней стены многоквартирного дома до первого тротуара от него.

Таким образом, управляющая организация обеспечивает предоставление услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и капитальному ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также другими нормативными актами, устанавливающими параметры качества оказания данных услуг.

Общество считает, что факт выполнения обязанности по содержанию имущества в состоянии безопасном для жизни и здоровья граждан, а именно, уборка придомовой территории подтверждается актами выполненных работ за зимний период. Выполнение работ (оказание услуг) по механизированной уборке и вывозу снега с придомовой территории, не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, утв.постановлением Правительства РФ №290 от 3.04.2013.

Организация работ по содержанию и благоустройству перед входами в нежилые помещения принадлежащих собственникам ФИО1, ООО «ХЛЕБ -ИНВЕСТ», ИП ФИО2 не может быть возложена на управляющую организацию. Управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска были направлены предписания также и собственникам нежилых помещений об устранении выявленных нарушений

На дату вынесения Управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска оспариваемого предписания от 16.02.2024 силами привлеченной техники Администрации города Ульяновска работы по очистке от снега межквартального проезда по ул.Полбина д.46 были произведены.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Согласно статье 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа среди прочего относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Частью 1 статьи 17.1 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (часть 2 статьи 17.1 Закона № 131-ФЗ).

Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (п.6 ст.1 Закона №248-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон № 248-ФЗ) порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Решением Ульяновской Городской Думы от 15.12.2021 № 224 утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Положение), согласно которому от имени администрации муниципальный контроль осуществляется управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска (далее - контрольный орган).

Положением предусмотрены виды контрольных мероприятий и контрольных действий, проводимых как со взаимодействием, так и без взаимодействия с контролируемым лицом.

Контрольные мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, на основании задания руководителя (заместителя руководителя) контрольного органа, задания, содержащегося в планах работы администрации, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ (п.3.7 Положения).

Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры (п.3.3 Положения).

В соответствии с п.3.19 Положения, В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом администрация (должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:

1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Информация о контрольных мероприятиях размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (п. 3.15 Положения)

По пояснениям ответчика, Управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска проведено контрольное мероприятие - выездное обследование - по поступившей жалобе (обращению к губернатору Ульяновской области) и в соответствии с заданием руководителя.

Выездное обследование в соответствии с нормами ст.75 Закона №248 -ФЗ проводится без информирования контролируемого лица, в связи с чем суд первой инстанции по праву отклонил доводы Общества о неинформировании Управляющей компании о проведении проверки.

Выдача предписания по результатам контрольного мероприятия в форме выездного обследования также предусмотрено Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства и пунктом 7.2 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В обжалуемом решении верно отмечено, что Управлением в нарушение требований ст.65, 200 АПК РФ не доказано, что явилось предметом выездного обследования, а также где были выявлены нарушения по уборке снега.

Как указано в выданном предписании, обществу предписано устранить допущенные нарушения требований пункта 6.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утв.постановлением Администрации г. Ульяновска №1406 от 01.06.2017 (далее - Правила) на прилегающей территории по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 6.1. Правил период зимней уборки территории города Ульяновска - с 15 октября по 15 апреля включительно.

В зависимости от погодных условий период зимней уборки сокращается или продляется на основании постановления администрации города Ульяновска.

Пунктом 6.2. Правил предусмотрено, что выполнение зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров включает в себя:

6.2.1. В первую очередь:

1) обработку проезжей части дорог противогололедными материалами и противогололедными реагентами;

2) сгребание и подметание снега;

3) формирование снежного вала для последующего вывоза.

6.2.2. Во вторую очередь:

1) удаление снега (вывоз);

2) зачистку дорожных лотков после удаления снега;

3) скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

Таким образом, в пункте 6.2 содержатся общие требования к очистке дорог, улиц и тротуаров.

В соответствии с п.5.1 Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную уборку отведенных и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами, за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов (в отношении прилегающих территорий).

Организация уборки иных территорий осуществляется отраслевыми (функциональными) органами и подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ульяновска.

Пунктом 6.8 Правил также предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать своевременную уборку в зимний период отведенных и прилегающих территорий, за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов (в отношении прилегающих территорий).

Понятие прилегающей территории дано в п.3.2 Правил, согласно которым границы прилегающей территории определяются на основании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на расстоянии 10 м от границ земельного участка, либо на расстоянии 30 м от контура здания, строения, сооружения, если иное не установлено пунктом 3.3 настоящих Правил.

Благоустройство территорий за границами отведенных и прилегающих территорий осуществляется отраслевыми (функциональными), территориальными органами, структурными подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ульяновска (п.3.5 Правил).

Благоустройство дворовых, придомовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а также принятыми собственниками помещений решениями о перечне, объемах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Организация работ по содержанию и благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами (п.8.1, 8.2 Правил).

Счищаемый снег с дворовых, придомовых территорий разрешается сдвигать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному вывозу отходов, проезду автотранспорта, специальных машин и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Не допускается перемещение снега с дворовых, придомовых территорий на объекты улично-дорожной сети (п.8.10 Правил).

Таким образом, приведенными выше положениями Правил предусмотрена обязанность проведения работ по благоустройству (в которые включена уборка территории, п.4.1 Правил) всеми собственниками - физическими и юридическими лицами - в отношении отведенной и прилегающей территории, кроме собственников помещений многоквартирных домов, в отношении которых Правилами предусмотрены обязанности по содержанию придомовой территории.

Понятие придомовой территории дано в п.1.2 Правил: придомовая территория -земельный участок под многоквартирным домом с расположенными на нем элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами в границах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела следует, что Управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска в соответствии с заданием исполняющего обязанности начальника управления административно-технического контроля администрации г. Ульяновска проведено контрольное мероприятие в отношении - как указано в предписании - прилегающей территории здания с кадастровым номером 73:24:030404:87, расположенного по адресу: 

<

...>, контролируемое лицо - ООО УК «Согласие».

Однако, понятие «прилегающей территории» в отношении многоквартирного дома (в предписании указан кадастровый номер 73:24:030404:87 именно многоквартирного дома по ул.Полбина, 46, что подтверждается запрошенной судом выпиской из ЕГРН) в соответствии с Правилами благоустройства и нормами жилищного законодательства не определено; границы земельного участка согласно договору управления МКД по ул.Полбина, д.46 определены собственниками помещений данного многоквартирного дома в составе общего имущества (раздел 5 договора управления от 30.06.2023, таблица №2) как «земельный участок от внешней стены многоквартирного дома до внешних границ, установленных кадастровым планом»; в соответствии с публичной кадастровой картой, по сведениям Управляющей организации, границы и размер придомовой территории МКД по ул. Полбина, д.46 определены от внешней стены многоквартирного дома до первого тротуара от него.

Управляющей организацией представлены Акты приемки выполненных работ по уборке придомовой территории (включая МКД по ул. Полбина, д.46), подписанные в зимний период с ноября по март 2023-2024г.г., свидетельствующие о выполнении работ по уборке снега с придомовой территории; к оспариваемому предписанию.

Судом первой инстанции верно указано на то, что администрацией приложены фото, сделанные при выездном обследовании (л.д.29-30), свидетельствующие о надлежащем содержании подъездов указанного МКД и придомовой территории.

Фото навалов снега перед входами в нежилые помещения (магазины), находящиеся по указанному адресу, не свидетельствуют о неисполнении обязанностей по уборке со стороны управляющей организации, поскольку в соответствии с Правилами благоустройства, обязанность по надлежащему содержанию указанной отведенной и прилегающей территории возложена на собственников данных магазинов (или, в соответствии с условиями договоров аренды - на арендаторов).

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что указанная в оспариваемом предписании «прилегающая территория здания с кадастровым номером 73:24:030404:87» является межквартальным проездом, в отношении которой и поступило коллективное обращение жителей Губернатору Ульяновской области об оказании содействия в расчистке снега на территории между домами по ул.Октябрьской, 59 и ул.Полбина, д.46 (л.д.25), в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами заявителя, что организация работ по содержанию и благоустройству на указанной территории не может быть возложена на управляющую компанию.

В соответствии с п.3.5 Правил благоустройства, Благоустройство территорий за границами отведенных и прилегающих территорий осуществляется отраслевыми (функциональными), территориальными органами, структурными подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ульяновска.

Расчистка межквартального проезда по ул.Полбина, 46 произведена силами самой Администрации, по сообщению начальника Управления дорожного хозяйства и транспорта, в день проведения выездного обследования - 16.02.2024, что подтверждается письмом «О рассмотрении обращения» от 26.02.2024 (л.д.31).

В обжалуемом решении правильно отмечено, что администрацией города Ульяновска в материалы дела не представлены доказательства неисполнения управляющей компанией обязанностей предоставления услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества МКД в состоянии безопасном для жизни и здоровья граждан (как указано в оспариваемом предписании №135/ФН); протоколом осмотра и материалами проверки не доказано, что нарушение выявлено именно на придомовой территории МКД по ул.Полбина, 46, а указание в протоколе осмотра на «прилегающую территорию ООО «УК Согласие» не дает однозначного ответа, что было предметом выездного обследования и какая территория осмотрена должностным лицом Управления; сведения о проведенном контрольном мероприятии не размещены в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (в соответствии с п. 3.15 Положения).

Согласно представленным в материалы дела документам, управляющей компанией проводилась уборка придомовой территории МКД по ул.Полбина, 46 в зимний период.

При отсутствии доказательств нарушения именно со стороны ООО «УК Согласие» выдача предписания указанному контролируемому лицу незаконно.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции на основании положений статьи 201 АПК РФ пришел к правомерному выводу, что заявленные требования следует удовлетворить, признав недействительным предписание от 16.02.2024 №135/ФН администрации города Ульяновска, как нарушающее требования действующего законодательства и права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований.

Довод подателя жалобы о том, что суд неверно указал на отсутствие сведений в Едином реестре контрольных мероприятий, и что суд не установил нарушение прав ООО «УК Согласие» конкретным предписанием, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оспариваемым предписанием предписано ООО «УК Согласие» устранить нарушения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Предписания.

Каких-либо других доводов и аргументов, которые содержали бы факты не проверенные и не учтенные судом первой инстанции при рассмотрении дела и которые имели бы правовое значение для вынесения иного, чем обжалуемое решения суда, подателем апелляционной жалобы не приводится.

Суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения верно установил все значимые обстоятельства по делу и правильно применил нормы законодательства, подлежащие применению в спорных правоотношениях сторон.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно ст.179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе вправе исправить допущенные описки, опечатки, арифметические ошибки без изменения его содержания.

В резолютивной части постановления, оглашенной в судебном заседании, ошибочно указана дата 13 января 2024 года, вместо 13 января 2025 года.

Учитывая, что выявленная судом опечатка не изменяет содержание и смысл резолютивной части постановления, она подлежат исправлению.

Суд апелляционной инстанции исправляет описку в резолютивной части постановления, , оглашенной в судебном заседании, следует читать дату документа - 13 января 2025 года.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 сентября 2024 года по делу № А72-3169/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            В.А. Корастелев

Судьи                                                                                                           И.С. Драгоценнова

                                                                                                                      Е.Г. Попова