ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-67096/2022

30 января 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     23 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 января 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Г.В. Лебедева,

судей  Л.В. Зотеевой, О.В. Фуркало,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 28.04.2022;

от ответчика (заинтересованного лица):1) ФИО3, доверенность от 30.12.2022;

2) ФИО4, доверенность от 28.12.2022; ФИО5, доверенность от 29.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-36518/2022) общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Берекат» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2022 по делу №А56-67096/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Берекат» о признании незаконными решений, уведомлений,

заинтересованные лица -1) Балтийская таможня,

2) Санкт-Петербургская таможня,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Берекат» (ООО «ТД «Берекат») (далее также – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам - Балтийской таможне и Санкт-Петербургской таможне о признании незаконными решений Балтийской таможни 04.04.2022 № РКТ-10216000-22/100076; от 05.04.2022 №№ РКТ10216000-22/100077, РКТ-10216000-22/100078, РКТ-10216000-22/100079, РКТ-10216000-22/100080; от 07.04.2022 №№ 08.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100081, РКТ-10216000-22/100082, РКТ-10216000-22/100083; от 08.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100084, РКТ10216000-22/100085, РКТ-10216000-22/100086, РКТ-10216000-22/100087, РКТ-10216000- 22/100088, РКТ-10216000-22/100089, РКТ-10216000-22/100090 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также уведомлений (уточнений к уведомлениям) Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.04.2022 №№ 10210000/У2022/0004689, 10210000/У2022/0004727, 10210000/У2022/0004729, 10210000/У2022/0004731, 10210000/У2022/0004741, от 12.04.2022 № 10210000/У2022/0004905, 10210000/У2022/0004909, 10210000/У2022/0004907, от 13.04.2022 №№ 10210000/У2022/0005015, 10210000/У2022/0005020, 10210000/У2022/0005019, 10210000/У2022/0005018, 10210000/У2022/0005017, 10210000/У2022/0005014, 10210000/У2022/0005016, об обязании устранить допущенные нарушения прав путем возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в размере 7 305 906 руб. 12 коп.

Решением арбитражного суда от 11.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Вынесенное решение обжаловано заявителем в апелляционном порядке.

Испрашивая отмену обжалуемого судебного акта, податель жалобы ссылается на нарушение норм процессуального права (не рассмотрение одного из заявленных требований – оспаривания уведомлений Санкт-Петербургской таможни), норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, отмечает несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО «ТД «Берекат», в том числе обращает внимание на недопустимость придания обратной силы новому таможенному регулированию, ухудшающему положение участников внешнеэкономической деятельности и наличие ранее сложившейся однозначной устойчивой практики классификации ввозимых семян тыквы в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС, подтвержденная позицией Северо-Западного таможенного управления, в связи с чем при декларировании товаров в спорный период Общество действовало добросовестно, а изменение таможней практики классификации товаров безусловно ухудшает положение ООО «ТД «БЕРЕКАТ» как декларанта.

Податель жалобы также отмечает, что судом не дана оценка документам, представленным Обществом, в том числе  документам от производителей семян тыквы (компаний DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO., LTD, HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO., LTD, DALIAN EAST DAWN NUTS CO.,LTD, XINJIANG HAICHUANG SANXIN FOOD CO., LTD), при этом в обоснование вынесенного решения принято заключение таможенного эксперта, которое было оформлено в отношении семян тыквы, ввезенных иным участником ВЭД.

Согласно отзыву на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня полагает доводы заявителя необоснованными, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Заинтересованное лицо, в том числе обращает внимание на фактическое рассмотрение требований заявителя с учетом их производного статуса, принимая во внимание погашение декларантом задолженности оспариваемые уведомления не могут нести негативных последствий, процедура направления уведомлений не нарушена, обратного не доказано.

В судебном заседании присутствовали представители сторон.

Представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, представители заинтересованных лиц против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 03.12.2015 № TDB/3/2015, заключенному с компанией «HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO., LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

- по ДТ № 10216170/031119/0202448 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель GJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/040720/0171044 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 1000 МЕШКОВ Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

- по ДТ № 10216170/070321/0060879 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 1000 МЕШКОВ Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

- по ДТ № 10216170/070820/0203283 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ПИЩЕВЫХ (КОНДИТЕРСКИХ) ЦЕЛЕЙ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

- по ДТ № 10216170/13 0221/003 8331 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Колво 25000.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/160919/0168457 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель ONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/140920/0238626 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ (ЛАТ-CUCURBITA MOSCHATA DUCH.) ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕШОСТИ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.00 КГ»;

- по ДТ № 10216170/161020/0271519 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ (ЛАТ-CUCURBITA MOSCHATA DUCH.) ОЧИЩЕННЫЕ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. В МЕШКАХ ПО 25 КГ. СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ GWS СОРТ АА/ PUMPKIN SEEDS GWS GRADE АА Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Колво 25000.00 КГ»;

- по ДТ № 10216170/190819/0149743 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,95%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ, ВСЕГО 740 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель HEILONGHANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18500.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/23 0720/0188297 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖАТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/250520/0137050 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КЛАСС АА, ЧИСТОТА 99,98%. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 1000 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.: Производитель HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO. LTD. Тов. знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25000.0 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 06.11.2020 №TDB/DHF/2020, заключенному с компанией «DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO.,LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

- по ДТ № 10216170/040221/0029589 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ, НЕ ДЛЯ ПОСЕВА, НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: СЕМЕНА ТЫКВЫ НЕОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ "СНОУ БАЙТ" 11 СМ, В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 400 МЕШКОВ Производитель DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO., LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 10000.00 КГ (166) СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ "ШАЙН СКИН АА", В МЕШКАХ ПО 25 КГ, ВСЕГО 600 МЕШКОВ Производитель DALIAN HAPPY FARM NATURAL PRODUCTS CO., LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 15000.00 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 07.11.2017 №TDB/DAL/2017, заключенному с компанией «DALIAN EAST DAWN NUTS CO, LTD.» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован:

- по ДТ № 10216170/210220/0046436 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ SHINE SKIN, КАЧЕСТВО А. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 720 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель EAST DAWN NUTS СО, LTD Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18000.0 КГ»;

- по ДТ № 10216170/270220/0052341 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ, СОРТ GWS, КАЧЕСТВО АА. НЕ ДЛЯ ПОСЕВА. В МЕШКАХ ПО 25КГ. ВСЕГО 720 МЕШКОВ. НЕ СОДЕРЖИТ ГМО. ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: Производитель IAN EAST DAWN NUTS СО, LTD Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Торг. знак, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель ОТСУТСТВУЕТ Артикул ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 18000.0 КГ».

ООО «ТД «Берекат» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 23.12.2019 № TBD/XIN/2019, заключенному с компанией «XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD» (Китай), ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован по ДТ № 10216170/300620/0167671 товар «СЕМЕНА ТЫКВЫ ОЧИЩЕННЫЕ И НЕОЧИЩЕННЫЕ,НЕ СЕМЕННЫЕ,НЕ ДРОБЛЕННЫЕ, ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,НЕ СОДЕРЖАТ ГМО, В МЕШКАХ ПО 25КГ: НЕОЧИЩЕННЫЕ Производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Тов.знак XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Торг. знак, марка GWS АА Модель GWS АА Apтикул GWS АА Кол-во 22 Т (168). ОЧИЩЕННЫЕ Производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Тов.знак XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO,LTD Торг. знак, марка SHINE SKIN А Модель SHINE SKIN А Артикул SHINE SKIN А Кол-во 3 T».

Таможенное декларирование по ДТ №№ 10216170/031119/0202448, 10216170/130221/0038331, 10216170/160919/0168457, 10216170/190819/0149743, 10216170/210220/0046436, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341, 10216170/300620/0167671 осуществлялось генеральным директором ООО «ТД «Берекат» (приказ о назначении от 14.06.2019 б/н).

Таможенное декларирование по ДТ №№10216170/070820/0203283, 10216170/140920/023 8626, 10216170/161020/0271519 осуществлялось таможенным представителем ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управление делами Президента Российской Федерации.

Таможенное декларирование по ДТ №№10216170/040221/0029589, 10216170/040720/0171044, 10216170/070321/0060879 осуществлялось таможенным представителем АО «Белуга Проджектс Лоджистик».

Вышеуказанные товары задекларированы ООО «ТД «Берекат» в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие семена, плоды и зерно; семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: прочие: семенные: прочие: — прочие), ставка ввозной таможенной пошлины 5% (3,75%), НДС-20% (10%).

В целях проверки достоверности сведений, заявленных, в ДТ №№ 10216170/031119/0202448, 10216170/040221/0029589, 10216170/040720/0171044, 10216170/070321/0060879, 10216170/070820/0203283, 10216170/130221/0038331, 10216170/140920/0238626, 10216170/160919/0168457, 10216170/161020/0271519, 10216170/190819/0149743, 10216170/210220/0046436, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341, 10216170/300620/0167671, в части правомерности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Балтийской таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) Балтийской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 10.02.2022 № 10216000/210/100222/А001477.

16.11.2021 Балтийской таможней приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в рассматриваемые ДТ, а также принято решение Балтийской таможни от 04.04.2022 №РКТ-10216000-22/100076;от 05.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100077, РКТ-10216000-22/100078, РКТ-10216000-22/100079, РКТ-10216000-22/100080; от 07.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100081, РКТ-10216000-22/100082, РКТ-10216000-22/100083; от 08.04.2022 №№ РКТ-10216000-22/100084, РКТ-10216000-22/100085, РКТ-10216000-22/100086, РКТ-10216000-22/100087, РКТ-10216000-22/100088, РКТ-10216000-22/100089, РКТ-10216000-22/100090 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную подсубпозицию 1212 99 950 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichoriumintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: ~ прочие: — прочие».

В период с 11.04.2022 по 13.04.2022 Санкт-Петербургской таможней в адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№ 10210000/У2022/0004689, 10210000/У2022/0004727, 10210000/У2022/0004729, 10210000/У2022/0004731 10210000/У2022/0004741 от 11.04.2022, №№ 10210000/У2022/0004905, 10210000/У2022/0004909, 10210000/У2022/0004907 от 12.04.2022, №№ 10210000/У2022/0005015, 10210000/У2022/0005020, 10210000/У2022/0005019, 10210000/У2022/0005018, 10210000/У2022/0005017, 10210000/У2022/0005014, 10210000/У2022/0005016 от 13.04.2022 (далее также - Уведомления о неуплаченных таможенных платежах).

Согласно указанным Уведомлениям о неуплаченных таможенных платежах Обществу в отношении товаров, задекларированных в рассматриваемых ДТ, доначислена сумма НДС 7 305 906 рублей 12 копеек, который Общество оплатило в установленном порядке.

Полагая названные решения о классификации товаров и уведомления необоснованными, ООО «ТД «Берекат» оспорило их в судебном порядке.

Оценив доводы апелляционной жалобы и исследовав имеющиеся материалы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что отказывая в удовлетворении заявленных требований арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Заявителем ввезенный товар классифицирован в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие семена, плоды и зерно; семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: прочие: семенные: прочие: — прочие).

Заинтересованным лицом Балтийской таможней товар классифицирован по коду 1212 99 950 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichoriumintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: ~ прочие: — прочие».

Согласно Общим положениям Пояснений к группе 12 «В товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются продукты товарной позиции 0801 или 0802, маслины, или оливки (группа 07 или 20) или некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).»

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1207 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые», в данную товарную позицию включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206.

Согласно пояснениям к товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС в данную подсубпозицию включаются семена при условии, что эти семена не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции, плоды и семена, указанные во втором абзаце пояснений к товарной позиции 1207. 

Также включаются зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbitapepo L. convar. Citrullinia Greb. var. styriaca и Cucurbitapepo L. var. oleiferaPietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры, семена которой включаются в подсубпозицию 1209 91 800 0.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1209 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена, плоды и споры для посева» в данную товарную позицию включаются все семена, плоды и споры, используемые для посева. В нее включаются такие продукты, даже в том случае, если они уже потеряли всхожесть. Однако сюда не включаются продукты, упомянутые в конце приводимых пояснений, которые, хотя и могут быть использованы для посева, включаются в другие товарные позиции Номенклатуры, поскольку они, как правило, имеют другое назначение.

Из положений Пояснений ТН ВЭД следует, что в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров.

При этом, исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207 и Пояснений ТН ВЭД к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.

В ходе проведения проверки заинтересованным лицом было установлено, что ранее в регионе деятельности Балтийской таможни в отношении аналогичной товарной партии, оформленной по ДТ № 10216170/010221/0023809 по товару «Семена тыквы, не дробленные, для пищевых целей, не содержат ГМО, в мешках по 25кг», производитель XINJIANG HAICHUAN SANXIN FOOD CO.XTD (Китай) (тот же товар и производитель, что и по ДТ № 10216170/300620/0167671; тот же сорт и класс (СОРТ GWS, КЛАСС АА), что и по ДТ №№ 10216170/300620/0167671, 10216170/031119/0202448, 10216170/040720/0171044, 10216170/070321/0060879, 10216170/070820/0203283, 10216170/130221/0038331, 10216170/160919/0168457, 10216170/140920/0238626, 10216170/161020/0271519 , 10216170/190819/0149743, 10216170/230720/0188297, 10216170/250520/0137050, 10216170/270220/0052341) проведена таможенная экспертиза.

По результатам проведения таможенной экспертизы ЭКС ЦЭКТУ филиал г. Санкт-Петербург в Балтийскую таможню направлено заключение таможенного эксперта от 26.02.2021 № 12402060/0002857, из которого следует, что товар представляет собой не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные (лат. Cucurbitaceae), рода Тыква (лат. Cucurbita) без семенной кожуры.

Тыквенные семена используют в пищевой промышленности (в том числе для получения тыквенного масла).

Также их применяют в качестве фитопрепарата с гепатопротекторным, желчегонным, противовоспалительным действием и как антигельминтное средство растительного происхождения. Область применения подобных товаров определяется исключительно потребителем при наличии соответствующих документов.

При наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, товар может быть использован в пищевой промышленности.

Судом обоснованно установлено, что исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, ввезенные товары являются сырыми очищенными и неочищенными семенами тыквы, недроблеными, предназначенными для пищевых целей.

Вопреки доводам подателя жалобы, результаты экспертизы правомерно учтены заинтересованным лицом, исходя из производителя, сорта и класса товаров.

Из содержания представленных при декларировании и проведении проверки сведений в отношении товара не следует, что последний предназначен для изготовления масла или посева.

Ссылка на названные подателем апелляционной жалобы документы, принимая во внимание совокупность исследованных материалов, обоснованность классификации товара таможенным органом не опровергает.

Так как ввезенный Обществом товар (семена тыквы) предназначен и для использования в пищевой промышленности, что исключает классификацию спорного товара в позиции 1207, товар обоснованно отнесен заинтересованным лицом в подсубпозицию 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в соответствии с Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

(в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правило 3(а) ОПИ ТН ВЭД в рассматриваемом случае неприменимо, так как ни одна из сравниваемых товарных позиций 1207 и 1212 ТН ВЭД не содержит конкретного описания спорного товара (тыквенные семечки). Также неприменимо Правило 3(б) ОПИ ТН ВЭД, принимая во внимание, что рассматриваемый товар не относится к смесям и не является многокомпонентным изделием.

Данный товар – тыквенные семечки можно отнести как к товарной позиции 1207 (семена и плоды прочих масличных культур), так и к товарной позиции 1212 (косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные), а следовательно, с учетом Правила 3(в) ОПИ ТН ВЭД товар должен классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов, то есть в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС.

Помимо изложенного, арбитражным судом первой инстанции обоснованно учтено рассмотрение вопроса классификации данной категории товаров (тыквенные семечки) Всемирной таможенной организацией, в результате чего в компендиум классификационных мнений было включено классификационное мнение, в соответствии с которым «семена растения Cucurbitapepo L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые, пригодные для потребления человеком. Продукт расфасован в мешки по 50 кг и имеет надпись Китайские белые тыквенные семечки» классифицируются в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Аналогичная позиция отражена в Поправках к Сборнику Классификационных Мнений (42-я сессия ВТО - октябрь 2008 года) в соответствии с правилами интерпретации 1 и 6 Семена тыквы (Cucurbitapepo L.) в шелухе, необжаренные, несоленые, не способные к прорастанию, пригодные для употребления человеком в пищу, классифицируются в субпозиции 1212 99 ТНВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание вышеизложенное, в товарную подсубпозицию 1207999600 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров.

При таких обстоятельствах доводы подателя жалобы в части формирования практики декларирования суд апелляционной инстанции находит необоснованными, не подтвержденными материалами дела (в том числе, исходя из периода письма СЗТУ (27.06.2007), рассматриваемых поставок, содержания судебных актов по делам, на которые указывали стороны при рассмотрении дела).  

Так как классификационные решения приняты правомерно, а нарушения порядка принятия (направления) основанных на них Уведомлений, влекущих признание их недействительными, не установлены, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемые решения и уведомления являются законными и обоснованными.

Учитывая содержание обжалуемого судебного акта, в том числе его вводную, описательную части, абзацы 2 страницы 5, 13 – 15 страницы 10 мотивировочной части решения, оспариваемые Уведомления также были оценены судом первой инстанции при принятии судебного акта.

Принимая во внимание также факультативный, характер требований в данной части в рассматриваемом случае (при обжаловании и решений о классификации товаров), что следует из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», доводы подателя жалобы в данной части также подлежат отклонению за необоснованностью.

Несогласие стороны с результатом судебной оценки представленных доказательств, сделанной по правилам главы 7 АПК РФ, само по себе не является основанием для отмены либо изменения решения.

Нарушения норм материального, процессуального права, влекущие отмену либо изменение обжалуемого решения, судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2022 по делу № А56-67096/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Г.В. Лебедев

Судьи

Л.В. Зотеева

 О.В. Фуркало