Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru 

тел./факс (3952) 210-170, 210-172 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Ф02-363/2024

Дело № А10-7682/2022

15 мая 2024 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2024 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2024 года.  

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Палащенко И.И., судей: Алферова Д.Е., Ламанского В.А., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем веб- конференции помощником судьи Радюковой О.Л.,  

при участии в судебном заседании путем использования систем веб-конференции  представителей: саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители  ТПП РБ» ФИО1 (доверенность от 09.01.2024, паспорт),  некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах в Республике Бурятия» ФИО2  (доверенность № 68 от 06.12.2023, паспорт),  

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу саморегулируемой  организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» на решение Арбитражного  суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года по делу № А10-7682/2022, постановление  Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2023 года по тому же делу,  

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  далее – НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в  Республике Бурятия») обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с  ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, далее - ООО «Инвест-Строй») с иском о взыскании, а при недостаточности  

средств с субсидиарного ответчика Саморегулируемой организации Региональной  ассоциации «Строители ТПП РБ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  1 604 097 рублей 30 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 9.4 договоров   № 48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, № 115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, 3 638 815 рублей  69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров № 48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020,   № 115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, № 51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 в связи с  нарушениями пунктов 12.7.6, 12.7.9 названых договоров.  

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года исковые  требования удовлетворены.  

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от  22 ноября 2023 года решение от 26 июня 2023 года оставлено без изменения.  

Саморегулируемая организация Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ»  обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой,   в которой просит решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года  по делу № А10-7682/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда  от 22 ноября 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов  судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и  процессуального права: статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».  

По мнению заявителя кассационной жалобы, требования статьи 60.1  Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривают субсидиарную  ответственность саморегулируемых организаций только по договорам, заключенным с  использованием конкурсных способов. Признание протокола рассмотрения заявок  аукциона несостоявшимся означает, что конкурсная процедура заканчивается без  проведения аукциона, договор заключается неконкурентным способом.  

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах в Республике Бурятия» в отзыве на кассационную жалобу  возразила против её доводов.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по  правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением суда кассационной инстанции от 21 марта 2024 года рассмотрение  кассационной жалобы отложено до 10 часов 15 минут 13 мая 2024 года.  

В судебном заседании представитель Саморегулируемая организация  Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» подтвердил доводы, изложенные в  кассационной жалобе, представитель некоммерческой организации «Фонд капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» возразил  против доводов кассационной жалобы.  

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах,  определенных статьей 286 этого же Кодекса.  

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив  правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также  соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.  

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между НО «Фонд  капитального ремонта» (заказчиком) и ООО «Инвест-Строй» (подрядчиком) заключен  договор № 48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020 на оказание услуг и (или) выполнение работ по  капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по  адресам: 1) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, шт. Новый Уоян,  пр-т Литовский, д. 14 (капитальный ремонт систем электроснабжения, холодного и  горячего водоснабжения, канализации и водоотведения); 2) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, шт. Новый Уоян, ул. 70 лет Октября, д. 10 (капитальный ремонт  крыши, систем электроснабжения, отопления, холодного и горячего водоснабжения,  канализации и водоотведения); 3) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район,   шт. Новый Уоян, ул. 70 лет Октября, д. 31 (капитальный ремонт системы отопления);  4) Республика Бурятия, 

<

...> (капитальный ремонт системы электроснабжения, фасада и фундамента);  5) Республика Бурятия, 

<

...> (капитальный ремонт системы электроснабжения, фасада и фундамента).  

Между НО «Фонд капитального ремонта» (заказчиком) и ООО «Инвест-Строй»  (подрядчиком) заключен договор № 51Э/2021-СМР/22 от 21.06.2021 на выполнение работ  по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по  адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, пгт. Новый Уоян, ул. 70 лет  Октября д. 5.  

Между НО «Фонд капитального ремонта» (заказчиком) и ООО «Инвест-Строй»  (подрядчиком) заключен договор № 115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020 на оказание услуг и  

(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных  домах, расположенных по адресам: 1) 

<

...> СССР д. 16 (капитальный ремонт фасада); 2) 

<

...> СССР д. 20 (капитальный ремонт фасада и системы отопления).  

НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в  Республике Бурятия» в адрес ООО «Инвест-Строй» направлены уведомления от  12.08.2022 № 03990/06-22, № 04001/06-22, № 03991/06-22 об одностороннем расторжении  договоров № 48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, № 115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020,   № 51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021.  

Ссылаясь на обязанность подрядчика оплатить пени в общем размере  1 604 097 рублей 30 копеек, штрафа в общем размере 3 638 815 рублей 69 копеек, заказчик  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив факт  просрочки подрядчиком сдачи работ, пришел к выводу о наличии оснований для  взыскания с ответчика пени и штрафа, а также для привлечения  Саморегулируемой организации Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» к  субсидиарной ответственности.  

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о наличии  оснований для отмены обжалуемых судебных актов.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса  Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом  саморегулируемой организации обязательств по договору строительного подряда,  заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за  эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием  конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несет  саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств  компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого  рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой  организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о  компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи  55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации размера взноса в такой  компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его  ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае,  если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения  

указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой  организации.  

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО «Инвест- Строй» являлось членом Саморегулируемой организации Региональной ассоциации  «Строители ТПП РБ» на момент выполнения спорных работ. Сумма исковых требований  не превышает ограничительного размера ответственности саморегулируемой организации  (1/4 компенсационного фонда).  

Удовлетворяя исковые требования о взыскании пени и штрафа по договорам на  оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в  многоквартирных домах, суд первой инстанции в решении не обосновал период  просрочки, указав на допущенные нарушения условий договоров - 355 дней.  

Суд апелляционной инстанции не привел расчеты неустойки за спорный период,  в том числе с учетом действия моратория.  

Из обжалуемых судебных актов и материалов дела не представляется возможным  определить размер неустойки и период ее начисления, который учитывался судами.  Обоснованность расчета неустойки истцом документально не подтверждена.  

Учитывая, что суды не установили юридические значимые по делу обстоятельства,  в суде кассационной инстанции не представляется возможным проверить соответствие  периода расчета неустойки условиям договоров, решение и постановление подлежат  отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики  Бурятия.  

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в настоящем  постановлении, исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения спора, оценить доводы сторон, разрешить спор, правильно применив нормы  материального и процессуального права.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа,  подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,  в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения  на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном  носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручена им под расписку.  

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года по делу   № А10-7682/2022, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда  от 22 ноября 2023 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение  в Арбитражный суд Республики Бурятия.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не  превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий И.И. Палащенко  

Судьи Д.Е. Алферов 

В.А. Ламанский