Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7289/2021

02 февраля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 02 февраля 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей  Воронцова А.И., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой»

на решение от  27.10.2021

по делу №А73-6451/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой» (ОГРН 

<

***>, Хабаровский край, р-н Нанайский, с. Троицкое)

к Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, Хабаровский край, р-н Нанайский, с. Троицкое) 

о  взыскании 672 654,92 руб.,

третьи лица: ФИО2, ФИО3, Киле В.А., Киле М.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой» (ООО «Жилстрой») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (Администрация) 672 654,92 руб., из них: долг в сумме 472 654,92 руб., моральный вред в сумме 200 000 руб.

Требование мотивировано наличием задолженности граждан по внесению коммунальных платежей, платы за содержание и ремонт общего имущества муниципальных общежитий №1 и №2 специализированного жилищного фонда Нанайского муниципального района Хабаровского края.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  ФИО2, ФИО3, Киле В.А., Киле М.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

До принятия судебного акта истец уточнил требования в порядке статьи 49 АПК РФ, уменьшив иск на 15 120 руб. в связи с оплату задолженности по коммунальным платежам, произведенную нанимателем ФИО11

Уточнение принято судом к рассмотрению.

Решением от 27.10.2021 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Жилстрой» считает судебный акт подлежащим отмене, ссылаясь на неправильное применение судом норм гражданского законодательства, судебную практику.

В обоснование указано на обязанность собственника - Администрации, предусмотренную пунктом 2.3.2 договора управления, отслеживать своевременность внесения платы за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

По мнению заявителя жалобы, жилищное законодательство (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ) устанавливает обязанность наймодателя нести ответственность перед управляющей организацией за неисполнение или ненадлежащее исполнение его  обязательств нанимателями.

 Кроме того, предоставляя жилые помещения нанимателям, собственник не рассматривал вопрос о материальном обеспечении претендента на имеющуюся площадь.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», своих представителей  не направили.

ООО «Жилстрой» заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, подавшего апелляционную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.  

Поскольку присутствие представителей для рассмотрения дела не является обязательным, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.

Согласно материалам дела ООО «Жилстрой» является управляющей организацией общежитий №№1 и 2, расположенных в селе Троицкое Нанайского района по ул. Калинина, 77 и по ул. 40 лет Победы, 2.

Указанные общежития являются муниципальным жилищным фондом, находятся в собственности муниципального образования. 

16.10.2015 между ООО «Жилстрой» (управляющая организация) и Администрацией (собственник) заключен договор на управление, содержание и ремонт муниципальных общежитий №1, № 2 специализированного жилищного фонда Нанайского муниципального района Хабаровского края сроком на три года с момента подписания.

12.11.2018 между теми же сторонами заключен аналогичный договор на управление, содержание и ремонт муниципальных общежитий №1, №2 специализированного жилищного фонда Нанайского муниципального района Хабаровского края сроком на три года с момента подписания.

По условиям указанных договоров ООО «Жилстрой» как управляющая организация обязалась предоставлять услуги по управлению общим имуществом, содержанию, текущему ремонту, обеспечению коммунальными услугами, в границах эксплуатационной ответственности согласно действующему законодательству.

Пунктами 3.1 и 5.1 договоров для нанимателей предусмотрен размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества – 189 руб. за 1 кв.м, установленный по результатам открытого конкурса и обеспечивающий содержание муниципальных общежитий в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг).

В силу пункта 5.2 договоров плату по содержанию и текущему ремонту и за коммунальные услуги наниматели помещений вносят ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на открытые счета управляющей организации на имя нанимателей жилых помещений по договорам найма.

В период с 2015 года по настоящее время ООО «Жилстрой» оказаны услуги по содержанию муниципальных общежитий, оплата за которые нанимателями не произведена.

Ссылаясь на продолжительную неоплату рядом нанимателей жилых помещений коммунальных платежей и невозможность взыскания с них денежных средств в принудительном порядке, ООО «Жилстрой» направило в адрес Администрации претензию с требованием оплаты задолженности за нанимателей.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием  для обращения с настоящим иском в арбитражный суд (с учетом уточнения иска).

В  соответствии  со  статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ  и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое,  электрическое,  санитарно-техническое  и  иное оборудование, за  пределами  или  внутри  квартиры,  обслуживающее  более  одной  квартиры.

Собственники  помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме,  бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется   долей  в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса  РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся   в   многоквартирном   доме   за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого   оборудования,   расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

В силу пункта 11 Правил под содержанием общего имущества понимается сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей,  пользующихся  нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержания общего имущества.

Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, статьей 678 Гражданского кодекса РФ.

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ  обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 данной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.  

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из материалов дела, предъявленная к взысканию задолженность составляет долг нанимателей  ФИО2, ФИО3, Киле В.А., Киле М.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,  а также задолженность умерших одиноких нанимателей за период с 2015 по 2021 г.г.

Указанное подтверждено представленными в материалы дела выписками из лицевых счетов, поквартирными карточками, постановлениями Администрации Нанайского муниципального района о предоставлении помещений, постановлениями Администрации Нанайского муниципального района о прекращении права пользования жилыми помещениями, договорами найма жилых помещений в муниципальных общежитиях.

В ходе рассмотрения спора в связи с оплатой задолженности нанимателем ФИО11 истец уменьшил сумму иска на 15 120 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив факт предъявления долга, образовавшегося в период пользования жилыми помещениями нанимателями,  обоснованно указал на несение органами государственной власти и местного самоуправления расходов, связанных с содержанием жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и оплатой коммунальных услуг, только до заселения этих жилых помещений, не усмотрев правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда,  поскольку действующее гражданское законодательство исключает возможность присуждения юридическому лицу неимущественного вреда, в какой бы форме он не выражался.

Довод апелляционной жалобы об обязанности собственника - Администрации, предусмотренной пунктом 2.3.2 договора управления, отслеживать своевременность внесения платы за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором, не может быть принят во внимание, поскольку данное обстоятельство не возлагает на собственника обязанность по оплате задолженности нанимателей.

Ссылка в жалобе на часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, которая, по мнению заявителя жалобы, устанавливает обязанность наймодателя нести ответственность перед управляющей организацией за неисполнение или ненадлежащее исполнение его  обязательств нанимателями, является несостоятельной.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. В случае, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей компанией порядке.

Аналогичное положение закреплено  в пункте 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Таким образом, по смыслу данных норм права плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах, где имеются муниципальные помещения, в размере, превышающем сумму, установленную органом местного самоуправления и подлежащую внесению нанимателями, подлежит уплате органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от имени муниципального образования.

Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Между тем, пунктами 3.1 и 5.1 договоров управления от 16.10.2015 и 12.11.2018 предусмотрен размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества для нанимателей – 189 руб. за 1 кв.м, установленный по результатам открытого конкурса и обеспечивающий содержание муниципальных общежитий в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг).

Довод жалобы о нерассмотрении собственником вопроса при предоставлении жилых помещений о материальном обеспечении претендента на имеющуюся площадь отклоняется, как не имеющий какого-либо правового значения для настоящего спора, поскольку находится лишь в компетенции органа местного самоуправления.

Довод жалобы о неправильном применении судом норм гражданского законодательства не нашел своего подтверждения.

Ссылка в жалобе на  судебную практику также не может быть принята во внимание, учитывая рассмотрение споров, фактические обстоятельства которых не идентичны фактическим обстоятельствам настоящего дела.

По существу доводы жалобы основаны на неверном толковании заявителем норм права, поскольку  факт невозможности взыскания истцом долга с нанимателей жилых помещений  не может являться основанием для возложения на собственника бремени оплаты коммунальных услуг, оказанных непосредственно нанимателям, равно как и обязанности собственника оплатить долг одиноких умерших нанимателей.

С учетом установленного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В этой связи решение суда  отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ  при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от  27.10.2021 по делу №А73-6451/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

М.О. Волкова

 

Судьи

 А.И. Воронцов

 

И.В. Иноземцев