Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-617/2022

19 октября 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей Клепиковой М.А., Тютриной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2023 года по делу № А58-617/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2023 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосберегающие технологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «Энергосберегающие технологии», абонент) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ГУП «ЖКХ РС (Я)», ресурсоснабжающая организация, предприятие) о перерасчете платы за тепловую энергию за сентябрь 2021 года по фактическим показаниям прибора учета путем исключения излишне начисленной стоимости тепловой энергии в размере 208 591 рубля 19 копеек.

18.08.2022 дело объединено в одно производство с делом № А58-4910/2022 по иску ГУП «ЖКХ РС (Я)» о взыскании с абонента 208 744 рублей 61 копейки задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения (для прочих организаций) № 29/0133-П-21-1 от 01.01.2021 за сентябрь 2021 года, 49 754 рублей неустойки.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2023 года, иск абонента удовлетворен, в удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприятие обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска абонента и удовлетворении иска ресурсоснабжающей организации.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает выводы судов об отсутствии оснований для взыскания денежных средств, поскольку размер обязательств абонента определен расчетным способом в связи с неисправностью приборов учета.  Полагает, что поверка элементов системы учета перед отопительным периодом (лето 2021 года) свидетельствует о неисправности, так как пломбы с элементов системы учета снимались и устанавливались новые.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Энергосберегающие технологии» на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве по созданию и техническому обслуживанию объектов культуры, социального обслуживания населения и спорта в МО «Борогонский наслег» Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 28.05.2018 является владельцем объектов, расположенных в с. Тумул Усть-Алданского улуса Республики Саха (Якутия): административного здания по ул. С.Аржакова, 29; спортзала по ул. С.Аржакова, 23/1; центра досуга ул. Сынахская, 3; а также центра досуга по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Алданский улус, 

<

...>.

Правоотношения сторон по обеспечению указанных объектов тепловой энергией и горячей водой урегулированы договором теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения (для прочих организаций) № 29/0133-П-21-1 от 01.01.2021. Все объекты оборудованы приборами учета, которые были введены в эксплуатацию 18.01.2018, 01.02.2018, 24.09.2018 и 05.10.2018, в последующем допущены к эксплуатации на отопительный период 2020/2021 годов. Начало следующего отопительного периода (2021/2022) – 07.09.2021.

01.09.2021 и 17.09.2021 абонент направил предприятию заявки на допуск узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию на отопительный сезон 2021/2022 годов с приложением суточных отчетов в подтверждение нормальной работы узлов учета.

17.09.2021 и 24.09.2021 предприятием проведены проверки готовности узлов учета тепловой энергии к отопительному периоду, о чем составлены акты периодической проверки № 6, № 89 от 17.09.2021, № 118 от 24.09.2021 и № 119 от 30.09.2021.

При определении объема поставленных в сентябре 2021 года ресурсов абонент использовал показания приборов учета, оплату произвел в полном объеме, в то время как предприятие за период с начала отопительного периода до дат составления актов периодической проверки начислило плату расчетным способом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сторон с исками в суд.

Удовлетворяя иск общества «Энергосберегающие технологии» и отказывая в удовлетворении иска ГУП «ЖКХ РС (Я)», суды первой и апелляционной инстанции со ссылкой на статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России № 99/пр от 17.03.2014, исходили из отсутствия у абонента задолженности в связи с оплатой потребленного ресурса, количество которого определено на основании показаний приборов учета.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя (далее – Правила № 1034), которые, в том числе устанавливают порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

В силу положений пунктов 61, 67, 68 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

В пункте 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ установлено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 3 Правил №1034, неисправность средств измерений узла учета – состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил № 1034).

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (договор теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения, акты ввода узлов учета в эксплуатацию в 2018 году, заявки на проведение проверки готовности к отопительному периоду, акты периодических проверок узлов учета в 2020, 2021 годах, отчеты о теплопотреблении, паспорта расходомеров, тепловычислителей, свидетельства о поверке элементов системы учета, ответы метрологичекой организации), суды установили, что узлы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию в предусмотренном Правилами № 1034 порядке, каких-либо замечаний к ним, недостатков, препятствующих нормальному функционированию, несоответствия нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации, истечения сроков поверки средств измерений, входящих в состав узлов учета, не выявлено; оснований сомневаться в достоверности показаний средств учета не установлено; узлы учета на всех объектах абонента проверены предприятием, допущены к отопительному периоду 2021/2022 годов без замечаний, в связи с чем пришли к выводу об обоснованности определения объема ресурса в отношении объектов теплопотребления по показаниям приборов учета. Поскольку объем ресурса, определенный с использованием средств измерений, оплачен абонентом в полном объеме, то суды правомерно удовлетворили иск общества «Энергосберегающие технологии» и отказали в удовлетворении иска предприятия.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии признаков, свидетельствующих о неисправности приборов учета и необходимости определять количество тепловой энергии расчетным способом, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании положений Правил № 1034 и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Как верно указали суды, доказательств неисправности узлов учета в спорный период (какие-либо недостатки не выявлены, не установлено вмешательство в работу приборов учета и отсутствует составленный акт о выявленных недостатках либо о вмешательстве в работу приборов учета) в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.

Иное толкование заявителем норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствует о нарушении судом норм материального права, а лишь указывает на несогласие с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что оспариваемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2023 года по делу № А58-617/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                            Е.Г. Железняк

 

Судьи                                                                                                           М.А. Клепикова

 

Н.Н. Тютрина