ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-50296/2024

02 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Геворкян Д.С. судей Алексеенко С.Н., Горбачевой О.В. при ведении протокола судебного заседания: секретарем при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.09.2024, (до перерыва); ФИО2 по доверенности от 20.01.2025 (после перерыва);  

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 28.06.2024; до и после перерыва);  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19846/2025) Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2025 по делу № А56-50296/2024, принятое  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Специальный технологический центр»  

к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт- Петербурга»  

о взыскании, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специальный технологический центр» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» (далее – ответчик) о взыскании 503 359 руб. 52 коп. убытков, 26 845 руб. 84 коп. процентов, с их последующим начислением 29.05.2024 до даты фактического исполнения обязательства.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, в иске отказать.  

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.  

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.  

Представитель истца против доводов жалобы возражал, полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу.  

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, в ООО «Специальный технологический центр» (далее – ООО «СТЦ») трудоустроены следующие работники:  

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалист 2 категории (трудовой договор от 13.03.2023 № 7568);  

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалист 2 категории (трудовой договор от 02.05.2023 № 7895);  

- ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., техник программист (срочный трудовой договор от 16.08.2022 № 6535);  

- ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., инженер-программист 3 категории (трудовой договор от 27.06.2022 № 6336, с учетом дополнительного соглашения от 24.03.2023);  

 - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инженер (трудовой договор от 14.06.2023 № 8076);  

 - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специалист 2 категории (трудовой договор от 13.03.2023 № 7661).  

 Указанные работники являлись студентами ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)», ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет ИТМО».  

 Работники обучались в военных учебных центрах данных образовательных учреждений по программам военной подготовки офицеров запаса  

В соответствии с программой военной подготовки в период с 26.06.2023 по 29.07.2023, с 22.07.2023 по 28.08.2023 и с 31.07.2023 по 02.09.2023 работники в порядке статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) освобождены от работы в связи с исполнением ими государственной обязанности по прохождению военных учебных сборов на основании справок (приказов) от 19.05.2023 № ВУЦ-153, от 19.05.2023 № ВУЦ-154, от 19.05.2023 № ВУЦ-155, от 05.05.2023 № ОД/0282, от 29.05.2023 № 108-16/1017.  

За период прохождения военных сборов работникам выплачен средний заработок, на который начислены страховые взносы. Общая сумма затрат ООО «СТЦ» составила 503 359, 52 руб.  

ООО «СТЦ» направило Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» заявления о компенсации понесенных расходов с приложением всех необходимых документов.  

В письмах от 24.01.2024 № 636нс, 637нс, 638нс, 639нс, 640нс и 641нс Комиссариат отказал ООО «СТЦ» в компенсации понесенных расходов и возвратил пакеты документов в связи с тем, что работники не пребывают в запасе и Комиссариатом на сборы не привлекались.  

На основании отказа в компенсации расходов ООО «СТЦ» направило Комиссариату претензию от 01.03.2024 № 2403/01-090ЮО.  

В письме от 14.03.2024 № 1841нс Комиссариат отказался удовлетворить заявленное требование по понесенным ООО «СТЦ» расходам.  

Полагая, что отказ военного комиссариата в компенсации вышеназванных расходов является незаконным, истец обратился в суд с иском о взыскании данной компенсации.  

На основании пункта 8 статьи 20 Закона № 53-ФЗ граждане мужского пола, обучающиеся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях. Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.  

Согласно пункту 1.1 статьи 54 Закона № 53-ФЗ военные сборы подразделяются на учебные сборы, сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона № 53-ФЗ граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.  

В соответствии со статьей 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.  

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.  

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, включает в себя финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт «в» пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» (далее – Положение № 333).  

При этом в составе финансового обеспечения предусмотрена выплата (возмещение) среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном  

учреждении службы занятости населения, за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы (подпункт «а» пункта 25 Положения № 333).  

Согласно пункту 26 названного Положения № 333 осуществление расходов, указанных в подпункте «а», абзацах четвертом и пятом подпункта «б» пункта 25 данного Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 (далее – Правила).  

При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата, по форме согласно приложению № 2, выдаваемой гражданину не позднее даты его убытия из военного комиссариата.  

Компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения), в том числе в случае вызова военным комиссариатом, органом федеральной службы безопасности для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов (подпункт 5 пункта 2 Правил).  

Компенсация расходов, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.  

Функции по компенсации расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов, возлагаются на военные комиссариаты (пункт 8 Положения № 333).  

В соответствии с пунктом 99 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 26.08.2020 № 400 «Об определении Порядка приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» направление граждан на учебные сборы (стажировки) осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения образовательной организации в соответствии с выписками из Плана проведения учебных сборов, по спискам граждан, проходящих военную подготовку по военно-учетной специальности в военном учебном центре, направляемых на учебные сборы в войсковую часть.  

Факт освобождения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, от работы на период прохождения учебных сборов и выплатой среднего заработка подтверждается приказами ООО «Специальный технологический центр» от 19.05.2023 № ВУЦ-153, от 19.05.2023 № ВУЦ-154, от 19.05.2023 № ВУЦ-155, от 05.05.2023 № ОД/0282, от 29.05.2023 № 108-16/1017., платежными документами, приложенными к исковому заявлению.  

Доводы ответчика о том, что вышеназванные нормы о выплате компенсации работодателям применяются только в отношении граждан, находящихся в запасе,  

призванных на военные сборы комиссариатами, и не распространяются на студентов, обучающихся на военной кафедре, отклоняются судом апелляционной инстанции.  

В соответствии со статьей 1 Закона № 53-ФЗ, пунктами 4 и 15 Положения № 333 граждане, проходящие военные сборы, в частности учебные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы.  

В силу пункта 8 статьи 20 Закона № 53-ФЗ учебные сборы (стажировки), которые проходят граждане мужского пола, обучающиеся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки приравниваются к военным сборам.  

Согласно пункту 3 Положения № 333 под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.  

В силу пункта 4 Положения № 333 военные сборы подразделяются, в том числе на учебные сборы.  

Пунктом 19 Положения № 333 предусмотрено, что на учебных сборах по подготовке граждан по военно-учетным специальностям проводятся, в том числе, подготовка к военной службе граждан, ранее не прошедших военную службу, с присвоением им соответствующих военно-учетных специальностей.  

Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что Положение № 333 распространяется только на граждан, прибывающих в запасе, основано на неверном толковании вышеприведенных норм.  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2022 по делу № А23-10145/2019, Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2020 по делу № А40-79228/2019, Арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2017 по делу № А49-16035/2016, Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2022 по делу № А40-23870/2022, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 по делу № А56-95596/2020, Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.12.2008 по делу № А33-4286/2008.  

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что ответчик обязан компенсировать истцу истребованную сумму среднего заработка сотрудников за период их призыва на учебные сборы, а в отсутствии документов подтверждающих ее выплату, последнего следует присудить к взысканию с ответчика в пользу истца.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.  

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства, с него подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации.  

Расчет процентов судом проверен, признан обоснованным. 

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.  

Существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке, апелляционным судом не усматривается.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2025 по делу № А56-50296/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Д.С. Геворкян  

Судьи С.Н. Алексеенко О.В. Горбачева