АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-12360/2016

г. Чебоксары

17 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2017.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе 

судьи Краснова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановым К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки», 429335, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. Свободы, д. 36, ОГРН 1072134000652, ИНН 2123008677

к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики», 429330, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. 30 лет Победы, д. 9, ОГРН 1072134000070, ИНН 2123008250

о взыскании 993 962 руб. 25 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Канаш Чувашской Республики, 429330, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. 30 лет Победы, д. 24,

при участии:

от истца – директора Семенов В.Н., Денисовой М.В. по доверенности от 01.06.2017 (сроком на 1 год), 

от ответчика – Воробьева В.Б. по доверенности от 09.01.2017 (сроком до 31.12.2017),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» (далее – истец, ООО «КЗТО») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» (далее – ответчик, МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР») о взыскании 993 962 руб. 25 коп., в том числе 982 435 руб. 01 коп. долга на поставленную тепловую энергию в октябре 2016 года, пени в размере 11 527 руб. 24 коп. за период с 20.11.2016 по 21.12.2016, а также судебных издержек по возмещению расходов по уплате государственной пошлины в размере 22 979 руб. 25 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по договору № 14-01 от 30.12.2014.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 473 282 руб. 18 коп. долга на поставленную тепловую энергию в октябре 2016 года, 65 252 руб. 22 коп. пени за период с 21.11.2016 по 26.06.2017.

Заявленное истцом уточнение исковых требований судом  принято  по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, совершать данные распорядительные действия.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях от 11.04.2017, 10.05.2017, 26.06.2017, указав, что для расчета снижения платы за поставку ГВС ненадлежащего качества необходимы архивные почасовые показания ОДПУ с указанием температуры и расхода теплоносителя за конкретный час. В материалы дела таких почасовых показаний не представлено.

Ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя указывают лишь среднюю температуру горячей воды за сутки, в связи с чем не представляется возможным проверить представленный ответчиком расчет снижения платы за горячее водоснабжение, а именно соотнести снижение за каждый час отступления от допустимых отклонений с данными, указанными в ведомостях, невозможно установить алгоритм вычислений, его методику и соотнести данный расчет с порядком, предусмотренным в пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354.

Каких-либо доказательств, произведенного с собственниками жилых и нежилых помещений перерасчета касательно поставки некачественного коммунального ресурса МП «УК ЖКХ» г. Канаш не представлено. Ответчиком не представлены доказательства того, что жильцам домов произведен перерасчет размера платы за горячее водоснабжение 100 104 руб. 45 коп. и на 229 746 руб. 67 коп., за перетоп 285 939 руб. 08 коп. (квитанции с указанием основания для перерасчета в деле отсутствуют). ООО «КЗТО» предлагало ответчику представить сведения о перерасчетах гражданам по услуге отопления и горячей воде в связи с ненадлежащим качеством и перетопом с указанием сумм перерасчетов.

МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» тепловая энергия приобреталась у ООО «КЗТО» с целью обеспечения не только жилых домов, но и прочих объектов теплопотребления - отдельно стоящих зданий.

Ответчик, ссылаясь на ненадлежащее качество тепловой энергии на границе эксплуатационной ответственности сторон, не учитывает, что параметры качества сторонами не согласованы.

МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» как теплоснабжающей организацией постановлениями Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам установлены тарифы на тепловую энергию для расчетов с населением и прочими потребителями, оплачивающими производство и передачу тепловой энергии.

Кроме того, как следует из счетов-фактур и платежных поручений МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» и ООО «КЗТО» производили расчет за тепловую энергию по тарифам установленным постановлениями Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих тепловую энергию на коллекторах производителей), а не для населения.

Таким образом, ответчик приобретает тепловую энергию у истца для дальнейшей перепродажи коммунального ресурса по установленным для него тарифам. В связи с чем ответчик является теплоснабжающей и теплосетевой организацией.

Согласно договору 25/15 от 03.08.2015г. на отпуск тепловой энергии, заключенного между МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» и МУП «Чистый город» МО г. Канаш ЧР, ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.

Учитывая вышеизложенное ответчик по договору не является исполнителем коммунальных услуг в отношениях с истцом.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам изложенных в отзывах от 27.02.2017, 11.04.2017, 05.05.2017, 26.06.2017, 10.08.2017, ссылаясь на ненадлежащее качество поставленной тепловой энергии. 

Согласно архивным данным о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 качество горячей воды, подаваемой в систему централизованного горячего водоснабжения и далее в многоквартирные жилые дома, не соответствовало СанПиН 2.1.4.2496-09, т.е. температура воды составляла менее 60 градусов Цельсия.

Ответчиком произведен расчет размера снижения платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества за расчётный период - октябрь 2016 г. Размер платы за горячее водоснабжение подлежит снижению по линии ЦТП КЗТО ГВС на 100 104 руб. 45 коп., по линии котельная КЗТО ГВС на 229 746 руб. 67 коп. Соответственно, оплате подлежит коммунальная услуга - горячее водоснабжение по линии ЦТП КЗТО ГВС в размере 0 рублей, по линии котельная КЗТО ГВС в размере 0 рублей.

 ООО «КЗТО» приступило к отпуску тепловой энергии в присоединённую сеть МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» с 01.10.2016 не смотря на то, что среднесуточная температура 01.10.2016 составляла выше +10°С. В соответствии с архивом температуры наружного воздуха, размещенного на официальном сайте http://rp5.ru, ООО «КЗТО» обязано было приступить к подаче тепловой энергии, руководствуясь требованиями пункта 5 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункта 11.7 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ 24.03.2003 № 115, а также пункта 1 распоряжения главы администрации г. Канаш от 26.09.2016 765 лишь 14.10.2016.

ООО «КЗТО» является производителем тепловой энергии и горячей воды для потребителей города Канаш. МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» осуществляет доставку в жилые многоквартирные дома тепловой энергии и горячей воды произведенный Истцом. Потребление тепловой энергии и горячей воды Ответчик на собственные нужды не осуществляет.

Система горячего водоснабжения в отношениях сторон используется закрытая. МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» приобретает готовую услугу в виде горячей воды для населения города, проживающих в многоквартирных жилых домах, которая относится к категории коммунальной услуги. Факт производства и отпуска горячей воды в готовом виде Истцом подтверждается Постановлением государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам № 70-13-22/гв от 12.12.2016 и № 87-14-21/гв от 11.12.2015 об утверждении тарифов на горячую воду, поставляемую организациями, осуществляющими горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, потребителям в Чувашской Республики на 2016-2018 года

Исходя из фактически сложившихся отношений, Истец является производителем и поставщиком горячей воды, а Ответчик осуществляет снабжение горячей водой или транспортировку горячей воды в жилые многоквартирные дома по присоединенной сети.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.10.2016 по делу № А79-5790/2016 с МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» взыскана в пользу ООО «КЗТО» задолженность в размере 1737431 руб. 02 коп. за тепловую энергию, поставленную  в период с января 2016 года по апрель 2016 года.

В ходе рассмотрения указанного дела судом установлены следующие обстоятельства.

30.12.2014 ООО «КЗТО» (поставщик) и МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» (потребитель) подписан договор на поставку тепловой энергии № 14-01, предметом которого явилась поставка  истцом через присоединенную сеть тепловой энергии и обязанность ответчика по ее принятию, оплате и передаче субабонентам (пункт 1.1 договора).

Договор подписан  ответчиком с протоколом разногласий, который истцом не подписан, ответчику направлен протокол согласования разногласий, который не подписан истцом.

Таким образом, договор в окончательной редакции сторонами не заключен.

Суд пришел к  выводу о том, что договор между сторонами не заключен. Указанное также следует из судебных актов по  делу № А79-5790/2016, 11336/2016, 10617/2016.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного выводы, изложенные в вышеуказанном судебном акте, при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.

В октябре 2016 года истец отпустил ответчику тепловую энергию на общую сумму 982 435 руб. 01 коп., что подтверждается актом № 576 от 31.10.2016, счет-фактурой № 576 от 31.10.2016. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в октябре 2016 года, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Определение бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя дано в пункте 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), где перечислены возможные альтернативные варианты такого потребления. К бездоговорному потреблению, в частности, отнесен случай потребления без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров урегулированы Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона № 190-ФЗ договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Согласно пункту 3 Правил № 808 статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрация города Канаш Чувашской Республики утверждена схема теплоснабжения муниципального образования города Канаш Чувашской Республики на период 2013-2028 годы, статус единой теплоснабжающей организацией г. Канаш присвоено предприятию МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР». Распоряжение опубликовано 27.01.2014.

Согласно схеме теплоснабжения г. Канаш и акту присоединения зданий и сооружений к теплосети от 30.12.2014 ООО «КЗТО» является владельцем источника тепловой энергии (котельная КЗТО), к которой по четырехтрубной системе (отопление и горячее водоснабжение) подключены теплопотребляющие установки, расположенные в промышленных объектах и многоквартирных домах, расположенных по адресу г. Канаш, Полевая, дом 1, ул. Свободы, дома №№ 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 32, 34. 

Постановлением Госслужбы от 11.12.2015 № 86-14-21/т «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в Чувашской Республике на 2016-2018 годы» для ООО «КЗТО» во втором полугодии 2016 года установлен одноставочный тариф в размере 1183,89 руб./Гкал.

Постановлением Госслужбы от 16.12.2014 № 48-13-21/т утвержден одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» своим потребителям, во втором полугодии 2016 года в размере 1339,55 руб./Гкал (без НДС).

В соответствии с постановлением Госслужбы от 11.12.2015 № 87-14-21/гв «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую организациями, осуществляющими горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, потребителям в Чувашской Республике, на 2016-2018 годы» на второе полугодие тариф для ООО «КЗТО», в том числе компонент на холодную воду - 19,57 руб./куб. м., компонент на тепловую энергию - 1183,89 руб./Гкал.

В свою очередь для МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» для потребителей, получающих горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения от источника тепловой энергии ООО «КЗТО», установлен двухкомпонентный тариф, в том числе компонент на холодную воду - 19,579 руб./куб.м. (без НДС), компонент на тепловую энергию - 1339,559 руб./Гкал (без НДС).

В рассматриваем случае в спорный период между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), регулируемых Законом № 190-ФЗ, в частности частью 3 статьи 15 указанного Закона; учитывая, что сторонами договора теплоснабжения являются теплоснабжающая организация и потребитель, в спорных отношениях, ответчик, приобретая тепловую энергию у истца, выступает в качестве потребителя.

ООО «КЗТО» (поставщик), владеющее на законном основании источником тепловой энергии в системе теплоснабжения, поставляет тепловую энергию (мощности) и теплоноситель другой теплоснабжающей организацией МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш ЧР» (покупатель), которая приобретает тепловую энергию для ее последующей перепродажи специализированным организациям (ТСЖ, управляющие компании), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся исполнителями коммунальных услуг, а также для перепродажи собственным конечным потребителям (иные юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Следовательно, отношения сторон не могут регулироваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно статье 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. 

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2014 по линии «котельная» границей эксплуатационной ответственности сторон системы отопления и горячего водоснабжения на жилые дома р-на УПП ВОС является ограждение территории ООО «КЗТО». По линии «ЦТП ул. Полевая» границей эксплуатационной ответственности является наружная стена здания ЦТП. 

Между истцом и ответчиком составлены акты проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения, в соответствии с которым входящие в состав узла учета теплосчетчики ТС-11 (зав № 0030019, 0030017) и приборы учета допущены к дальнейшей эксплуатации в период с 01.10.2016 по 01.10.2017.

Прохождение теплосчетчиков ТС-11 (зав № 0030019, 0030017) и приборов учета периодической поверки и признании их годными в целях коммерческого учета в спорный период подтверждается материалами дела.

С 01.09.2009 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, принятые в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Согласно пунктам 94, 95 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

Положения пункта 110 Правил № 1034 закрепляют, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

Объем поставленных энергоресурсов истцом определен на основании показаний приборов учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Факт поставка энергетических ресурсов в спорный период подтверждается материалами дела и по существу ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Таким образом, абонент вправе отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества, не принятой им. В случае использования такой энергии энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента уплаты неосновательного сбережения.

Поскольку тепловая энергия была принята ответчиком, суд приходит к выводу о наличии обязанности у ООО «КЗТО» оплатить приобретенный ресурс.

Довод ответчика о том, что стоимость приобретенной электроэнергии подлежит снижению в порядке, предусмотренном пунктом 101 Правил № 354 и пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354, суд считает несостоятельной ввиду следующего.

По смыслу абзаца 2 пункта 101 Правил № 354 величина платы (на которую производится уменьшение в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354) определяется через соотношение продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Расчет снижения размера платы, производится применительно к дню (период) и по общему правилу, исчисляется суммарно за часы предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Между тем Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения, изменения, перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Поскольку сложившиеся между истцом и ответчиком отношения не являются отношениями по предоставлению коммунальной услуги применительно к нормам жилищного законодательства, правовые основания для уменьшения в соответствии с разделом X Правил № 354 стоимости энергоресурса, потребленного ответчиком для перепродажи, не имеются. 

Суточные архивные ведомости не могут быть достаточным доказательством теплоэнергии ненадлежащего качества. Часовые параметры теплоносителя невозможно ввиду истечения срока хранения почасовых архивных данных.

Согласно руководству по эксплуатации теплосчетчика многоканального ТС-11 период хранения и регистрации часовых значений составляет один месяц

 Согласно акту об осмотре приборов учета тепла ТС-11 от 13.07.2017, составленному обеими сторонами, установлено отсутствие часовых архивных данных.

Основывать перерасчет за потребленную тепловую энергию исходя из данных в журнале операторов котельной ошибочно, поскольку журнал ведется только по линии Котельная, по линии ЦТП такого журнала нет, журнал не содержит сведений о работе и коммерческих показателях прибора учета. Данные, вносимые в журнал работниками котельной необходимы для фиксации приема сдачи смены. В журнале ведется технологический учет параметров оборудования. Параметры регистрируются термометром, то есть не в целях коммерческого учета. 

ООО «КЗТО» приступило к подаче тепловой энергии с 01.10.2016 согласно распоряжению Администрации города Канаш № 765 от 26.09.2016 о начале отопительного сезона

При таких обстоятельствах, исковые требования в части основного долга в сумме 473 282 руб. 18 коп. подлежат удовлетворению как обоснованные нормами материального права, подтвержденные представленными доказательствами.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 65 252 руб. 44 коп. за период с 21.11.2016 по 26.06.2017.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные Правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой. 

Согласно пункту 33 Правил № 808 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Поскольку обязанность по своевременной оплате тепловой энергии ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании начисленной в связи с этим неустойки является правомерным. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при добровольной уплате законной неустойки, предусмотренной Федеральным законом № 190-ФЗ, ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. 

В силу пунктов 1 и 2 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается. 

Решением Совета директоров Банка России от 16.06.2017 ключевая ставка снижена с 9,25% до 9 % годовых с 19.06.2017. 

Проверив расчет пени, представленный истцом, суд находит его неверным, ввиду неправильного применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд производит начисление пени за период с 21.11.2016 по 26.06.2017 исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9 % годовых в размере 44 509 руб. 44 коп.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» 473 282 (Четыреста семьдесят три тысячи двести восемьдесят два) руб. 18 коп. долга за октябрь 2016 года, 44 509 (Сорок четыре тысячи пятьсот девять) руб. 44 коп. пени за период с 21.11.2016 по 26.06.2017, 13 241 (Тринадцать тысяч двести сорок один) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» из федерального бюджета 9 208 (Девять тысяч двести восемь) руб. 25 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 2006 от 19.12.2016.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

А.М. Краснов