﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-21563/2020

27 августа 2021 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Клепиковой М.А., Соколовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «РостТех» Лазаревой Е.А. (доверенность от 16.12.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2021 года по делу № А33-21563/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2021 года по тому же делу,

 

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (ОГРН: 1102468036714, ИНН: 2465240182, Красноярский край, пгт. Березовка; далее – общество «РостТех», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Руф» (ОГРН: 1192468038894, ИНН: 2463119462, г. Красноярск; далее – общество «Руф», ответчик) о взыскании 3 153 рублей 22 копеек задолженности, 73 рублей 13 копеек неустойки за период с 10.04.2020 по 30.06.2020.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2021 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2021 года, иск удовлетворён частично, с ответчика в пользу истца взыскано 2 627 рублей 68 копеек задолженности, 60 рублей 94 копейки неустойки, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении исковых требований, общество «РостТех» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением судами норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, на 2020-2022 годы тарифы для прочих потребителей утверждены с учётом налога на добавленную стоимость (далее – НДС), а указаны без учёта НДС, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьёй, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьёй 105.3 названного Кодекса, с учётом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога; применение НДС 20% к утверждённому тарифу является правомерным; обжалуемые судебные акты нарушают принцип единообразия сложившейся судебной практики рассмотрения аналогичных споров.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 июля 2021 года в составе председательствующего Ламанского В.А., судей Белоножко Т.В., Звечаровской Т.А., на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы отложено на 14 часов 30 минут 24 августа 2021 года.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Бандурова Д.Н. от 24 августа 2021 года на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с длительным отсутствием ввиду нахождения в отпуске судей Белоножко Т.В., Звечаровской Т.А., в составе судей, рассматривающих кассационную жалобу, судьи Белоножко Т.В., Звечаровская Т.А. заменены судьями Клепиковой М.А., Соколовой Л.М.

В судебном заседании представитель общества «РостТех» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество «Руф» о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без его участия.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришёл к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1182-в для потребителей общества «РостТех» по Красноярской правобережной технологической зоне установлены единые предельные тарифы на период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 949 рублей 31 копейки для прочих потребителей без учёта НДС.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края № 950-в от 18.12.2020 внесены изменения в приказ от 19.12.2019 № 1182-в, после внесения изменений указано, что единый тариф для прочих потребителей с 01.01.2020 по 30.06.2020 составляет 949,31 руб./м3.

Ответчик является арендатором нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Побежимова, д. 11, пом. № 291 (площадь 82,5 кв.м); г. Красноярск, Ярыгинская набережная, д. 13, пом. № 399 (площадь 55,9 кв.м), что подтверждается договорами аренды от 24.12.2019, от 20.01.2020, 20.02.2020, выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В марте и апреле 2020 года в отсутствие заключённого договора истец оказал ответчику услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на сумму 3 153 рубля 22 копейки.

Стоимость услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами определена истцом исходя из объёма оказанных услуг (определённого с учётом утверждённого норматива потребления на площадь нежилых помещений) и единого предельного тарифа на услуги регионального оператора с учётом ставки НДС в размере 20%.

В подтверждение факта оказания услуг обществу «Руф» истцом в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы № 11411/1 от 31.03.2020 на сумму 1 576 рублей 61 копейка, № 16008/1 от 01.05.2020 на сумму 1 576 рублей 61 копейка, выписки из системы ГЛОНАС движения мусоровозов за март, апрель 2020 года.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, общество «РостТех» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, арбитражные суды исходили из неправомерности применения истцом единого тарифа, увеличенного на сумму НДС, обоснованности неустойки на сумму 60 рублей 94 копейки.

Суды первой и апелляционной инстанций признали неправомерным начисление на сумму единого тарифа 20% НДС, в связи с чем пришли к выводу о частичном удовлетворении иска.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) собственник твёрдых коммунальных отходов обязан оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Из системного толкования статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что операции по реализации услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляемые региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, освобождаются от обложения НДС при установлении органом регулирования тарифов введённого с 1 января 2020 года предельного единого тарифа на услуги регионального оператора без учёта НДС.

Предельный тариф на услуги регионального оператора с 01.01.2020 установлен Министерством тарифной политики Красноярского края в отношении «прочие потребители» в размере 949,31 руб. без учёта НДС (Приказ № 1182-в от 19.12.2019, Приказ № 950-в от 18.12.2020).

Учитывая приведённое законодательство и установленные обстоятельства (утверждение органом регулирования предельного единого тарифа без учёта налога), суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о неправомерным применении истцом при расчёте стоимости оказанных услуг за спорный период единого предельного тарифа с учётом НДС.

Выводы арбитражных судов основаны на правильном применении норм материального права.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что тарифы для прочих потребителей утверждены министерством тарифной политики Красноярского края с учётом НДС, а указаны без учёта НДС, признаётся судом кассационной инстанции несостоятельным как не имеющим нормативного обоснования.

Ссылка подателя кассационной жалобы на судебные решения и приказы по делам № А33-31553/2020, № А33-30638/2020, № А33-35791/2020, № А33-31952/2020, которыми требования истца по аналогичным делам удовлетворены, не принимается во внимание, поскольку общеобязательной судебно-арбитражной практикой является лишь позиция Верховного Суда Российской Федерации или Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а не судебные приказы, решения и постановления судов первой, апелляционной или кассационной инстанций, определения Верховного Суда Российской Федерации, которыми судья единолично отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения коллегии судей.

Данная правовая позиция нашла своё отражение в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 № 2378-О, от 29.09.2016 № 1876-О, от 18.07.2017 № 1659-О, от 28.09.2017 № 1898-О, пункте 61.9 Регламента арбитражных судов, утверждённого постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных судов».

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2021 года по делу № А33-21563/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

В.А. Ламанский

М.А. Клепикова

Л.М. Соколова