АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 http://novgorod.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Великий Новгород Дело № А44-4112/2025  

30 октября 2025 года Резолютивная часть решения принята 21 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2025 года. 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Богаевой Н.В.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009, 

<

...>)  

к муниципальному образованию Пестовский муниципальный округ в лице Администрации Пестовского муниципального округа Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174510, 

<

...>)  

о взыскании 7 588 руб. 83 коп. при участии: от истца: не явился от ответчика: не явился 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Пестовский муниципальный округ в лице Администрации Пестовского муниципального округа Новгородской области ( далее – Администрация) о взыскании 4 234 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.03.2023 по 04.03.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, (лицевой счет № 

<

***>), 1 350 руб. задолженности по оплате выполненных мероприятий по введению ограничения режима потребления, 2 004,83 руб. руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 11.05.2023 по 30.07.2025, а также 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 150 руб. почтовых расходов.  

В процессе рассмотрения дела представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ)  

требование уточнил и просил взыскать задолженность за выполнение мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в размере 1 348 руб. 60 коп.  

Уточнение иска судом принято. 

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что в жилом помещении установлен прибор учета, необходимо произвести перерасчет с показаниями прибора учета.  

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.  

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Пестово, Фабричная, 15, кв.15 является собственностью Пестовского муниципального округа  

 До 12.10.2023 в жилом помещении был зарегистрирован наниматель ФИО1. Снята с учета в связи со смертью.  

Общество, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Пестовского муниципального округа, осуществляло поставку электрической энергии в указанный жилой дом.  

В период с марта 2023 по март 2024 плата за энергоснабжение за индивидуальное потребление собственником не вносилась, показания прибора учета не предоставлялись.  

В связи с неисполнением потребителем обязательств по предоставлению показаний, истец производил расчет объемов электрической энергии по замещающей информации. Ввиду отсутствия оплаты по заявлению Общества 5.03.2024 ООО «СпецЭкономЭнерго» произведено ограничение подачи электрической энергии в жилое помещение, о чем составлен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 05.03.2024.  

Наличие задолженности явилось основанием для направления в адрес собственника претензии и обращения Общества в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за энергоснабжение, начисленной на нее неустойки, затрат на введение ограничения энергопотребления.   

При разрешении возникшего спора арбитражный суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

При этом отсутствие письменных договоров не освобождает потребителя от обязанности оплатить оказанные услуги по теплоснабжению.  

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.  

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.  

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:  

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;  

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;  

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;  

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;  

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;  

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;  

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.  

Из материалов дела следует, что до 12.10.2023 в жилом помещении имелся наниматель.  

Однако, как следует из предоставленной квитанции на оплату электрической энергии за январь 2024, оплата за электрическую энергию не производилась с 2015 года. В жилом помещении установлен прибор учета, по состоянию на 02.02.2023 показания составили 2 кВт.  

В процессе рассмотрения дела сторонами были сняты показания прибора учета, и которые составили 2 кВт., то есть с 2023 они не изменились, что свидетельствует об отсутствии потребления.  

 Ввиду отсутствия потребления истец произвел перерасчет и снял весь доначисленный объем.  

 Однако, 05.03.2024 года ООО «СпецЭкономЭнерго» по заявке истца в жилом помещении ответчика было введено ограничение режима потребления электрической энергии, о чем составлен акт.  

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442).  

На основании абзаца второго подпункта "б" пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.  

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства (подпункт "а" пункта 4 Правил № 442).  

Пунктом 117 Правил № 354 также предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами, предварительно уведомим об этом потребителя.  

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.  

Подпунктом «а» пункта 119 Правил N 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий альтернативные способы, одним из которых является включение текста такого уведомления в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги.  

 В качестве доказательства такого уведомления истец предоставил счет на оплату за декабрь 2023, в котором содержалось уведомление о введении ограничения энергопотребления.  

Из материалов дела следует, что последние учтенные показания прибора учета потребителя составили 2 кВт., последняя оплата 2015 год.  

Вместе с тем, показания прибора учета, ответчиком не предоставлялись, в связи с чем истец начислил ответчику объем потребления по замещающей информации, тем самым по состоянию на март 2024 у ответчика перед истцом возникла задолженность за энергоснабжение по замещающей информации. Однако, фактически задолженность исходя из показаний прибора учета отсутствовала.  

Из материалов дела следует, что счет на оплату за декабрь 2023 ответчику не направлялся.  

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2022 N АКПИ22-310, Правила N 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил N 354), при этом не содержат указания на необходимость получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) о предстоящем прекращении подачи электроэнергии.  

Также Верховный Суд Российской Федерации в данном решении указал на то, что положение подпункта "а" пункта 119 Правил N 354 обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 N 29-П, определение от 29.09.2011 N 1113-О-О) и не противоречит законодательству, в том числе статье 165.1 ГК РФ.  

Направление уведомления является императивным требованием, но вместе с тем влияние факта направления уведомления на законность введения режима ограничения энергопотребления должно оцениваться с точки зрения обеспечиваемого указанной обязанностью гарантирующего поставщика права выбора потребителем либо оплатить задолженность либо быть подвергнутым ограничением потребления коммунального ресурса.  

Уведомление о предстоящем введении ограничения режима потребления коммунального ресурса, необходимо, прежде всего, для предоставления потребителю времени на оплату задолженности либо подачи заявления о рассрочке на оплату.  

В данном случае, отсутствие уведомления ответчика повлекло нарушение его прав.  

При надлежащем направлении ответчику уведомления о введении ограничения режима энергопотребления, ответчик бы имел возможность уточнить информацию об объеме потребления, произвести перерасчет или согласиться с введением режима энергопотребления.  

Таким образом, на момент введения режима энергоснабжения задолженность за ИПУ отсутствовала, оснований для введения режима ограничения энергоснабжения не имелось при надлежащем уведомлении ответчика о введении указанного режима и необходимости предоставить показания прибора учета.  

В данном конкретном случае, суд приходит к выводу о том, что истец не обеспечил направление потребителю уведомления о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги с целью предоставления ответчику право выбора: предоставить показания прибора учета и оплатить долг или согласиться на введение ограничения. Данное ограничение было выполнено с нарушением обязательных к применению правовых норм, в отсутствие фактического долга за энергоснабжение на ИПУ, что, в свою очередь, исключает возложение на потребителя обязанности по несению расходов на оплату проведенных мероприятий.  

При указанных обстоятельствах суд считает уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго  

Великий Новгород» (ИНН 

<

***>) отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый  

арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения 

Судья Н.В. Богаева