Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-7183/2022

г. Владивосток

03 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Шалагановой,

судей Д.А. Глебова, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-3937/2023 

на решение от 07.06.2023 судьи Е.Е. Чжен

по делу № А51-7183/2022 Арбитражного суда Приморского края 

по иску акционерного общества «Военторг – Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.08.2009) 

к муниципальному образованию г.Владивосток в лице администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.12.2002) 

третье лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, индивидуальный предприниматель ФИО2

о признании отсутствующим у ответчика права собственности,

при участии:

представитель истца ФИО3 по доверенности от 02.02.2023, 

представитель ответчика: ФИО4 по доверенности от 19.12.2023, 

представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны РФ ФИО5 по доверенности от  05.04.2023, 

представитель Минобороны России ФИО6 по доверенности от 06.10.2022 (в режиме веб-конференции), 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Военторг – Восток» (далее – АО «Военторг-Восток», общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию                   г. Владивосток в лице администрации города Владивостока (далее также – Администрация) о признании отсутствующим права собственности на объект: нежилое здание магазина, этажность - 1, площадью 499 кв.м., номер по генплану 51, адрес: Приморский край, г. Владивосток, п. Подножье, в районе в/г 4, кадастровый номер 25:28:060135:487 (далее также – объект с кадастровым номером 25:28:060135:487) с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее - ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России), индивидуальный предприниматель ФИО2. 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2023 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.03.2013 № 146 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город Владивосток» (далее Приказ Министра обороны РФ от 19.03.2013 № 146) является действующим, Минобороны России не обращалось в адрес муниципального образования г. Владивосток по вопросу возврата здания-магазина, расположенного по адресу: 

<

...> в/г № 4, в федеральную собственность. Кроме того, податель жалобы считает, что истец не представил достаточные доказательства, подтверждающие тот факт, что здание-холодильник с кадастровым номером 25:28:060135:487 и здание-магазин с кадастровым номером 25:28:060135:62 являются одним и тем же объектом недвижимости.

К судебному заседанию через канцелярию суда от истца, Минобороны России, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

В заседании апелляционного суда представитель Администрации поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представители истца, Минобороны России, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России против доводов апелляционной жалобы возражали, считая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Неявка в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания не препятствовала коллегии в рассмотрении жалобы по существу в их отсутствие применительно к статье 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств. 

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что 12.01.2009 на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, устава федерального казенного предприятия «Управление торговли Тихоокеанского флота», акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 27.11.2008           № 00000001, приказа от 27.11.2008 № 16/1 зарегистрировано право оперативного управления федерального казенного предприятия «Управление торговли Тихоокеанского флота» (ИНН 

<

***>) в отношении объекта недвижимости – здание-магазин № 15 общей площадью 482,90 кв.м (лит. А), инвентарный номер 150, этажность 1, назначение нежилое, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, пос. Подножье (о. Русский), 30 (далее – здание-магазин № 15). 

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 22.07.2009 № 749 принято решение о приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Тихоокеанского флота» путем преобразования в открытое акционерное общество «Управление торговли Тихоокеанского флота» (ИНН 

<

***>).

По передаточному акту от 28.09.2009 Минобороны России передало имущественный комплекс, включая здание-магазин №15 (пункт 24 передаточного акта), вновь созданному ОАО «Управление торговли Тихоокеанского флота», за которым 02.11.2009 зарегистрировано право собственности на объект с выдачей свидетельства о государственной регистрации права серии 25-АБ 236992 от 02.11.2009.

Впоследствии ОАО «Управление торговли Тихоокеанского флота» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Управление торговли Восточного Военного округа» (ИНН 

<

***>, протоколом от 28.10.2013 переименованному в АО «Военторг-Восток»), в связи с чем к истцу перешло право собственности на здание-магазин № 15, зарегистрированное 21.11.2012 с выдачей свидетельства о государственной регистрации права серии 25-АБ № 907542 от 21.11.2012.

При проведении кадастрового учета объекту присвоен номер 25:28:060135:62, что также отражено в свидетельстве серии 25-АВ № 174995 о государственной регистрации права АО «Военторг-Восток» на указанный объект, выданном 30.01.2014 взамен свидетельства серии 25-АБ № 907542 от 21.11.2012. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.04.2022 № КУВИ-999/2022-351849, здание–магазин № 15 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:060135:27. 

Как следует из технического плана здания с кадастровым номером 25:28:060135:62, подготовленного АО заказу истца кадастровым инженером Бурьяном Д.Н. 30.06.2021, контур указанного здания с накладывается на контур здания с кадастровым номером 25:28:060135:489 (матросская чайная, номер по генплану 57), сведения о местоположении которого содержатся в ЕГРН. В техническом плане указано, что поскольку при его подготовке фактическое местоположение здания с кадастровым номером 25:28:060135:62 установлено методом спутниковых геодезических измерений (определений), и во время осмотра здание матросской чайной не обнаружено, можно сделать вывод, что в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о местоположении здания с кадастровым номером 25:28:060135:489.

Из выписки из ЕГРН от 01.04.2022 № КУВИ-999/2022-351848 истцу стало известно, что право собственности на нежилое здание – матросскую чайную (номер по генплану 57) площадью 160 кв.м, 1986 года постройки, с кадастровым номером 25:28:060135:489, зарегистрировано за муниципальным образованием город Владивосток (запись о регистрации права от 01.03.2018 №25:28:060135:487-25/001/2018-1). 

В этой связи истец в рамках настоящего дела первоначально заявил исковые требования о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Владивосток на объект недвижимости с кадастровым номером 25:28:060135:489.

Специалистами муниципального казенного учреждения «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» (далее - МКУ «КРЗН») по результатам рассмотрения материалов инвентарного дела в отношении объекта недвижимости - матросская чайная с кадастровым номером 25:28:060135:489, повторного выезда в целях идентификации и определения местоположения указанного объекта недвижимого имущества, подготовлена обзорная схема и установлено, что данное сооружение частично разрушено и фактически расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:060135:488.

Письмом от 20.04.2022 № 28/10837-исх Управление муниципальной собственности г. Владивостока поручило МКУ «КРЗН» подготовить акт обследования указанного объекта с последующим снятием с кадастрового учета и прекращением права собственности Владивостокского городского округа.

По результатам проведённых мероприятий нежилое здание - матросская чайная (номер по генплану 57) с кадастровым номером 25:28:060135:489, расположенное по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. Подножье, в районе в/г № 4, 20.05.2022 снято с государственного кадастрового учёта (выписка из ЕГРН от 20.05.2022г., электронное приложение к отзыву вх. от 23.06.2022, № 116013, л.д. 11-12).

Также в ЕГРН содержатся сведения о здании - магазин (номер по генплану 51), площадью 499 кв.м, с кадастровым номером 25:28:060135:487, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток (запись о регистрации права от 01.03.2018 № 25:28:060135:487-25/001/2018-1), и расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:060135:4.

Как следует из материалов дела, здание магазина (инвентарный номер 51), расположенное по адресу: г. Владивосток, о. Русский, пос. Подножье, в/г 4, передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Владивосток на основании Приказа Министра обороны РФ от 19.03.2013 № 146, передаточного акта                № 164 от 02.12.2013 (позиция 85 приложения к Приказу, передаточного акта). 

Согласно техническому плану здания с кадастровым номером 25:28:0600135:487, подготовленному кадастровым инженером 23.05.2022 (электронное приложение к отзыву вх. от 21.11.2022№ 226431, л.д. 65-67) в результате обследования места расположения здания (согласно сведениям ЕГРН) обнаружено, что на данном месте фактически расположен другой объект с кадастровым номером 25:28:000000:20253 – здание – матросская чайная (нежилое здание по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, 

<

...>, общей площадью 474,8 кв.м), сведения о местоположении (координат контура здания) – матросской чайной не внесены в ЕГРН; объект капитального строительства – здание – магазин (номер по генплану 51) расположен на неразграниченной территории кадастрового квартала 25:28:060135, здание имеет только наземные конструктивные элементы.

В связи с установлением указанных обстоятельств УМС г. Владивостока поручило МКУ «КРЗН» исправить кадастровую ошибку в местоположении здания - магазина с кадастровым номером 25:28:060135:487.

По результатам выполнения указанного поручения на названное здание получена новая выписка из ЕГРН – от 27.05.2022, (л.д. 83-85).

Таким образом, в настоящее время в координатах границ здания с кадастровым номером 25:28:060135:489 (матросская чайная), ранее содержащихся в сведениях ЕГРН, содержатся сведения о здании с кадастровым номером 25:28:060135:487 (магазин).

Как следует из выписки из ЕГРН от 31.03.2023 № КУВИ-001/2023- 5680303 (л.д. 79-82), 23.04.2004 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 13.10.2016 - право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060135:4 площадью 346941 кв.м, в границах которого расположены объекты со следующими кадастровыми номерами 25:28:060135:653, 25:28:060135:486, 25:28:060135:487, 25:28:060135:445, 25:28:000000:18561.

Указывая, что объекты с кадастровыми номерами 25:28:060135:62 и 25:28:060135:487 являются фактически одним и тем же объектом, на который зарегистрировано право собственности и за муниципальным образованием                           г. Владивосток, и за АО «Военторг-Восток», последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возникшие между сторонами правоотношения обоснованно квалифицированы судом как возникшие в рамках спора о правах на объект недвижимого имущества, при рассмотрении которого подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 3 статьи 1 закона № 218-Ф, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 5 статьи 1 закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

В постановлениях Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 7214/10. от 04.09.2012                    № 3809/2012, от 24.01.2012 № 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений части 1 статьи 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в частности, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, правом на обращение в суд с исковым заявлением о признании права (обременения) отсутствующим обладает лицо, за которым зарегистрировано право собственности или иное вещное право на тот же объект, что и у ответчика, либо лицо, которое в силу закона осуществляет правомочия собственника в случаях, прямо предусмотренных законом в отношении спорного объекта недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что здание магазина № 15 и объект с кадастровым номером 25:28:060135:487 являются одним и тем же объектом, и на него зарегистрировано право собственности как за истцом, так и за ответчиком.

Довод подателя жалобы о недоказанности тождества объектов подлежит отклонению, в том числе, исходя из содержания составленного в процессе рассмотрения настоящего дела акта осмотра от 24.12.2022 (подписан и.о. начальника отдела управления и распоряжения муниципальным имуществом Управления муниципальной собственности г. Владивостока, ст. специалистом по УЭ и СИ в г. Владивостоке, кадастровым инженером ООО «Мегаполис», т.д. 88).

Так, согласно названному акту внешнее состояние объекта – магазина (номер по генплану 51), назначение – нежилое здание, кадастровый номер 25:28:060135:487 площадью 499 кв.м, представляет собой кирпичное здание, наружная отделка без повреждений, состояние удовлетворительное, в ходе осмотра выявлено, что объект используется третьими лицами, объект расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. 

Вместе с актом ответчиком приобщен технический паспорт на указанное здание, согласно которому площадь объекта составляет 482,9 кв.м., адрес: о. Русский, Подножье, 30., лит. А, инвентарный номер 150, что полностью соответствует характеристикам объекта АО «Военторг-Восток». Кроме того, в разделе технического паспорта ответчика о регистрации прав указано ДГУП 059 ФКП «Управление торговли ТОФ», которое является правопредшественником АО «Военторг-Восток».

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом только в том случае, если истец является лицом, фактически владеющим имуществом.

Здание-магазин № 15 находится в фактическом владении истца – он несет бремя содержания имущества, по своему усмотрению им распоряжается, передав в аренду ИП ФИО7, что ответчиком не оспаривается. 

В силу изложенного, суд первой инстанции, установив, что объекты, в отношении которых зарегистрировано право истца и ответчика идентичны, при этом право собственности истца возникло ранее, чем право собственности ответчика, правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апеллянта о том, что спорное здание было передано в собственность муниципального образования г. Владивосток на основании приказа Министра обороны РФ №146 от 19.03.2013, который является действующим, с учетом всех установленных обстоятельств не имеют правового значения. 

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения, не опровергают выводы суда первой инстанции, ввиду чего признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2023  по делу №А51-7183/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Шалаганова

Судьи

Д.А. Глебов

С.Б. Култышев