АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-244797/23-147-1967

г. Москва

13 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023года Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично при ведении протокола секретарем Багдасарян М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ДЭЗИС" (125466,  

<

...>,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН: 

<

***>)  

к ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143409, МОСКОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, БРАТЬЕВ ГОРОЖАНКИНЫХ УЛИЦА, ДОМ 25,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2004, ИНН: 

<

***>)  

о признании незаконным и отмене постановления № 08ОБ-49778-31-2-2023 от  24.10.2023 г.  

при участии: от заявителя – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 27.02.2023 г.) от ответчика – неявка, изв. 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДЭЗИС" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд  города Москвы с заявлением к ГОСЖИЛИНСПЕКЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о  признании незаконным Постановления № 08ОБ-49778-31-2-2023 от 24.10.2023 г.  

Представитель заявителя в ходе судебного заседания поддержал заявленные  требования в полном объеме, подтвердил, что организация о составлении протокола и  рассмотрении дела об административном правонарушении была уведомлена  надлежащим образом.  

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются  доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте  судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства,  выслушав позицию лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли  факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  

административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола  об административном правонарушении и полномочия административного органа,  составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность  за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к  административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а  также определяет меры административной ответственности.  

Как следует из материалов дела, 24.10.2023 г. Государственной жилищной  инспекцией города Москвы в отношении ООО "ДЭЗИС" вынесено постановление о  назначении административного наказания № 08ОБ-49778-31-2-2023, согласно которому  Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.  

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с  настоящим заявлением.  

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 210 АПК РФ судом проверено и установлено, что  протоколы об административном правонарушении и оспариваемые постановления  вынесены должностными лицами в пределах их полномочий, предоставленных ч. 2 ст.  22.1 КоАП РФ.  

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности,  суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным  органом, что заявителем не оспаривается. Нарушений процедуры привлечения  заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием  для отмены оспариваемых постановлений в соответствии с п.10 Постановления  Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено. Сроки давности  привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ,  ответчиком соблюдены.  

Частью 2 статьи 14.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушений установлено, что осуществление предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований  является административным правонарушением.  

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О  лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования  устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,  утверждаемыми Правительством Российской Федерации.  

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических  лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в  соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и  принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей  лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной  статьи.  

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом  одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников  помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников  жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного  специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части  2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи  161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату  обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению  многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему  содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные  услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом  

доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления  многоквартирным домом деятельность.  

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом  управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками  помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ,  которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и  качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и  установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего  имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в  зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно  соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации  правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за  обеспечение готовности инженерных систем.  

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ утверждены Правила содержания общего имущества в  многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от  13 августа 2006 № 491 (далее - Правила № 491). В соответствии с пунктом 10 Правил №  491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите  прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик  надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и  здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц,  государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных  интересов собственников помещений, а также иных лиц.  

Как предусмотрено в пункте 42 указанных Правил управляющие организации и  лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении  многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение  своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего  имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.  

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 содержания общего имущества в  многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с  другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности  многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность  имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и  иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета  и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления  коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в  многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных  услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.  

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные  Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству  и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Постановление  Госстроя России от 27.09.2003 № 170), определяют требования и порядок  обслуживания и ремонта жилищного фонда со следующими целями: обеспечение  сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведение единой  технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований  действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных  элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение  

выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками  жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных  организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.  

Перечисленные в статье 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и  услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме  обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации  дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются  предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны  осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в  договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу  необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников  помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как  специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление  многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской  деятельности. В связи с чем, определение в договоре должного размера оплаты за  предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий  ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским  риском управляющей организации.  

Таким образом, ООО «ДЭЗИС», как управляющая организация обязана  соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями  действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего  имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре  соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их  выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.  

Следовательно, общество, являясь лицом, ответственным за содержание,  эксплуатацию и ремонт указанного жилого дома, приняло на себя соответствующие  обязательства.  

Именно ООО «ДЭЗИС», как обслуживающая организация отвечает за содержание  и текущий ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования  вышеуказанных правил, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном  доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в  многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных  последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания,  соответствующими установленным требованиям (в том числе путем принятия должных  мер по устранению таких неисправностей, при необходимости обращаясь к третьим  лицам, обязанным их устранить, как в настоящем деле).  

Обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами. Следовательно, общество,  допустившее нарушение Правил N 170 (утверждены Постановлением  Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 № 170 «об утверждении правил и норм  технической эксплуатации жилищного фонда») в рамках предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, могло быть привлечено к  административной ответственности только по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.  

Установлено, что ООО «ДЭЗИС» осуществляет предпринимательскую  деятельность по управлению жилым многоквартирным домом по адресу: Московская  область. г.о. Солнечногорск, п. Андреевка. д. 47. с нарушением лицензионных  требований установленных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а  именно: в подъездах №№ 1, 2 на четырнадцатых этажах в приквартирных холлах  имеются следы протечек в местах прохождения труб ливневой канализации, в  подвальном помещении - захламление, частичное отсутствие теплоизоляции  трубопроводов, чем нарушены требования постановления Правительства Российской  

Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ,  необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме», а именно: п. 11 раздела 1 - работы, выполняемые в целях  надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов. - проверка  состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или  нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и  инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений: п. 2 раздела 1 -  работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного  режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его  нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков,  принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение  таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с  проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических  подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей; п.  4.1.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и  норм технической эксплуатации жилищного фонда» - следует обеспечить исправную,  достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки,  утечки, закупорки, засоры. срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и  негерметичность стыковых соединений в системах канализации.  

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном  доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  13.08.2006 г. № 491. общее имущество должно содержаться в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите  прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик  надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и  здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц,  государственного, муниципального и иного имущества: доступность пользования  жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также  земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для  инвалидов и иных маломобильных групп населения: соблюдение прав и законных  интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность  инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в  состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи  коммунальных ресурсов") гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в  соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила  предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика  многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства  или реконструкции многоквартирного дома: соблюдение требований законодательства  Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности.  

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»  лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с  частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов  деятельности» являются:  

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ: б)  исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом,  предусмотренных частью 2 статьи 162 .ЖК РФ: в) соблюдение требований,  

предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ. В силу ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ при  управлении многоквартирным ломом управляющей организацией она несет  ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за  оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее  содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно  соответствовать требованиям технических регламентов и установленных  Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от  уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать  требованиям установленных Правительством Российской Федерации предоставления,  приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах  

ООО «ДЭЗИС» является ответственным за содержание многоквартирного дома  по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, п. Андреевка, д. 47, ненадлежащим  образом исполняет возложенные на него обязанности, чем допущено нарушение,  ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об  административных правонарушениях.  

Таким образом, управляющая организация должна нести ответственность за  ненадлежащее содержание и эксплуатацию данного жилищного фонда.  

В случае своевременного осмотра общего имущества и выявления нарушения  Заявитель обязан был в силу действующих нормативно-правовых актов устранить  нарушение.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,  что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие  от него меры по их соблюдению.  

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в  судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная  ответственность, но этим лицом не были предприняты вес зависящие от него меры по  их соблюдению.  

Деяние общества, не принявшего всех зависящих от него мер по соблюдению  требований лицензионного законодательства при осуществлении предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, квалифицированы по части 2  статьи 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами  указанного Кодекса, жилищного и лицензионного законодательства.  

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном  правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не установлены.  

Оспариваемое постановление принято с соблюдением норм КоАП РФ к лицу, в  отношении которого ведётся производство по делу об административном  правонарушении. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной  ответственности, которые могут являться в силу основанием для отмены  оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от  02.06.2004 № 10 полагаем, что не имеется.  

Факт совершения обществом административного правонарушения не  оспаривается и подтверждается совокупностью собранных административным органом  доказательств.  

ООО "ДЭЗИС" не представлены доказательства принятия всех зависящих от него  мер по недопущению нарушений требований лицензионного законодательства в сфере  управления многоквартирными домами, а также наличия обстоятельств, объективно  препятствующих своевременному и полному принятию мер по устранению нарушений  (заявитель не принимал меры на протяжении длительного времени,), в связи с чем вина  Общества в совершении вменяемого административного правонарушения  подтверждена материалами дела.  

Оспариваемым постановлением обществу назначено наказание в виде штрафа в  пределах санкции, предусмотренном соответствующей санкцией с учетом смягчающих  и отягчающих обстоятельств.  

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской  Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в  виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии  со статьей 4.1.1 КоАП РФ.  

Учитывая, что ООО "ДЭЗИС" ранее было привлечено к административной  ответственности (постановления № 08СЗ/01-561-31-2-2022/2/8/3/1 от 14.04.2022 дело №  А40-118669/2022-144-825, от 14.04.2022 г. № 08СЗ/01-561-31-2-2022/2/8/4/1 дело №  А40- 118673/22-84-872, от 14.04.2022 № 08СЗ/01-561-31-2-2022/2/8/5/1 дело № А40118682/22-121-656, от 14.04.2022 № 08СЗ/01-561-31-2-2022/2/8/2/1 дело № А40118664/22-139-926, от 14.04.2022 № 08СЗ/01-561-31-2-2022/2/8/1/1 дело № А40118661/22-149-892), оснований для замены ООО "ДЭЗИС" административного  наказания в виде административного штрафа на предупреждение у суда первой  инстанции не имелось по причине отсутствия совокупности необходимых условий для  применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.  

Конституционным Судом Российской Федерации 25.02.2014 принято  Постановление № 4-П, которым признаны не соответствующими Конституции  Российской Федерации положения ряда статей КоАП РФ, устанавливающие  минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении  юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные  правонарушения, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования  эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами  применения административных наказаний не допускают назначения  административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей  административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть  характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень  вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его  имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное  значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и,  соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного  административного наказания (пункт 1).  

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ, вступившим в силу с 11.01.2015,  статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.2, согласно которой при наличии  исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного  административного правонарушения и его последствиями, имущественным и  финансовым положением привлекаемого к административной ответственности  юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об  административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или)  решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание  в виде административного штрафа в размере менее минимального размера  административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью  

статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер  административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч  рублей.  

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного  наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного  штрафа не может составлять менее половины минимального размера  административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей  статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.  

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №  11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям  справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования  справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь  за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести  содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины  правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих  индивидуализацию при применении взыскания.  

Исходя из конкретных обстоятельств совершения правонарушения, принимая во  внимание раскаяние Общества в совершенном правонарушении, характер и  последствия совершенного административного правонарушения, степень вины  привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его  имущественное и финансовое положение, учитывая, что санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП  РФ является значительной, руководствуясь принципами справедливости и  соразмерности наказания, суд полагает возможным применив положения части 3.2  статьи 4.1 КоАП РФ уменьшить размер назначенного предприятию наказания до 125  000 руб.  

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ арбитражный суд, установив при  рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о  привлечении к административной ответственности, что решение административного  органа о привлечении к административной ответственности является законным и  обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.  

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от  25.02.2014 № 4-П, части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, части 2 статьи 211 АПК РФ,  установив наличие оснований для применения иной меры ответственности,  арбитражный суд принимает решение о признании незаконным и об изменении  постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части  решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных  обстоятельств.  

Согласно ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 210, 211 АПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Постановление ГОСЖИЛИНСПЕКЦИИ Московской области от 24.10.23 № 08ОБ  

-49778-31-2-2023 изменить в части взысканного размера штрафа с учетом ст. 4.1 КоАП  

РФ, определить административный штраф в размере 125 000 руб. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья: Н.В. Дейна