Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22884/2024

г. Хабаровск

25 апреля 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Параллель 555» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Ина-ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 184 207 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (далее – ООО «Хабавтотранс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июль 2022 года – декабрь 2024 года в общем размере 166 184 руб. 33 коп., пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.07.2024 по 23.12.2024 в размере 18 022 руб. 67 коп., пени за период с 24.12.2024 по день фактической оплаты указанной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии главой 29 АПК РФ.

Ответчик предъявленные требования не признал, в направленном отзыве на иск и последующих дополнениях указал, что в спорный период услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом не оказывались, предпринимателем самостоятельно, а также с привлечением ООО «Параллель 555» была организована утилизация образовавшихся у него отходов; истцом неправомерно произведены начисления за период, начиная с 01.07.2022; дополнительно указывал, что в материалах дела отсутствуют сведения о включении источника образования отходов в территориальную схему.

Определением суда от 17.03.2025 в порядке упрощенного производства назначалось судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Параллель 555» (далее – ООО «Параллель 555»), общество с ограниченной ответственностью «Ина-ДВ» (далее – ООО «Ина-ДВ»).

ООО «Параллель 555» в направленных пояснениях указало на фактическое оказание в период образования спорной задолженности ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Ина-ДВ» в приобщенном к материалам дела отзыве сослалось на отсутствие каких-либо договорных отношений с ИП ФИО1, связанных с обращением твердых коммунальных отходов; прием каких-либо отходов (IV класса опасности) от иных лиц им также не осуществлялся в связи с началом длительности регионального оператора с 01.07.2022.

Истцом в материалы настоящего дела представлены возражения на отзыв и дополнения ответчика, в которых полностью опровергнуты его доводы.

В судебном заседании представители сторон дали пояснения по обстоятельствам спора и ответили на вопросы суда и друг друга.

Арбитражный суд принял решение путем подписания резолютивной части решения, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Впоследствии через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» в суд поступило заявление стороны о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 АПК РФ.

Решение принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

ООО «Хабавтотранс ДВ» являлось региональным оператором по обращению с ТКО на территории городского округа «Город Хабаровск» и муниципального района имени Лазо Хабаровского края, что следует из соглашения от 19.10.2021 об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете «Тихоокеанская звезда» за 13-14.04.2022 (№№ 67, 68) информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.

ИП ФИО1 является правообладателем нежилого здания (склад), расположенного по адресу: 

<

...> площадью 1 387,1 м2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании направленных ИП ФИО1 заявок от 27.06.2022 № 3176, от 07.07.2022 № 3581/28 управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска принято решение о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов по адресу принадлежащего ответчику склада в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (письма от 06.07.2022 № 9.1-19/3100, от 20.07.2022 № 9.1-19/3675).

В целях оформления договорных правоотношений с региональным оператором ИП ФИО1 04.07.2022 направил в адрес истца заявку на заключение договора по обращению с ТКО в отношении указанного объекта недвижимости.

Впоследствии на основании поступившей заявки ООО «Хабавтотранс ДВ» направило предпринимателю два экземпляра договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 10.08.2023 № ТКО-2684/ЮЛ/2023 с приложениями для его рассмотрения и подписания. 

В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления ответчик 06.09.2023 получил проект договора, однако до настоящего времени подписанный экземпляр договора ООО «Хабавтотранс ДВ» не возвратил, оплату фактически оказанных ему услуг не произвел.

В соответствии с пунктом 2 договора, направленного региональным оператором, в адрес потребителя, ООО «Хабавтотранс ДВ» обязалось принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а предприниматель обязан оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее – КГО), периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно приложению № 1 у настоящему договору (пункт 3 договора).

Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением № 1 (пункт 4 договора).

В силу пункта 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.07.2022.  

Согласно пункту 6 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в размере, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Стоимость услуг по настоящему договору подлежит изменению в случаях: вступления в силу нового единого тарифа регионального оператора в отношении соответствующего периода действия единого тарифа. Потребитель считается надлежащим образом, уведомленным о таком изменении, с момента официального опубликования уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края указанного тарифа в установленном законом порядке; получения региональным оператором уведомления от потребителя, предусмотренного пунктом 14.11 договора. Потребитель считается надлежащим образом, уведомленным о таком изменении, с момента получения им универсального передаточного документа (далее – УПД); принятие уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края нормативного правового акта об изменении вида расчетной единицы и (или) установленного в отношении нее норматива накопления ТКО, предусмотренных в приложении № 1. Потребитель считается надлежащим образом, уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края указанного нормативного правового акта в установленном законом порядке. Наступление любого из указанных выше случаев признается основанием для изменения стоимости услуг по настоящему договору без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору, что подлежит последующему отражению в УПД.

При этом, на основании положений пункта 6.1 договора, в случае если оплата услуг по настоящему договору производится исходя из норматива накопления ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края для потребителей, осуществляющих свою деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирных домах и жилых домах, а также в отдельно стоящих зданиях и нежилых помещениях (за исключением многоквартирных и жилых домов) расчет размера платы в месяц по настоящему договору производится по приведенной формуле.

Начисление платы по договору осуществляется региональным оператором ежемесячно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Постановление Правительства РФ № 505) (пункт 6.3 договора).

Пунктом 7 договора установлено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Датой оплаты оказанных услуг считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора (пункт 8 договора).

При этом, региональный оператор ежемесячно (в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО) направляет потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, телекоммуникационные каналы связи, путем вручения под роспись) УПД за соответствующий расчетный период, оформленный с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации (пункт 9 договора).

В соответствии с пунктом 12 договора региональный оператор обязан: принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в приложении № 1 (12.1); обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых ТКО, в соответствии с законодательством Российской Федерации (12.2).

В тоже время, потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором (пункт 14.3 договора). 

Исходя из положений пункта 16 договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 505, в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору. Учет объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема накопителей производится только в случае, если у потребителя имеется место (площадка) накопления ТКО, расположенное на земельном участке, который на законном основании принадлежит потребителю, исключающее возможность складирования (накопления) на ней ТКО третьими лицами.

Согласно пункту 22 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 23 договора).

Настоящий договор заключается на срок с 01.07.2022 по 31.12.2023 (включительно). Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО. В части взаиморасчетов настоящий договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору. Истечение срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору (пункт 28 договора).

При этом, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Если договор заключен на срок менее 12 месяцев, то договор считается продленным на 12 на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 29 договора).

Приложением № 1 к договору определен объем и место (площадка) накопления ТКО. 

Указанный договор разработан региональным оператором в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

В подтверждение оказанных ИП ФИО1 услуг по обращению с ТКО за период июль 2022 года – декабрь 2024 года, региональный оператор представил в материалы дела односторонне подписанные им универсальные передаточные акты, которые направлены в адрес потребителя для подписания и оплаты оказанных услуг.

Кроме того, оказание соответствующих услуг в спорный период также подтверждается отчетами системы ГЛОНАСС и маршрутным журналом, представленными в материалы настоящего дела региональным оператором.

Истцом в адрес ответчика направлялась досудебная претензия с требованиями об оплате образовавшейся задолженности, которые последним оставлены без удовлетворения.

Невозможность урегулировать возникшие между сторонами спора разногласия послужила причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

В силу положений пункта 2 названной статьи накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительством РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 статьи 426 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регулируется разделом I(1) Правил № 1156, согласно пункту 8(4) которых основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (пункт 8(11) Правил № 1156).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (пункт 8(12) Правил № 1156).

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором (пункт 8(13) Правил № 1156).

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).

Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункт 8(19) Правил № 1156).

В случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункт 8(20) Правил № 1156).

С учетом изложенного, заключение договора возможно как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в вышеуказанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае материалами настоящего дела подтверждается, что в спорный период правообладателем нежилого здания (склад), расположенного по адресу: 

<

...>, являлся предприниматель.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно факт не заключения между сторонами соответствующего договора (представленный в материалы дела спорный договор не подписан сторонами), между ИП ФИО1 (потребитель) и ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) в спорный период действовал типовой договор, содержащий, в том числе условия о цене, указанной региональным оператором, рассчитанной исходя из норматива потребления и количества, объема накопителей, что согласуется с вышеприведенными нормативными положениями.

При этом доводы ответчика о незаключенности названного договора на типовых условиях, который распространяет свое действие на период, начиная с 01.07.2022 (даты начала деятельности регионального оператора) судом отклоняются как противоречащие вышеприведенному нормативному регулированию, которое предполагает, что с момента начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующей зоне обслуживания презюмируется факт оказания услуг по вывозу ТКО всем лицам, которые на законном основании владеют объектами, расположенными в данной зоне.

Также судом не принимаются ссылки ИП ФИО1 на наличие в спорный период иного договора на обращение с ТКО, заключенного с ООО «Параллель 555», исходя из того, что этот договор от 01.07.2022 № ИП-0722 заключен названными лицами в день начала деятельности регионального оператора, чем нарушена обязанность собственника отходов заключить договор исключительно с региональным оператором (пункт 2 статьи 422 ГК РФ, части 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потреблении», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», пункт 4.1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом ВС РФ 13.12.2023).

В силу статьи 1 Закона № 89-ФЗ вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов; отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; ТКО – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Целью изменения регулирования порядка обращения с ТКО являлось, в том числе создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами).

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.

Услуги по обращению отходов носят, по сути, коммунальный характер, необходимость их оказания обусловлена тем фактом, что процессы жизнедеятельности человека в качестве неотъемлемого результата имеют образование ТКО, а функционирование субъектов гражданского оборота (физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица) неизбежно сопряжено с такими процессами.

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и необходимой валовой выручки (далее - НВВ), должен компенсировать экономически обоснованные расходы регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных программ, разрабатываемых на основании территориальной схемы обращения с отходами (статья 13.3, пункты 2, 6 статьи 24.9, пункт 1 статьи 24.13 Закона № 89-ФЗ, разделы VI, VI.I Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16 (далее – Методические указания № 1638/16).

В соответствии с Законом № 89-ФЗ уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются территориальные схемы, представляющие собой описания системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по обращению с ТКО, входящие в федеральную схему обращения с ТКО (статьи 5, 6, 13.3 Закона № 89-ФЗ, Правила разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1814, Правила разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также Правила № 1130).

Территориальная схема в числе прочего должна содержать: сведения о наименовании источников образования отходов и их почтовых или географических адресах (координатах) с нанесением на карту субъекта Российской Федерации, при этом такими источниками по общему правилу являются объекты капитального строительства или другие объекты, расположенные в пределах земельного участка, на котором образуются отходы (абзац третий пункта 2, подпункт «а» пункта 5, пункт 6 Правил № 1130); данные о нахождении мест накопления отходов с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации в соответствии со схемами и реестрами размещения мест (площадок) накопления ТКО (подпункт «г» пункта 5, пункт 9 Правил № 1130); схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (пункт 12 Правил № 1130).

На основании данных территориальной схемы определяется размер НВВ регионального оператора и рассчитываются тарифы в сфере обращения с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ, пункты 5, 8, 37, 90, 90(1), 91 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 (далее – Основы ценообразования № 484), пункты 13, 14, 84, 86, 90(1), 91 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 21.11.2016 № 1638/16).

Региональный оператор в силу подпункта «в» пункта 20, пунктов 23, 31, 32 Правил № 1130 имеет возможность влиять на содержание территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения перед ее утверждением уполномоченным органом, так и вправе подавать заявления о ее корректировке.

Следует учитывать, что если в территориальной схеме нет данных об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, то затраты по обращению с ними не учтены в НВВ регионального оператора, то есть неполучение стоимости этой услуги само по себе не отразится на запланированной инвестиционной деятельности регионального оператора, что определяет степень влияния публичных интересов на облегчение региональному оператору доказывания факта оказания услуг потребителю.

С точки зрения правовой природы указанный договор является договором возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ) и подчиняется регулированию, предусмотренному, прежде всего, нормами специального законодательства, затем правилами об отдельных видах договоров (глава 39 ГК РФ и с учетом положений статьи 783 указанного кодекса, а также рядом норм главы 37), и в субсидиарном порядке общими положениями о договоре и обязательствах (пункт 1 статьи 307.1 ГК РФ), не носит абонентского характера договора (статья 429.4 ГК РФ, пункт 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом ВС РФ 13.12.2023 (далее – Обзор по ТКО), Определение КС РФ от 30.03.2023 №663-О, абзац третий пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Другими словами, нарушение тарифно-балансовой схемы в результате отказа во взыскании стоимости услуг в пользу регионального оператора в этом случае не происходит, публичные интересы не нарушаются, региональный оператор обязан доказывать факт оказания услуг конкретному абоненту на общих основаниях, то есть оплате абонентом подлежат только реально оказанные ему региональным оператором услуги при наличии в материалах дела доказательств, позволяющих суду прийти к такому выводу (пункты 1, 3 статьи 328, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению НВВ регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации недобросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает.

Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия по включению соответствующих сведений в территориальную схему, а также экономического обоснования расходов на осуществление регулируемой деятельности при обращении в регулирующий орган с заявлением об установлении тарифа (пункт 7, подпункты «е», «ж», «з» пункта 8 Правил регулирования тарифов № 484).

И, напротив, включение соответствующих сведений в территориальную схему в публичном порядке предполагает верификацию факта продуцирования ТКО потребителем (группой потребителей), обладающим правами подавать замечания и предложения по содержанию территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения, так и на стадии ее корректировки (подпункт «в» пункта 20, пункты 23, 31 Правил № 1130).

Другими словами, на распределение бремени доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО влияют две презумпции: осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт); включение в территориальную схему сведений об источнике, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт).

В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 Обзора по ТКО).

Соответственно, для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций заключенности договора, предусмотренных Правилами № 1156), а также два вышеуказанных исходных факта. При таких условиях услуга считается (предполагается) оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним в ходе состязательного процесса не будет прямо опровергнут любой из исходных или презюмируемых фактов.

Если же один из исходных фактов отсутствует, то, несмотря на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и собственником ТКО, оказание услуг региональным оператором не предполагается, а подлежит доказыванию им на общих основаниях (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Например, если потребитель осуществляет хозяйственную деятельность, но касающиеся его сведения не включены в территориальную схему, то региональный оператор должен прямо доказать факт оказания услуг именно этому потребителю (принятие от него ТКО). При этом презумпции продуцирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, поскольку в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого ими вреда (Определение ВС РФ от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944).

То обстоятельство, что региональный оператор путем прямого доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО потребителю, в отношении которого в территориальную схему не включены сведения об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов, может получить неучтенные при определении размера НВВ (и, следовательно, тарифа) доходы, не лишает регионального оператора права на оплату реально оказанных услуг, поскольку, во-первых, это соответствует имманентно присущему гражданскому праву принципу эквивалентности обмена ценностями, во-вторых, мерами тарифного регулирования и корректировки НВВ в следующих тарифных периодах при формировании нового тарифа регулирующим органом должен быть учтен избыток (недостаток) доходов в предыдущем периоде регулирования (пункты 58, 70, 91 Основ ценообразования № 484, подпункты «к», «н» пункта 8 Правил № 484, пункты 12, 32, 38, 92 Методических указаний № 1638/16).

В рассматриваемом случае, учитывая наличие зарегистрированной площадки (места) накопления отходов, принадлежащей ответчику в спорный период, отсутствие относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем оказании региональным оператором услуг по обращению с ТКО, суд приходит к выводу о правомерности начисления региональным оператором платы за обращение с ТКО за период июль 2022 года – декабрь 2024 года в соответствии с произведенным им расчетом.

Доводы ответчика об обратном, судом отклоняются по следующим основаниям.

Так, в обоснование отсутствия фактического оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО, ответчиком в материалы дела представлен договор от 01.07.2022 № ИП-0722, заключенный между ИП ФИО1 (заказчик) и ООО «Параллель 555» (исполнитель) единственным учредителем и генеральным директором которого является также ФИО1, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель принимает на себя обязательства по предоставлению заказчику на безвозмездной основе услуг по сбору, погрузке, разгрузке, перемещению и транспортированию отходов, образуемых на здании «Склад» по адресу: 

<

...> при помощи автомобильного транспорта, согласно приложению № 2 к договору.

На основании указанной сделки и имеющиеся у ООО «Параллель 555» лицензии от 22.12.2016 № 27 00254 на осуществление деятельности по сбору отходов 2-4 классов опасности, транспортирования отходов 2 и 4 классов опасности, как указывает ответчик, исполнитель на протяжении всего периода образования начисленной истцом задолженности принимал на основании поступающих заявок отходы, которые в последующем транспортировались на территорию комплекса по обработке, обезвреживанию и размещению отходов, принадлежащего ООО «Ина-ДВ» по ряду заключенных договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию и размещению твердых отходов. В доказательства соответствующих доводов в материалы дела указанными лицами представлены односторонне подписанные со стороны ООО «Параллель 555» акты выполненных работ, талоны на прием отходов от исполнителя к ООО «Ина-ДВ», а также платежные поручения, приобщенные к материалам настоящего дела.

Отвечая на вопросы суда, представитель предпринимателя в судебном заседании указал, что на протяжении всего спорного периода ответчиком посредством смешения отходов ТКО (IV класса опасности) в нарушение положений действующего законодательства с отходами V класса опасности все эти отходы вывозились на полигон, принадлежащий ООО «Ина-ДВ».

В пункте 1 Постановления Пленума ВС РФ № 25 разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

По существу обязанность собственника объекта недвижимости по внесению платы за по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему имуществом - обеспечивать не только его сохранность, но и поддержание его в надлежащем санитарном состоянии и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника помещения от внесения платы по обращению с ТКО - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула, статья 7, часть 3 статьи 17, часть 1 статьи 19, часть 1 статьи 20, часть 1 статьи 41, статьи 42 и 58 Конституции РФ).

Указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ).

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, с учетом действующего бремени доказывания, судом не установлено достаточных правовых оснований для вывода об обоснованности возражений предпринимателя против предъявленных к нему требований.

Так, несмотря на представленную предпринимателем документацию оказания ему услуг по обращению с ТКО иным лицом (ООО «Параллель 555»), суд не может признать ее в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку ООО «Ина-ДВ», являющиеся лицом, которое по утверждению ответчика осуществляло фактический прием и размещение полученных от аффилированной с предпринимателем организации – ООО «Параллель 555» (единственным учредителем и генеральным директором является ФИО1) отходов, прямо отрицает факт оказания, как ответчику, так и уполномоченному им лицу (ООО «Параллель 555») соответствующих услуг, указывая при этом на невозможность для него с 01.07.2022 принятия для утилизации отходов ТКО (IV класса опасности) с учетом появления регионального оператора. Обращая при этом, что фактический в спорный период им осуществлялся прием отходов исключительно V класса опасности, не относящихся к ТКО.

Доказательств смешения указанных отходов между собой предпринимателем в материалы дела не представлено, как и не доказан факт их передачи для целей утилизации именно ООО «Ина-ДВ» в спорный период.

Дополнительно суд считает необходимым отметить, что наличие правоотношений с третьим лицом по передаче определенных видов отходов, отраженных в заключенном ИП ФИО1 и ООО «Параллель 555» договоре, в любом случае не освобождает ответчика от обязанности заключения договора с региональным оператором соответствующего договора по вывозу ТКО, которые вследствие установленной презумпции их продуцирования являются закономерным и неотъемлемым результатом процесса производственной деятельности любого хозяйствующего субъекта и, следовательно, не освобождает от оплаты оказанных истцом услуг.

Также суд критически относится к возражением ответчика, сводящиеся к недоказанности материалами дела оказания ему услуг по обращению с ТКО именно региональным оператором в спорный период вследствие отсутствия у него контейнерной площадки, как прямо опровергающиеся материалами дела, подтверждающими, в том числе факт внесения места (площадки) накопления ТКО в территориальную схему, а также актами осмотра, фотоизображениями, свидетельствующими о недобросовестном и поведении предпринимателя, который в период действия договорных отношений (в типовой форме) с региональным оператором, фактически в определенный момент воспрепятствовал доступу ООО «Хабавтотранс ДВ» к контейнерной площадке для осуществления возложенных на последнего обязанностей, демонтировав саму контейнерную площадку.

Согласно приказу ИП ФИО1 от 01.08.2023 им принято решение о переносе контейнерной площадки в срок до 10.08.2023, доказательств уведомления регионального оператора об указанных обстоятельствах в материалах настоящего дела не имеется, соответствующие сведения в реестры не внесены, фактически с уполномоченными органами не согласованы названные действия.

Отвечая на вопросы суда, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил факт переноса контейнерной площадки в указанный период (до 10.08.2023).

Вместе с тем согласно представленным в материалы дела фотографиям контейнерная площадка была полностью демонтирована предпринимателем и в указанное место не перемещалась, доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно представленным в материалы дела сведениям системы ГЛОНАСС региональный оператор в период с 26.07.2023 по 16.08.2023 ежедневно прибывал на место размещения контейнерной площадки предпринимателя для целей оказания ему соответствующих услуг, однако фиксировал ее отсутствие.

Согласно представленному в материалы дела письму регионального оператора от 14.08.2023 № 17243/ХБДВ и акту от 13.08.2023 № 1547 последним установлен факт демонтажа (полного отсутствия накопителей на контейнерной площадке предпринимателя).

С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу о возможности у предпринимателя в спорный период пользоваться любыми контейнерными площадками на соответствующей территории, включенными в территориальную схему обращения отходами Хабаровского края, для складирования собственных отходов, которые впоследствии были вывезены и утилизированы именно истцом в установленном законом порядке, что также подтверждает фактическое оказание истцом именно ответчику соответствующих услуг в спорный период.

В данном случае по результатам оценки добросовестности поведения сторон суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела относимых, допустимых и достоверных доказательств какого-либо неправомерного, противоправного поведения со стороны регионального оператора, а равно не установил какого-либо преследуемого им незаконного правового интереса.

В тоже время в действиях ИП ФИО1 суд усматривает признаки злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ), поскольку из материалов дела следует, что указанное лицо посредством осуществления совместных действий со связанным с ним аффилированным лицом (ООО «Параллель 555»), а также иных действий, ограничивающих для регионального оператора возможность надлежащего оказания услуг, создало ситуацию, при которой симулировало видимость осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами собственными силами, без привлечения ООО «Хабавтотранс ДВ», вследствие чего суд вынужден отказать такому лицу в судебной защите.

Поскольку в заявленный истцом период услуги по обращению с ТКО ответчику оказывались на условиях, заключенного между сторонами типового договора, в отсутствие доказательств неоказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расчет платы за данные услуги правомерно осуществлен региональным оператором расчетным способом, исходя из нормативов накопления с учетом действующих тарифов, утвержденными постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в соответствующие периоды.

Проверив произведенный региональным оператором расчет задолженности, суд признает его нормативно обоснованным и арифметически верным.

С учетом изложенного суд считает, что соответствующее требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные ему услуги по обращению с ТКО в период июль 2022 года – декабрь 2024 года в общем размере 166 184 руб. 33 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.07.2024 по 23.12.2024 в размере 18 022 руб. 67 коп., пени за просрочку оплаты с 24.12.2024 по день фактической оплаты указанной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).   

Пунктом 23 типового договора определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный в материалы дела расчет судом также проверен, по результату чего признан верным.

Учитывая установленный судом выше факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по своевременной и полной оплате услуг по обращению с ТКО, суд полагает, что в данном случае имеются достаточные правовые основания для привлечения ИП ФИО1 к ответственности в виде начисления пени на сумму просроченной задолженности.

В связи с изложенным суд также констатирует правомерность иска и в части требований о взыскании пени.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела и положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июль 2022 года – декабрь 2024 года в общем размере 166 184 руб. 33 коп., пени за нарушение сроков оплаты за период с 11.07.2024 по 23.12.2024 в размере 18 022 руб. 67 коп., пени за период с 24.12.2024 по день фактической оплаты указанной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки с учетом особенностей регулирования жилищных отношений, установленных Постановлениями Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, от 18.03.2025 № 329, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 14 210 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья К.А. Полегкий