Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56288/2019

09 ноября 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  09 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  09 ноября 2019 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кожемякиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бургановой А.А., 

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «Научно-исследовательский институт командных приборов»

к  ООО «ЭТУ»

об обязании передать документацию

 

при участии

- от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2019, представитель ФИО2 по доверенности от 27.05.2019;

- от ответчика: представитель не явился (извещен); 

 

установил:

АО «Научно-исследовательский институт командных приборов» обратилось в арбитражный суд к ООО «ЭТУ» с требованием об истребовании у ответчика и обязании передать истцу исполнительную документацию в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128 по следующим этапам работ по разделам рабочей документации:

-Архитектурные решения (корпус № 1);

-Электроосвещение (корпус № 3);

-Кондиционирование (корпус № 3);

-ПНР технологического оборудования (корпус № 3).

Определением от 24.05.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Судебное заседание от 10.07.2019 по ходатайству ответчика, удовлетворенного судом, было отложено.

В судебном заседании 07.08.2019 суд  в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 07.08.2019 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которыми просит обязать ООО «ЭТУ» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать АО «НИИ командных приборов» по договору подряда от 25.12.2017 № 0472000003317000016-0654081-02 исполнительную документацию в отношении разделов:

1028-АР.1 «Архитектурные решения» Корпус № 1;

1028 - ЭО.3 «Электроосвещение» Корпус № 3 площадка 4;

09/02/15.4-ОВ 3 «Кондиционирование» Корпус № 4;

пуско-наладочные работы по технологическому оборудованию корпуса 4 пл. 4.

Уточнения судом были приняты.

В судебном заседании 07.08.2019 стороны высказали свои правовые позиции по заявленным требованиям.

Истцом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств и необходимости уточнения исковых требований.

Исходя из принципа равноправия и состязательности сторон в процессе, ходатайство истца было удовлетворено и судебное заседание судом отложено.

В судебном заседании 18.09.2019 было установлено, что в материалах дела отсутствует надлежащее уведомление ответчика о месте и времени судебного заседания в связи с изменением адреса арбитражного суда, что является процессуальным препятствием для рассмотрения спора по существу.

Учитывая данное обстоятельство, а также тот факт, что истцом в материалы дела дополнительно представлен комплект документов, судебное заседание судом отложено.

В судебное заседание 09.10.2019 ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Истец поддержал исковые требования (с учетом уточнений) в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон в ходе рассмотрения дела,  суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «НИИ командных приборов» (истец, застройщик)  и ООО «ЭТУ» (ответчик, генподрядчик) по результатам электронного аукциона заключен контракт от 25.12.2017 № 0472000003317000016-0654081-02 на выполнение комплекса работ в составе проекта «Реконструкция и техническое перевооружение сборочного производства и испытательной базы», реализуемого в рамках ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020».

Общая цена договора – 90 143 987,54 руб.

В соответствии с пунктом 4.2 договора все работы должны быть завершены генподрядчиком не позднее 31.08.2018.

Этапы работ по разделам рабочей документации содержатся в графике выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

Ответчику были переданы по акту помещения для производства строительно-монтажных работ, проектная и рабочая документация в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3.7 контракта истцом после получения бюджетных средств из федерального бюджета ответчику был перечислен аванс в размере 45 071 993,77 руб.

В связи с ненадлежащим  исполнением ответчиком своих обязательств 05.03.2019 истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ. Учитывая, что указанное решение является повторным в соответствии с частью 14 статьи 95 указанного закона контракт считается расторгнутым с даты надлежащего уведомления ответчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения договора.

По состоянию на 05.03.2019 работы ответчиком были завершены и по актам формы КС-2 и КС-3 приняты истцом всего на сумму 50 251 057,28 руб.

Таким образом, стоимость непринятых истцом работ составляет 39 892 930,26 руб.

Кроме того, ответчиком была фактически выполнена и представлена к приемке истцом часть работ по контракту, объем которой содержится в актах выполненных работ формы КС-2, направленных с сопроводительными письмами от 25.03.2019 № 92, от 26.03.2019 № 93. 

Однако, истец в иске указал, что не может принять и оплатить фактически выполненные работы, поскольку после расторжения контракта ответчиком истцу не была передана исполнительная документация, несмотря на то, что действующим законодательством и условиями контракта обязанность по ведению и предоставлению исполнительной документации возложена на генподрядчика.

Генподрядчику истцом было направлено письмо от 13.03.2019 № 1879/3930 с требованием передать застройщику исполнительную документацию, а также выполнить иные мероприятия необходимые при расторжении контракта. 

Поскольку указанные требования ответчиком не были выполнены, истец на основании пунктов 5.9, 11.3 контракта для проверки предоставленных генподрядчиком результатов выполненных работ (объемов) принял решение о привлечении экспертной организации ООО «А-Эксперт». Цель обследования – установление объемов работ, выполненных ответчиком, но не принятых истцом ввиду отсутствия исполнительной документации.

Обследование проводилось совместно с представителями  ответчика (акт осмотра от 19/03-19-9 от 26.03.2019). По результатам обследования подготовлено Техническое заключение от 25.04.2019 № 15305, в том числе на основании которого, истцом был установлен необходимый перечень исполнительной документации к фактически выполненным ответчиком на объекте работ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, истец обратился с настоящим иском об обязании ответчика передать исполнительную документацию согласно уточненных требований: в отношении разделов:

1028-АР.1 «Архитектурные решения» Корпус № 1;

1028 - ЭО.3 «Электроосвещение» Корпус № 3 площадка 4;

09/02/15.4-ОВ 3 «Кондиционирование» Корпус № 4;

пуско-наладочные работы по технологическому оборудованию корпуса 4 пл. 4.

Ответчик отзыв на иск не представил, представитель ответчика, присутствовавший только на двух заседаниях, пояснил, что  трудности заключаются в том, что сначала ответчика уведомили об одностороннем расторжении контракта, а затем потребовали исполнительную документацию. Частично, в том числе акты формы КС-2 и КС-3, она (исполнительная документация) была передана. Остальную документацию нужно готовить, находясь непосредственно на объекте и с участием истца, который, по мнению ответчика, чинит к этому препятствия.    

Оценив доводы сторон в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

 Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

 Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

 В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 2.2 заключенного между сторонами контракта,  работы, подлежащие выполнению генподрядчиком в соответствии с предметом контракта, определяются техническим заданием  (приложение № 2 к контракту), проектной и рабочей документациями. 

В соответствии с пунктом 3.6 контракта (раздел. Цена договора и порядок расчетов) генподрядчик не позднее 3 рабочих дней с момента завершения выполнения работ по каждому этапу направляет застройщику акт о приемки выполненных работ формы КС-2 , справку о стоимости выполненных работ формы КС-3, счет-фактуру на стоимость выполненных работ с приложением комплекта  исполнительной документации.

Согласно пункта 6.12 контракта генподрядчик обязан обеспечить ведение исполнительной документации (приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 №1128), общего и специальных журналов (приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 №7). Что соответствует пункту 7. Технического задания: на объекте генподрядчик должен вести  необходимую исполнительную документацию, согласно действующих технических регламентов, в том числе  РД-11-02-2006.

В соответствии с пунктом 5.8 контракта застройщик осуществляет приемку работ, выполненных генподрядчиком при наличии  исполнительной документации, представляемой генподрядчиком, на предъявляемый объем работ. В случае отсутствии исполнительной документации застройщик имеет право отказать генподрядчику в рассмотрении актов по форме КС-2, КС-3 за проверяемый застройщиком период.

В соответствии с пунктом 11.1.2 раздела 11 контракта (Сдача-приемка выполненных работ) генподрядчик представляет застройщику первичные учетные документы, а также исполнительную документацию на выполненные работы, оформленные должным образом с сопроводительным  письмом  в срок не позднее 25 числа последнего месяца отчетного этапа.

На основании статьи 726 ГК РФ подрядчик обязан передать  заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации  таков, что без нее  невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. 

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 55 ГрК РФ после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» порядок ведения исполнительной документации, общего и (или) специальных журналов устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному  надзору от 26.12.2006 № 1128 утверждены Требования к составу и порядке ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте  объектов капитального строительства  и требования, предъявляемые к актам освидетельствования  работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).

После завершения  выполнения отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заполненные специальные журналы работ передаются застройщику или заказчику.

Также, согласно пункта 3.6 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» лицо, осуществлявшее строительство, после окончания работ обязано передать исполнительную документацию заказчику (застройщику).

Таким образом, действующим законодательством обязанность  по ведению и предоставлению исполнительной документации возложена на генподрядчика.  

Указанным нормам корреспондирует пункт 17.8 контракта, в соответствии с условиями которого, при расторжении договора до завершения работ генподрядчик возвращает застройщику в течение 15 дней неиспользованные для производства работ финансовые средства и незавершенный строительством объект, предоставляет застройщику документы, подтверждающие стоимость выполненных работ, освобождает строительную площадку, и передает застройщику проектную, рабочую и исполнительную документацию.

Материалами дела, в том числе, контрактом, Техническим заданием, Техническим Заключением № 15305 от 25.04.2019 экспертов ООО «А-Эксперт» подтверждается обязанность ответчика предоставить истцу истребуемую исполнительную  документацию, подтверждается факт неоднократных требований истца указанной документации непосредственно у ответчика (исх. 1879 /3930 от 13.03.2019, исх. № 2237/3930 от 29.03.2019, исх. 2546/3930 от 10.04.2018, исх. № 4455/3930 от 10.07.2018) и факт непредставления исполнительной документации ответчиком  на момент рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Доводы ответчика об имеющих место трудностях в оформлении, предусмотренной условиями контракта исполнительной документации, в том числе об отсутствии доступа ответственного инженерно-технического персонала на объект, судом отклонены, как ничем не подтвержденные. Напротив, в деле имеются доказательства оформления допуска сотрудникам ответчика на объект (исх. №5321/3930 от 21.08.2019).

  Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истребуемая от ответчика исполнительная документация предусмотрена как законодательными актами Российской Федерации, так и условиями контракта,  и необходима для сдачи объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Обязать ООО «ЭТУ» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать АО «НИИ командных приборов» по договору подряда от 25.12.2017 №  0472000003317000016-0654081-02 исполнительную документацию в отношении разделов:

1028-АР.1 «Архитектурные решения» Корпус № 1;

1028 - ЭО.3 «Электроосвещение» Корпус № 3 площадка 4;

09/02/15.4-ОВ 3 «Кондиционирование» Корпус № 4;

пуско-наладочные работы по технологическому оборудованию корпуса 4 пл. 4.

            Взыскать с ООО «ЭТУ» в пользу АО «НИИ командных приборов» 6 000,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Кожемякина Е.В.