Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

                                 Дело №

А21 - 5843/2022

«22»

сентября

2022  года

 

Резолютивная   часть   решения    объявлена  

«19»

сентября

2022  года.

 

Решение   изготовлено   в    полном   объеме   

«22»

сентября

2022  года.

 

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи  Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ЖЭУ 7 Сервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительным предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 09.03.2022 № ЖК-2/264/КАС/1255-вх.

третье лицо: ГП КО «Водоканал»

При участии:

от заявителя: не явились, извещены. 

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, паспорту, 

от ГП «Водоканал» - ФИО3 по доверенности от 19.04.2022, паспорту

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 7 Сервис» (далее - ООО «ЖЭУ № 7 Сервис», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство) о признании недействительным предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 09.03.2022 № ЖК-2/264/КАС/1255-вх.

От заявителя через канцелярию суда поступили ходатайства  о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы и об отложении судебного заседания.

Представители Министерства и ГП КО «Водоканал» возражали против удовлетворения указанного ходатайства. Пояснили, что по их мнению, необходимость в проведении судебной экспертизы отсутствует. 

Согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В рассматриваемом случае требующие специальных знаний вопросы в ходе рассмотрения дела не установлены; имеющиеся в деле материалы, представленные сторонами доказательства, применительно к соответствующим правовым нормам, позволяют суду разрешить спор по существу, в связи с чем, необходимость в проведении судебной экспертизы отсутствует.

При таком положении, заявленное ООО «ЖЭУ № 7 Сервис» ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы подлежит отклонению как необоснованное.

В ходатайстве об отложении заявитель указал, что представитель не может явиться в судебное заседание по настоящему делу, поскольку находится в командировке для участия в судебном заседании по другому делу.

Судом данное ходатайство рассмотрено и отклонено на основании  ст. 59, 159 АПК РФ, поскольку заявитель мог обеспечить явку в судебное заседание  иного представителя, кроме того в судебное заседание 22.08.2022заявителем было направлено аналогичное заявление об отложении судебного заседания по тем же основаниям.

Представитель Министерства заявление не признал, ссылаясь на изложенные в письменных отзывах аргументы, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ГП КО «Водоканал» поддержал позицию Министерства, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, на основании обращения ГП КО «Водоканал» (вх. №1255-вх от 25.01.2022) по вопросу соблюдения Обществом требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодного водоснабжения установленных в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Сергеева 

<

...> ул. Пролетарская 

<

...> 15-17, 19-21,23-27, ул. Минская 

<

...> ул. Рокоссовского 

<

...> Соммера 

<

...> 24-30, 46-56, ул. Космическая 

<

...> ул. Театральная 

<

...> 8а-8б, 13-15, 17-19, 17а-23а, 21-25, 65а-67а, 71а-73а, 75-77в, 79-796, Ленинский пр-т д. 27-31, Ген. Соммера 1-7, ул. Университетская д. 4-10, Ленинский пр-т 35- 37, Ген.Соммера 2-4,  Московский пр-т 

<

...> в г. Калининграде,  приказа заместителя Министра регионального контроля (надзора) от 28.02.2022 № ЖК-486/пр., выявлены нарушения лицензионных требовании. 

По результатам проверки Министерство выдало Обществу оспариваемое предписание по устранению выявленных нарушений лицензионных требований от 09 марта 2022 года № ЖК-2/264/КАС/1255-вх (далее - предписание), согласно которому ООО «ЖЭУ № 7 Сервис» в срок до 10 июля 2022 года надлежит обеспечить ввод в эксплуатацию (при необходимости обеспечить установку и ввод) общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах (далее также - МКД), расположенных в 

<

...>, 19-21,23-27, ул. Минская 

<

...> ул. Рокоссовского 

<

...> Соммера 

<

...> 24-30, 46-56, ул. Космическая 

<

...> ул. Театральная 

<

...> 8а-8б, 13-15, 17-19, 17а-23а, 21-25, 65а-67а, 71а-73а, 75-77в, 79-796, Ленинский пр-т д. 27-31, Ген. Соммера 1-7, ул. Университетская д. 4-10, Ленинский пр-т 35- 37, Ген.Соммера 2-4,  Московский пр-т 

<

...>, а также представить в Министерство копии заверенных документов, свидетельствующих о вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в вышеуказанных многоквартирных домах.

Общество, являясь управляющей организацией по управлению общим имуществом упомянутых МКД,  не согласилось с выданным Министерством предписанием, в связи с чем, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании предписания недействительным в силу его несоответствия закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления -  в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Общество совместно с ГП КО «Водоканал» провело обследования указанных МКД на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки ОДПУ ХВС. По итогам проведенных обследований между Обществом и ГП КО «Водоканал» имеются разногласия относительно наличия либо отсутствия возможности установки ОДПУ ХВС в рассматриваемых МКД. Общество считает, что техническая возможность отсутствует, поскольку внутридомовые инженерные системы водоснабжения и водоотведения нуждаются в проведении капитального ремонта. 

Заявителем представлены акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ОДПУ ХВС от 2022 года, согласно которым заявителем установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета по каждому адресу. 

Однако представителем ГП КО «Водоканал» выражено несогласие с заключением о невозможности установки ОДПУ ХВС по этим адресам.

При оценке вопроса о законности предписания помимо полномочий вынесшего это предписание органа и оснований для проведения проверки выяснению подлежит наличие у заявителя обязанности по соблюдению указанных в предписании положений и проведению требуемых мероприятий.

На основании статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 13 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение о лицензировании № 1110) Министерство имеет право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, оспариваемое предписание вынесено уполномоченным лицом в отношении проверки соблюдения Обществом лицензионных требований с соблюдением установленной процедуры.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих недействительность результатов проверки, судом не установлено. 

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ). 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). 

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). 

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Пунктом 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества в числе прочего включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). 

В соответствии с подпунктами «д», «ж» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 

В соответствии с подпунктами «и», «к» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: 

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т д).

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ, Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Согласно пункту 7 статьи 9 Закон об энергосбережении государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В связи с этим, в части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ закреплено обязательное требование об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

Частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Пунктом 18 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290 предусмотрено, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе: проверку исправности, работоспособности, регулировки и технического обслуживания насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах), постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.).

В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. 

Согласно подпункту «а(1))» пункта 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя в числе прочего документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. 

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖЖК РФ в ведении управляющей организации должны находиться техническая документация на многоквартирный дом, а также иные, связанные с управлением таким домом документы. 

Из анализа приведенных выше норм права следует, что, при выборе способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией и заключении с ней договора управления, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона об энергосбережении для собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе: ввод в эксплуатацию, надлежащая эксплуатация коллективных приборов учета), становится обязательным для управляющей компании.

Согласно реестру лицензий Калининградской области, многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. Сергеева 

<

...> ул. Пролетарская 

<

...> 15-17, 19-21,23-27, ул. Минская 

<

...> ул. Рокоссовского 

<

...> Соммера 

<

...> 24-30, 46-56, ул. Космическая 

<

...> ул. Театральная 

<

...> 8а-8б, 13-15, 17-19, 17а-23а, 21-25, 65а-67а, 71а-73а, 75-77в, 79-796, Ленинский пр-т д. 27-31, Ген. Соммера 1-7, ул. Университетская д. 4-10, Ленинский пр-т 35- 37, Ген.Соммера 2-4,  Московский пр-т 

<

...>  в г. Калининграде в настоящее время включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация ООО «ЖЭУ 7 Сервис».

На основании вышеизложенного, ввод в эксплуатацию приборов учета (осмотр, техническое обслуживание, поверка и т.д.) является обязанностью управляющей организации спорных МКД. 

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. 

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации.

Указанная правовая позиция также нашла отражение в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2016 №АПЛ16-403.

В ходе судебного разбирательства заявитель ссылался на акты обследования вышеуказанных многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды в спорных МКД, представленные к проверке. Указанные акты содержат информацию об отсутствии технической возможности установки прибора учета холодной воды в многоквартирных домах ввиду установления следующих критериев отсутствия такой возможности: для установки общедомового прибора учета холодной воды необходимо произвести капитальный ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, которое эксплуатируется без капремонта в течение большого количества лет и находится в предельном состоянии (критическом).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 48 Закона № 261-ФЗ, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, не применяются к следующим зданиям, строениям, сооружениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта: здания, строения, сооружения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований.

В соответствии с подпунктом к(5) пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель имеет право требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей организации и при необходимости иных лиц, включая председателя совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Следовательно, акт об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета должен быть составлен в присутствии представителя соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Представленные ООО «ЖЭУ  7 Сервис» акты обследования многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды составлены в присутствии представителей управляющей организации ООО «ЖЭУ  7 Сервис». Представители ресурсоснабжающей организации  в  нарушение  вышеуказанных  требований  законодательства  при  проведении обследования и подписании актов не присутствовали. Акты подписаны и составлены в одностороннем порядке в нарушении норм действующего законодательства.

Ввиду чего, представленные ООО «ЖЭУ  7 Сервис» акты обследования многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды правомерно не были рассмотрены и учтены Министерством при проведении проверки.

Вместе с этим, в своем отзыве ГП КО «Водоканал» указывает, что общедомовые приборы учета в домах ул. Сергеева 

<

...> ул. Пролетарская д. 1-5, 7- 13, 15-17, 19-21, 23-27, ул. Минская 

<

...> ул. Рокоссовского 

<

...>. ФИО4 

<

...> ул. Ген. Соммера 

<

...> 24-30, 46-56, ул. Космическая 

<

...> ул. Театральная 

<

...> 8а-8б, 13-15, 17-19, 17а-23а, 21-25, 65а-67а, 71а-73а, 75-77в, 79-796, Ленинский пр-т д. 27-31/Ген. Соммера 1-7, ул. Университетская д. 4-10, Ленинский пр-т 35- 37Л"ен.Соммера 2-4, Московский пр-т 

<

...>  установлены в период март 2013 - февраль 2015 во исполнение положений Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который создает правовые, экономические и организационные основы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. Установленные общедомовые приборы были введены в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Правительства № 776.

В арбитражном суде Калининградской области на рассмотрении находились дела А21-8885/2020, А21-12079/2021 о взыскании с ООО «ЖЭУ 7 Сервис» расходов на установку общедомовых приборов учета по вышеуказанным многоквартирным домам.

Кроме того, в акте проверки от 09.03.2022 года контролирующим органом указано, что ранее в адрес управляющей компании уже выдавались в 2019 года по данным многоквартирным домам аналогичные предписания, которые были обжалованы ООО «ЖЭУ 7 Сервис» в рамках дела А21-13062/2019.

Главными доводами на которые ссылалась управляющая компания для признания выданных предписаний незаконными являлось отсутствие технической возможности и необходимость ремонта инженерных систем.

Судами трех инстанций в рамках дела А21-13062/2019 выданные предписания были признаны законными, а доводы управляющей компании отклонены как несоответствующие законодательству.

Таким образом, оспариваемое в рамках дела А21-5843/2022 предписание контролирующего органа является предписанием, выданным взамен предписаний 2019 года.

Ссылки заявителя на неисполнимость предписания по основаниям, изложенным в заявлении, не могут быть приняты судом, поскольку названные обстоятельства не являются основанием для освобождения Общества от исполнения обязанностей прямо предусмотренных законом, которые ООО «ЖЭУ № 7 сервис» приняло на себя как управляющая организация. 

В рассматриваемом случае основания для отмены оспариваемого предписания Министерства № ЖК-2/264/КАС/1255-вх от 09.03.2022 отсутствуют, а требования ООО «ЖЭУ  7 Сервис» являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 82, 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства представителя общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 7» ФИО5 о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы - отказать.

В    удовлетворении    заявления      общества     с     ограниченной     ответственностью     «ЖЭУ № 7»   -   отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

                                                      Ю.А. Ершова

 

(подпись, фамилия)