﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

                                                             Дело № А29-9026/2018

27 июня 2019 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2019.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Новикова Ю.В.,

 

при участии представителя

от истца: Московцева И.В. (доверенность от 03.03.2017),

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика – 

Территориального управления Федерального агентства по управлению 

государственным имуществом в Республике Коми

 

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.12.2018,

принятое судьей Гайдак И.Н.,  и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019,

принятое судьями Тетерваком А.В., Поляковой С.Г., Савельевым А.Б.,

по делу № А29-9026/2018 

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг»

(ИНН: 1101083799, ОГРН: 1101101012100)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Республике Коми

(ИНН: 1101486727, ОГРН: 1101101000780)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование

чужими денежными средствами

 

и   у с т а н о в и л : 

 

общество с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – Управление) о взыскании 8000 рублей неосновательного обогащения, 111 рублей 23 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 18.04.2018 по 26.06.2018, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения с 27.06.2018 до момента фактического исполнения решения суда.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.12.2018 иск удовлетворен.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права, нарушили статьи 8, 9, 64, 65, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, Общество, заключив государственный контракт от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ, приняло обязательства по поручениям, данным в рамках государственного контракта от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ, довести процедуру реализации арестованного имущества до ее завершения с представлением соответствующих отчетов. Исходя из данных отчетов, Управление выявило нарушения, по которым применены штрафные санкции, в связи с чем удержание данных сумм является законным. 

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, дополнении к нему и представитель в судебном заседании не согласились с доводами заявителя, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 26.06.2019.

После перерыва Общество заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, по результатам проведенного электронного аукциона Управление (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, находящееся на территории Республики Коми.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 контракта заказчик поручает на условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, в соответствии с техническим заданием на выполнение работ (приложение 1 к контракту).

Результатом оказания услуг являются принятые заказчиком отчеты (планируемая стоимость имущества, переданного на реализацию по актам приема-передачи и отчеты по которому будут приняты заказчиком, составляет 23 167 303 рубля 81 копейку).

Срок оказания услуг и срок действия контракта – со дня заключения контракта до 31.12.2017 либо до момента достижения цены контракта (пункты 1.10, 5.1 контракта).

Цена контракта является твердой и составляет 584 509 рублей 82 копейки (пункт 2.1 контракта).

В силу пунктов 3.3 – 3.5 контракта оплата услуг исполнителя осуществляется по мере представления отчетов о результатах реализации имущества и актов приема-сдачи оказанной услуги. Услуги оплачиваются в течение пяти рабочих дней со дня подписания сторонами акта приема-сдачи оказанной услуги, представленного исполнителем, путем перечисления заказчиком платежным поручением причитающейся суммы на расчетный счет исполнителя.

Конечный срок сдачи результата услуг – 31.12.2017 либо до момента достижения цены контракта (пункт 5.3 контракта).

По истечении срока действия поименованного соглашения между сторонами по делу на схожих условиях заключен государственный контракт от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ.

Срок оказания услуг и срок действия контракта – со дня заключения контракта, но не ранее 01.01.2018, по 31.12.2018 либо до момента достижения цены контракта при условии исполнения обязательств, установленных контрактом (пункты 1.10, 5.1 контракта).

Цена контракта является твердой и составляет 2 561 000 рублей (пункт 2.1 контракта).

В силу пунктов 3.3 – 3.5 контракта оплата услуг исполнителя осуществляется по мере представления отчетов о результатах реализации имущества и актов приема-сдачи оказанной услуги. Услуги оплачиваются в течение 14 банковских дней со дня подписания сторонами акта приема-сдачи оказанной услуги, представленного исполнителем, путем перечисления заказчиком платежным поручением причитающейся суммы на расчетный счет исполнителя.

В пункте 7.3 контракта стороны согласовали, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 76 830 рублей. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается в виде фиксированной суммы – 1000 рублей.

Управление письмом от 10.01.2018 сообщило Обществу, что в связи с достижением цены государственного контракта от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ данный контракт считается исполненным, и имущество, переданное на реализацию и нереализованное по поручениям к государственному контракту от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ, передается для реализации по государственному контракту от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ.

ООО «Элит Торг» 15.02.2018 направило в адрес Управления отчеты по оказанным услугам по поручениям № 218-01, 122-25, 205-25, и выставило счет на оплату от 15.02.2018 № 11 на общую сумму 46 517 рублей 80 копеек, в котором в качестве основания платежа указан государственный контракт от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ.

В ответ на это обращение заказчик письмом от 01.03.2018 № 01-17/543-01 направил исполнителю акт о несоответствии оказанных услуг вместе с перечнем, в котором изложил замечания в части полноты и своевременности оказания услуг в разрезе каждого отчета о результатах проведения процедуры реализации арестованного имущества по поручениям № 218-01, 122-25, 205-25.

Требованием (претензией) от 28.03.2018 № 01-17/899-01 ответчик предложил истцу в срок до 03.04.2018 уплатить в доход федерального бюджета 8000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ. 

В ответ на претензию от 28.03.2018 Общество направило ответчику письмо от 04.05.2018, в котором возразило против начисления Управлением штрафных санкций.

Управление платежным поручением от 09.04.2018 № 75098 перечислило Обществу 38 517 рублей 80 копеек в счет оплаты оказанных услуг по акту от 28.03.2018 № 11, удержав штраф в размере 8000 рублей.

Посчитав, что Управление незаконно начислило и удержало сумму штрафа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 8, 395, 401, 407, 408, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Арбитражный суд Республики Коми пришел к выводу о наличии у ответчика неосновательного обогащения в заявленной истцом сумме и удовлетворил исковое требование.

Второй арбитражный апелляционный суд, дополнительно руководствуясь статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Для взыскания суммы неосновательного обогащения необходимо доказать совокупность следующих фактов: получение (сбережение) имущества ответчиком; отсутствие для этого должного основания; а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Удовлетворяя заявленное требование, суды пришли к выводу о том, что ответчик, направив истцу письмо от 10.01.2018 № 01-17/19-01, признал факт надлежащего исполнения обязательств, вытекающих из контракта от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ, заключенного на 2017 год, тем самым прекратил обязательства, вытекающие из него, в полном объеме, а также передал нереализованное имущество для реализации по контракту на 2018 год. Кроме того, суды отметили, что условиями государственного контракта от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ, заключенного на 2018 год, не предусмотрена возможность удержания заказчиком неустойки, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением Обществом обязательств по государственному контракту от 20.11.2017 № ГК 03-18 РАИ.

Между тем суды не учли позиции Общества и Управления, которые полагают, что процедура реализации арестованного имущества по поручениям № 218-01, 122-25, 205-25, хотя и начата в 2017 году, считается оказанной и подлежит оплате по государственному контракту от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ.

Суд округа полагает, что исполнение обязательства, в том числе и ненадлежащее, и, как следствие, начисление сумм штрафных санкций за такое ненадлежащее исполнение условий договора неразрывно связаны с оплатой оказанных услуг, поэтому должны рассматриваться в рамках одного обязательства; применительно к данному случаю таковым является государственный контракт от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ, поскольку только это соглашение действовало в январе – марте 2018 года, что прослеживается из взаимной переписки сторон в указанный период.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Республики Коми необходимо учесть изложенное, правильно установить фактические обстоятельства дела, в том числе и оценить позицию истца относительно отсутствия нарушений при исполнении государственного контракта, после чего принять законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку на основании пункта 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 3 части 1), 288 (часть 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.12.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 по делу № А29-9026/2018 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. 

 

 

Председательствующий

 

Т.В. Шутикова

 

 

Судьи

 

О.Е. Бердников 

Ю.В. Новиков