АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-448/2020

г. Курган

01 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая  2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 июня 2021 года. 

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола помощником судьи  Гуменных А.Н. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

акционерного общества «Водный Союз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

заинтересованное лицо: Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третьи лица: 1. Администрация 

<

...>. Администрация Кетовского района Курганской области, 3. Администрация Юргамышского района, 4. Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, 5. Администрация Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области,

о признании незаконными действий,

при участии в заседании: 

от заявителя – ФИО1, доверенность от 20.01.2021; ФИО2, доверенность от 22.12.2020; ФИО3, доверенность от  22.12.2020; 

от заинтересованного лица – ФИО4, доверенность от 3.03.2021;

от Администрации города Кургана – ФИО5, доверенность от  06.02.2020; 

от остальных третьих лиц – явки нет, извещены  

 

установил:

акционерное общество «Водный Союз» (далее – заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, с учетом уточнения, принятого судом на основании статьи 49 АПК РФ, о  признании  незаконным действия Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Департамент) по отказу акционерному обществу «Водный Союз» в утверждении инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и  водоотведение, на  2020-2024 годы, изложенное  в письме Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 08/3921  от 1.11.2019. 

В обоснование данного требования заявитель, с учетом уточнений, принятых судом на основании статьи 49 АПК РФ, указал, что оспариваемый отказ  Департамента в утверждении  инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и  водоотведение, на  2020-2024 годы не соответствует положениям  Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641.  В частности, по мнению заявителя,  названные Правила  не предусматривают в окончательной форме  отказа уполномоченного органа  в утверждении инвестиционной программы  для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. При этом, истечение срока, предусмотренного Правилами  для  утверждения уполномоченным органом инвестиционной программы (до 30 октября года, предшествующего началу  реализации  инвестиционной  программы) само по себе не является основанием  для отказа в утверждении инвестиционной  программы.  Кроме того, заявитель указывает, что основание, положенное в основу оспариваемого отказа в утверждении инвестиционной программы, а именно недоступность  тарифов регулируемой организации  для абонентов, отсутствует и не доказано Департаментом.  К оспариваемому отказу  Департаментом не приложены доказательства (расчеты), подтверждающие  факт  недоступности  тарифов регулируемой организации  для абонентов при утверждении заявленной обществом  инвестиционной  программы. 

В судебном заседании представители заявителя на своем требовании настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица по заявленным требованиям возражал по доводам, изложенным в представленном отзыве. Указал, что при утверждении инвестиционной программы, предложенной обществом, возникает  факт недоступности  тарифов регулируемой организации  для абонентов общества, что является самостоятельным основанием для отказа в утверждении предложенной обществом инвестиционной программы. Кроме того, указывает, что после истечения срока, предусмотренного Правилами  для  утверждения Департаментом инвестиционной программы (до 30 октября года, предшествующего началу  реализации  инвестиционной  программы), Департамент не имел права принять иное решение,  кроме принятого и оспариваемого  заявителем в данном судебном процессе. Просит в удовлетворении заявления отказать.  

Представитель третьего лица Администрации города Кургана оставил разрешение спорного вопроса на усмотрение суда. 

Представители остальных третьих лиц: Администрации Кетовского района Курганской области, Администрации Юргамышского района,  Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области  в судебное заседание  не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 АПК РФ. 

Дело рассмотрено в отсутствие  не явившихся лиц на основании статьи 156 АПК РФ.  

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела,  суд установил следующее.

Акционерное общество «Водный Союз» является организацией, осуществляющей  холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем, на основании установленных Департаментом тарифов,  на территории города Кургана и некоторых районов  Курганской области.

Как следует из материалов дела, на протяжении  2013-2018 годов  обществу  Управлением Роспотребнадзора  Курганской области,  Управлением ФСБ России по Курганской области  направлялись письма (сообщения) о необходимости  приведения качества питьевой воды в соответствии с требованиями нормативных правовых актов,  о необходимости  ремонта или строительства (реконструкции) очистных сооружений, о необходимости  разработки плана мероприятий  по обеспечению качества питьевой воды, о необходимости разработки инвестиционной программы  для приведения качества питьевой воды в соответствие с нормативными актами.  

Кроме того, на основании решения  Курганского городского суда  от 20.11.2017  на общество возложена обязанность  по обеспечению  качества  питьевой воды, подаваемой  населению г. Кургана Курганской области,  по содержанию  химических элементов, соответствующего  требованиям санитарных правил  СанПин 2.1.4.1074-01, утвержденных постановлением главного  государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24.  

28.02.2019 постановлением  Администрации города Кургана №  1260  утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы  АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы согласно приложению. 

28.08.2019  постановлением  Администрации города Кургана №  5545  согласован  проект  инвестиционной программы  АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы в части  мероприятий по холодному  водоснабжению и водоотведению. 

29.08.2019 АО «Водный союз» письмом  № 4960  направило в Департамент  проект   инвестиционной программы  АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы  и подтверждающие  документы к проекту (т.1, л.д. 150; т.3, л.д. 88-90; т.1, л.д. 110-132). 

27.09.2019 письмом № 08/3302 Департамент  отказал в утверждении  проекта   инвестиционной программы   и вернул её обществу на  доработку (т.2, л.д. 4-5). 

4.10.2019 письмом № 5774  общество  направило в Департамент  доработанный проект инвестиционной программы  АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы, с приложением  подтверждающих документов, писем  о согласовании мероприятий по приведению  качества воды (т.1, л.д. 133-149; т.1, л.д. 110-130). 

1.11.2019 письмом №  08/3921  Департамент отказал обществу в утверждении проекта инвестиционной программы  в связи с  недоступностью  тарифов регулируемой организации  для абонентов, сославшись на пункт  17(1) Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641.  

Кроме этого, Департамент указал, что  в соответствии с  представленными в проекте  инвестиционной программы плановыми и фактическими  показателями качества  питьевой воды  не усматривается  необходимость  проведения  заявленных в  проекте  инвестиционной программы мероприятий  по улучшению  качества  питьевой  воды. 

Не согласившись с данным отказом Департамента от 1.11.2019 №  08/3921, заявитель  обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Исследовав материалы дела, суд  считает, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим. 

В соответствии со статьями 198,  200, 201 АПК РФ   для признания недействительными (незаконными) ненормативных правовых актов (решений) государственных органов и органов местного самоуправления, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта (решения) закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение этим актом (решением) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с  пунктом 1 Положения о Департаменте государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, утвержденного  Постановлением  Администрации (Правительства) Курганской области  от 20.05.2003 № 149,  Департамент  является исполнительным органом  государственной власти  Курганской области  в области  государственного регулирования  цен (тарифов) и надбавок к ним, а также  исполнительным органом  государственной власти  Курганской области,  осуществляющим отраслевое  либо межотраслевое  управление в сфере  энергетики. 

В соответствии с п.п. 56 п. 8 названного Положения о Департаменте Департамент осуществляет  полномочия  органа  исполнительной власти  Курганской области  в сфере  водоснабжения и водоотведения  в соответствии с  Федеральным законом  от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении  и водоотведении» за исключением  ряда полномочий. 

На основании статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 416-ФЗ  к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся, в том числе,  утверждение инвестиционных программ и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона № 416-ФЗ инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

Из указанных норм права следует, что в рассматриваемом случае Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области является органом  исполнительной власти  Курганской области  в сфере  водоснабжения и водоотведения, уполномоченным на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а именно,  программ мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы  холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, оспариваемый обществом отказ выдан уполномоченным лицом в пределах установленной для него законодательством компетенции. 

В соответствии со статьей 40 Закона № 416-ФЗ основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, с учетом: 1) результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; 3) схемы водоснабжения и водоотведения; 4) плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды; 5) решений органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.

Инвестиционная программа должна содержать: 1) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; 2) перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов; 3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования; 4) график реализации мероприятий инвестиционной программы; 5) расчет эффективности инвестирования средств; 6) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 7) иные сведения.

Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.

Инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы. 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов. 

В случае недоступности тарифов такой организации для абонентов органы местного самоуправления совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определяют иные источники финансирования инвестиционной программы.

 Инвестиционная программа разрабатывается не менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом изменения объективных условий деятельности соответствующих организаций.

Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ (с учетом особенностей разработки, согласования, утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, и содержания таких программ), а также критерии принятия решения о согласовании и утверждении инвестиционной программы и порядок рассмотрения разногласий по вопросам согласования и утверждения инвестиционной программы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641 утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" (далее – Правила № 641). 

В соответствии с пунктом 2  Правил № 641 проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией, инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления поселения (городского округа). 

В силу пункта 6 Правил № 641 проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации. Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа).

Как указано выше, и следует из материалов дела, проект инвестиционной программы  АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы  разработан  обществом на основе технического задания на разработку инвестиционной программы, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 28.02.2019 № 1260. 

Постановлением Администрации города Кургана  № 5545 от 28.08.2019  названная инвестиционная программа общества на 2020-2024 годы в части мероприятий по холодному водоснабжению и  водоотведению согласована органом местного самоуправления.  

При этом, в силу изложенных норм права, проект названной  инвестиционной программы АО «Водный союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и водоотведение, на  2020-2024 годы   подлежит утверждению уполномоченным органом -   Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области. 

В соответствии с пунктом 16 Правил № 641 регулируемая организация в течение 3 дней со дня получения согласования от органа местного самоуправления поселения (городского округа) и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязана направить проект инвестиционной программы в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на утверждение.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации рассматривает проект инвестиционной программы и протокол разногласий к проекту инвестиционной программы (при его наличии) в течение 30 дней со дня получения. По результатам рассмотрения уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об утверждении инвестиционной программы или о необходимости ее доработки с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы (п. 17 Правил № 641). 

Одним из оснований для отказа в утверждении проекта инвестиционной программы и направления ее на доработку является недоступность тарифов регулируемой организации для абонентов, за исключением случая, указанного в пункте 17(2) настоящих Правил (п.п. «в» п. 17(1) Правил № 641). 

Регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 дней со дня направления инвестиционной программы на доработку.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть доработанный проект инвестиционной программы регулируемой организации в порядке, предусмотренном пунктами 17 и 18 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня ее представления регулируемой организацией на рассмотрение.

По результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об утверждении инвестиционной программы или о необходимости рассмотрения возникших разногласий в порядке, предусмотренном разделом VI настоящих Правил (п.22 Правил № 641). 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления утверждает инвестиционную программу до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы (п. 32 Правил № 641). 

Решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении инвестиционной программы, подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 36 Правил № 641). 

Из указанных норм права следует, что Правила № 641 не предусматривают  оснований для окончательного отказа в утверждении инвестиционной программы уполномоченным органом исполнительной власти. 

Так, в силу  указанных норм права, первоначально регулируемая организация направляет согласованный с органом местного самоуправления  проект инвестиционной программы в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ  рассматривает проект инвестиционной программы и принимает решение об утверждении инвестиционной программы или решение об отказе в утверждении  инвестиционной программы и направления ее на доработку, в том числе, по основанию недоступности тарифов регулируемой организации для абонентов. 

Регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть доработанный проект инвестиционной программы регулируемой организации в порядке, предусмотренном пунктами 17 и 18 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня ее представления регулируемой организацией на рассмотрение и принять решение об утверждении инвестиционной программы или о необходимости рассмотрения возникших разногласий в порядке, предусмотренном разделом VI настоящих Правил. 

При этом, решение об  утверждении  инвестиционной программы должно быть принято уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ   до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы. 

Истечение этого срока также в силу Правил № 641 не является основанием для отказа в утверждении инвестиционной  программы. 

К выводу о том, что  нормы, регулирующие спорные  отношения, не предусматривают  оснований для окончательного отказа в утверждении инвестиционной программы уполномоченным органом исполнительной власти суд приходит также в силу следующего. 

Так в силу прямого указания в  части 6 статьи 40 Закона № 416-ФЗ  в случае недоступности тарифов регулируемой  организации для абонентов органы местного самоуправления совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определяют иные источники финансирования инвестиционной программы.

Как установлено судом и следует из материалов дела,  29.08.2019  общество направило в Департамент для утверждения  первоначальный проект инвестиционной программы на 2020-2024 годы, разработанный  на основании утвержденного  постановлением Администрации города Кургана № 1260 от 28.02.2019  технического задания  и согласованный постановлением  Администрации города Кургана от 28.08.2019 № 5545. 

27.09.2019 Департамент отказал  в утверждении данного проекта инвестиционной программы и возвратил его обществу на доработку. 

4.10.2019  общество направило в Департамент  доработанный  проект  инвестиционной программы на 2020-2024 годы. 

В этом, случае, в силу приведенных выше норм права, Департамент обязан  был  в срок до 30.10.2019   рассмотреть доработанный проект инвестиционной программы общества  и по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы  принять либо решение об утверждении инвестиционной программы, либо  принять решение о необходимости рассмотрения возникших разногласий в порядке, предусмотренном разделом VI  Правил № 641. 

При этом, как указывалось выше, в силу положений части 6 статьи 40 Закона № 416-ФЗ  в случае установления Департаментом  факта  недоступности тарифов общества для абонентов в связи с утверждением и реализацией  заявленного  обществом проекта инвестиционной программы подлежали  определению иные источники финансирования инвестиционной программы. 

Определение таких источников финансирования  должно быть осуществлено совместно  органами местного самоуправления с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и  обществом  АО «Водный союз». 

Вместе с тем, в нарушение указанных положений Правил № 641 и Закона №  416-ФЗ Департаментом  принят  оспариваемый в настоящем деле  отказ в утверждении  проекта инвестиционной программы  АО «Водный союз» на 2020-2024 годы по основанию  недоступности тарифов общества  для  абонентов, изложенный в письме от  1.11.2019 № 08/3921. 

При этом, решение  о необходимости рассмотрения возникших разногласий (в том числе, по вопросу недоступности тарифов) в порядке, предусмотренном разделом VI  Правил № 641,  Департаментом не принято. 

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности  отказа Департамента в утверждении  проекта инвестиционной программы  АО «Водный союз» на 2020-2024 годы,  изложенного в письме от  1.11.2019 № 08/3921. 

Данный отказ Департамента  не соответствует названным положениям  Федерального закона  от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении  и водоотведении»,  Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641.  

Названным отказом нарушены права общества на возможность рассмотрения возникших разногласий в порядке, предусмотренном разделом VI  Правил № 641. 

Данным разделом  Правил № 641 предусмотрено рассмотрение возникших разногласий на согласительных совещаниях с участием представителей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления поселения (городского округа), органа регулирования тарифов, органа местного самоуправления поселения (городского округа) и независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации (п. 50 Правил № 641). 

Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для органов и организаций, указанных в пункте 50 настоящих Правил, и подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня его принятия, если в решении не указан иной срок (п. 53 Правил № 641). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что  оспариваемым отказом Департамента нарушены экономические права общества по осуществлению регулируемой деятельности  по водоснабжению и водоотведению с качеством, соответствующим нормативным актам в указанной сфере правоотношений.   

В связи с изложенным, заявление подлежит удовлетворению. 

Судебные расходы распределены в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления  оплачена госпошлина в сумме  3000 руб. по  платежному поручению  № 282 от 22.01.2020. 

Поскольку заявленные требования удовлетворены судом, с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по  госпошлине в сумме 3000 руб. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным действие Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области по отказу акционерному обществу «Водный Союз» в утверждении инвестиционной программы АО «Водный Союз», осуществляющего  холодное  водоснабжение и  водоотведение, на  2020-2024 годы, изложенное  в письме Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 08/3921  от 1.11.2019. 

Взыскать с Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в пользу акционерного общества «Водный Союз» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме  3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

А.А. Григорьев