016/2023-62423(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru, 

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-14965/2020

г. Курган

09 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2023 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при  ведении протокола помощником судьи Черствых С.Л., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества  «Курганская генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к Департаменту финансов и имущества Администрации  города Кургана (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  

о взыскании 796 977,40 рублей при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2022, паспорт,  от ответчика: ФИО2, доверенность от 26.08.2022,  

установил:

публичное акционерное общество «Курганская генерирующая  компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской  области с исковым заявлением к Администрации города Кургана (далее –  ответчик) о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии в  жилые помещения находящиеся в собственности ответчика за периоды с  01.09.2012 по 30.04.2020 в размере 796 977,40 рублей.  

Определением суда от 02.12.2020 исковое заявление принято к  производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного  производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228  Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Определением суда от 29.01.2021 года дело назначено к  рассмотрению по общим правилам искового производства.  

Определением от 01.06.2021 судом принято уточнение исковых  требований до 650 088,99 рублей.  

Определением от 28.02.2021 судом к участию в деле, в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  

предмета спора, привлечен Департамент финансов и имущества  Администрации города Кургана.  

Определением от 29.11.2021 судом произведена замена  ненадлежащего ответчика по настоящему делу Администрации города  Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на надлежащего -  Муниципальное образование город Курган в лице Департамента финансов  и имущества Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), исключив Департамент финансов и имущества  Администрации города Кургана из числа третьих лиц.  

Определением от 28.03.2023 судом принято уточнение иска до  388 840,91 рублей за период с 01.11.2017 по 30.04.2020, с учетом  ходатайства ответчика о применении срока исковой давности и доводов,  изложенных в отзыве.  

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях  с учетом уточнений заявленных ранее настаивал.  

Представитель ответчика в судебном заседании представил  дополнительный отзыв, доводы отзыва поддерживал.  

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до  07.06.2023 до 14 часов 30 минут.  

После перерыва в судебном заседании представитель истца на  исковых требованиях с учетом уточнений заявленных ранее настаивал.  

Представитель ответчика представил дополнительный отзыв с  привоженными к нему документами, поддерживал доводы отзыва, иск не  признал в части. В отзыве указал, что часть жилых помещений передана в  пользование по договорам найма, обязанность по внесению платы за  жилое помещение и коммунальные услуги лежит на нанимателях.  

Представленные ответчиком дополнительные документы и отзывы  приобщены к материалам дела в порядке статьи 66, 131 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные  доказательства, суд пришел к следующим выводам.  

Муниципальное образование город Курган являлось в спорном  периоде собственником квартир (комнат) в многоквартирных жилых  домах, расположенных в г. Кургане (выписки из Единого государственного  реестра недвижимости, в деле).  

Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая  компания» осуществляет деятельность по поставке через присоединенную  сеть тепловой энергии потребителям г. Кургана Курганской области, в том  числе поставляло тепловую энергию на отопление указанных в выписках  из Единого государственного реестра недвижимости многоквартирных  домов.  

Истец поставил в спорные жилые помещения в период с 01.11.2017  по 30.04.2020 тепловую энергию на общую сумму 388 840,91 рублей  (уточненный расчет – т.4 л.д. 105-106).  

Стоимость потребленной тепловой энергии ответчиком не оплачена. 

В целях досудебного урегулирования спора истцом направлялась  претензия № И-КТЭ-2020-19209 от 16.06.2020 с требованием оплатить  задолженность (т.1 л.д.7-8).  

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости  фактически потребленной тепловой энергии, явилось основанием для  обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается  (статья 310 Гражданского кодекса РФ).  

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса РФ правила,  предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к  отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через  присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными  правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через  присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547)  применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми  актами или не вытекает из существа обязательства.  

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору  энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать  абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических  сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

По смыслу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ абонентом  по договору энергоснабжения является лицо, в наличии которого имеются  отвечающие установленным техническим требованиям  энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям  энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование.  

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон.  

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14  «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением,  изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель  

пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.),  оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора  отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной  стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как  акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги  (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует  рассматривать как договорные.  

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет  бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.  

Имущество, являющееся муниципальной собственностью,  принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от  имени которого права собственника осуществляют уполномоченные  органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 215 Гражданского  кодекса РФ).  

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения  жилых помещений государственного и муниципального жилищных  фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых  помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы  государственной власти и органы местного самоуправления или  управомоченные ими лица.  

Факт технологического присоединения сетей истца к жилым домам,  а также факт поставки тепла в спорный период ответчиком не оспаривался.  

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер  платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний  приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти  субъектов Российской Федерации в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.  

Объем тепловой энергии определен истцом в соответствии с  Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а именно, при наличии  общедомовых и индивидуальных приборов учета - исходя из показаний  таких приборов учета, в отсутствие приборов учета, допущенных в  эксплуатацию в качестве коммерческих - исходя из нормативов  потребления соответствующих коммунальных услуг.  

Методика расчета количества поставленной тепловой энергии в  спорный период отражена истцом в расчетах (т.4 л.д.116-123).  

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от  06.05.2011г. № 354, под потребителем понимается лицо, пользующееся на  

праве собственности или ином законном основании помещением в МКД,  жилым домом, домовладением и потребляющее коммунальные услуги.  

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату  за коммунальные услуги, если иное не установлено договором,  содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.  

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за  жилое помещение и коммунальные услуги:  

1) нанимателем жилого помещения по договору социального найма с  момента заключения такого договора;  

1.1) нанимателем жилого помещения по договору найма жилого  помещения жилищного фонда социального использования с момента  заключения данного договора;  

2) арендатором жилого помещения государственного или  муниципального жилищного фонда с момента заключения  соответствующего договора аренды;  

3) нанимателем жилого помещения по договору найма жилого  помещения государственного или муниципального жилищного фонда с  момента заключения такого договора;  

4) членом жилищного кооператива с момента предоставления  жилого помещения жилищным кооперативом;  

5) собственником помещения с момента возникновения права  собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3  ст, 169 ЖК РФ;  

6) лицом, принявшим от застройщика (лицом, обеспечивающим  строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на  ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по  передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой  передачи;  

7) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство  многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не  переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о  передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного  дома в эксплуатацию.  

Ответчиком в материалы дела представлены Постановления об  утверждении договоров найма жилого помещения, договоры найма,  лицевые счета нанимателя, договоры безвозмездной передачи жилых  помещений в собственность, поквартирные карточки (в деле).  

Истец с учетом представленных ответчиком документов уменьшил  исковые требования, исключив из расчета жилые помещения, переданные  по договорам найма, договорам безвозмездной передачи жилых  помещений в собственность в спорный период.  

Однако истцом при расчете не исключен ряд жилых помещений, в  отношении которых ответчиком представлены доказательства,  подтверждающие обязанность иных лиц по оплате коммунальных услуг за  весь период или частично, в частности по адресам: 

<

...>  

<

...> (подлежит исключению частично,  Постановление о предоставлении жилого помещения от 07.11.2022);  

<

...> (подлежит исключению  частично, договор социального найма от 15.01.2018); 

<

...>, комната 1 (подлежит исключению,  представлены договоры социального найма); 

<

...>, 

<

...> к Б кв. 199 (подлежит  исключению, представлен договор социального найма); 

<

...> (подлежит исключению, представлен договор  социального найма); 

<

...>  (подлежит исключению, представлен договор социального найма); 

<

...> (подлежит исключению,  представлен договор социального найма).  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на  которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.  

Доводы ответчика о полном исключении из расчета начислений по  помещениям: 

<

...>; Курган, 6  

<

...>, на основании того, что жилищные  правоотношения являются длящимися и обязанность по содержанию  такого имущества должны нести граждане, проживающие в указанных  помещениях, судом отклоняются, поскольку ответчиком не представлены  какие-либо законные основания проживания данных граждан в указанных  помещениях.  

С учетом представленных доказательств и возражений сторон, суд  произвел расчет основного долга. Подлежащая взысканию задолженность  составила 342 997,68 рублей.  

В остальной части требований суд отказывает. 

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса РФ  муниципальное образование отвечает по своим обязательствам  принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме  имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами  на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также  имущества, которое может находиться только в государственной или  муниципальной собственности.  

От имени муниципальных образований своими действиями могут  приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные  права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в  рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ).  

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного  кодекса РФ следует, что главный распорядитель бюджетных средств  отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации, муниципального образования по денежным  обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.  

Согласно Положению о Департаменте финансов и имущества  Администрации города Кургана (Приложение № 7 к Решению Курганской  городской Думы от 26 сентября 2016 г. № 188 «О структуре  Администрации города Кургана») Департамент является органом  Администрации города Кургана и осуществляет следующие полномочия в  отношении объектов муниципальной собственности:  

- осуществляет от имени Администрации города Кургана учет  объектов муниципальной собственности (пп. 1.59 п.1 ст.3 Положения);  

- осуществляет полномочия от имени Администрации города  Кургана по ведению реестра объектов муниципальной собственности в  порядке, установленном действующим законодательством (пп. 1.60 п. 1 ст.  3 Положения);  

- организует в установленном порядке работу по инвентаризации  объектов муниципальной собственности (пл. 1.61 п. 1 ст. 3 Положения);  

- осуществляет мероприятия по постановке на учет бесхозяйных  объектов и по оформлению права муниципальной собственности на  данные объекты в порядке, установленном действующим  законодательством (пп. 1.64 п. 1 ст. 3 Положения).  

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего  дела производится за счет средств бюджета муниципального образования  город Курган с Департамента финансов и имущества Администрации  города Кургана.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного  процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд  распределяет судебные расходы.  

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле,  в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом  со стороны.  

При обращении истца с настоящим иском госпошлина была  оплачена в размере 30 154 рублей, что подтверждается платежным  поручением № 108542 от 23.11.2020 (т.1 л.д.5). С учетом размера  заявленных требований государственная пошлина составляет 10 777  рублей.  

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично с  ответчика в пользу истца подлежат взысканию 9 506 рублей судебных  расходов, возврату истцу из федерального бюджета 19 377 рублей  государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, суд  

решил:

иск удовлетворить частично.  

Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации  

города Кургана (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  

публичного акционерного общества «Курганская генерирующая  компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 352 503 руб. 68 коп.,  в том числе: 342 997 руб. 68 коп. задолженности, а также 9 506 руб.  судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

В остальной части иска отказать. 

Возвратить публичному акционерному обществу «Курганская  генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из  федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 19 377  руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном  объеме) через Арбитражный суд Курганской области.  

Судья Р.Р. Абдулин  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 8:34:00

Кому выдана Абдулин Руслан Робертович