Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-10445/2023

город Брянск

25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,                                                                                                          

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Приокского межрегионального управления Росприроднадзора

к ООО «Региональный центр дистрибуции прессы»

о взыскании 6 903 руб. 12 коп.,

 

при участии: 

от истца: ФИО2 - специалист-эксперт международного отдела правового обеспечения и делопроизводства (доверенность № 29/66 от 27.12.2022); 

от ответчика: не явились, извещены; 

 

установил:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) обратилось в арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр дистрибуции прессы» о взыскании задолженности по экологическому сбору за 2020 год в общей сумме 6 903 руб. 12 коп.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. 

Ответчик, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://bryansk.arbitr.ru).

Ответчик письменный отзыв не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «РЦЦП» представило в Управление через «Личный кабинет природопользователя» следующие отчеты, подписанные электронно-цифровой подписью:

- декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации, за 2020 год;

- отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2020 год;

- форму расчета суммы экологического сбора за 2020 год.

Согласно представленным ООО «РЦЦП» документам предприятие в 2019 году выпустило в обращение на территории Российской Федерации 12840 кг ОКПД [58.19.19] «Издательская продукция печатная» и 642 кг ОКПД [22.22.19.000] «Изделия упаковочные пластмассовые прочие», из которых утилизации подлежало 2 824 кг. ООО «РЦЦП» задекларировало следующую упаковку товаров:

- издательская продукция печатная в количестве 12 840 кг (код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008 - 58.19.19);

- изделия упаковочные пластмассовые прочие в количестве 642 кг (код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008 - 22.22.19.000).

Формой, установленной Правилами № 2010, предусмотрено указание следующих сведений в соответствующих столбцах:

- при организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров, включая отходы от использования упаковки товаров, непосредственно самими производителями товаров, импортерами товаров - реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов;

- при заключении договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов) (далее - лица, осуществляющие утилизацию отходов), - наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров и актов утилизации отходов;

- при создании или вступлении в ассоциацию - наименование ассоциации и реквизиты (номер, дата) договора с ней (в случае, если отчетность предоставляется не от имени ассоциации), наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров с лицами, осуществляющими утилизацию отходов, и реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов;

- при заключении договора с российским экологическим оператором - наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров с лицами, осуществляющими утилизацию отходов, и реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов.

В случае если в отношении одного и того же наименования товара, упаковки товара обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществлялось производителями товаров, импортерами товаров, ассоциацией, российским экологическим оператором путем заключения договоров с различными лицами, осуществляющими утилизацию отходов, в графе указывается каждое лицо, осуществляющее утилизацию отходов (в виде нескольких строк для одного и того же товара, одной и той же упаковки товара).

В представленной ООО «РЦПД» отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2020 год, указаны нормы утилизации из расчета количества произведенных товаров, сведения об утилизации отсутствуют.

Вместе с тем, предприятием рассчитана сумма экологического сбора за все количество выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара

«Издательская продукция печатная» и «Изделия упаковочные пластмассовые прочие». 

Однако экологический сбор за указанные товары (упаковку) ООО «РЦДП» не был уплачен.

В соответствии с требованиями положений части 6 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 6 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073, формой расчета суммы экологического сбора, утвержденной приказом Росприродназора от 22.08.2016 № 488, Управлением на основании произведенного предприятием расчета суммы экологического сбора за все количество выпущенного в 2020 году товара ООО «РЦДП» выставлено требование №СП-07-07/1845 от 10.02.2023 о добровольном погашении задолженности суммы экологического сбора за 2020 г. в размере 6903,12 рублей, которое было направлено на указанное предприятие 13.02.2023 и получено ими 16.02.2023.

Ответ на вышеуказанное требование в адрес Управления от ООО «РЦДП не поступил, задолженность по экологическому сбору за 2020 год не уплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением. 

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. При разрешении указанного спора суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ч.1 ст.53 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе            обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) (пункт 1 постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее по тексту - Управление) и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370»). Пункт 4 Положения о Росприроднадзоре закрепляет, что Росприроднадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 31.01.2022 № 58 «Об утверждении Положения о Приокском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.53. Осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на территории Брянской, Орловской, Рязанской и Тульской областей.

4.54. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой на территории нескольких субъектов Российской Федерации, в границах которых полномочия осуществляют два и более территориальных органа Росприроднадзора.

4.55. Утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах категории.

4.56. Принимает участие в ведении государственного кадастра отходов, который включает в себя:

- федеральный классификационный каталог отходов;

- государственный реестр объектов размещения отходов;

- банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

4.57. Проводит работу по паспортизации отходов I - IV классов опасности.

4.58. Осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.

Осуществляет прием деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, представляемых производителями товаров.

Осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год.

Осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации. 

Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 9.12.200 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власт (государственными органами), органами управления государственным внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Росприроднадзор наделен полномочиями главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе по суммам экологического сбора.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст.24.5 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно п. 5.5(9-6) Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. №370" - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.

Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон 89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В силу пункта 1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Согласно пункту 3 названной статьи производители, импортёры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.

В силу п. 9 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:

- со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (подготовленной в соответствии с требованиями Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 №2010) подтверждающей выполнение нормативов утилизации;

- со дня уплаты экологического сбора.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров следующими способами:

- путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров;

- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов);

В соответствии с п. 9.1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ выполнение нормативов утилизации подтверждается:

- договорами, предусмотренными пунктами 4 и 5 настоящей статьи, - в случае, если выполнение нормативов утилизации обеспечивается путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов), или в случае создания ассоциации;

- актами утилизации отходов от использования товаров, утвержденными в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.

На основании п. 7 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона.

Пунктами 1, 2 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ определено, что экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается производителями товаров, импортёрами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортёрами товаров в этой упаковке.

Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 8 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке взимания экологического сбора» от 08.10.2015 № 1073 утверждены Правила взимания экологического сбора (далее - Правила № 1073).

Согласно п. 3 Правил № 1073 взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В силу п. 2 Правил № 1073 исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р (действовало до 01.01.2021).

Согласно п. 4. Правил № 1073 уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:

а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;

б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.

Согласно п. 16 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 утверждено Положение о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее - Положение № 1417).

В соответствии с п. 10 Положения № 1417, декларация представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 17 Положения № 1417, в случае непредставления декларации в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Положения, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) направляют производителю товаров, импортеру товаров требование о необходимости представления декларации.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 №2010 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров» утверждены Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (далее - Правила № 2010).

Согласно пунктам 10, 11 Правил № 2010 отчетным периодом для представления отчетности признается календарный год, отчетность представляется до 1 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 28 Правил № 2010 в случае непредставления отчетности в сроки, установленные пунктом 12 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) направляет производителю или импортеру товаров требование о необходимости представления отчетности. 

В соответствии с примечанием 7 к форме отчетности о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров Правил № 2010, отчетность заполняется на основе информации, полученной в установленном порядке при декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров. Для указания количества товаров, упаковки товаров, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, используется информация, содержащаяся в декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров за год, предшествующий отчетному периоду.

Пунктом 2 постановления № 1073 установлено что уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются начиная с 2017 года ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.

В соответствии с п. 7 Правил № 1073 расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

В силу п. 10 Правил № 1073 в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган, в которых осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (далее - декларирование товаров и упаковки товаров), заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:

а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.

В соответствии с п. 25 Правил № 1073, в случае невнесения, внесения не в полном объеме экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки администратор экологического сбора направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности и представлении расчета суммы экологического сбора. В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке. В данном случае администратором экологического сбора является территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В ходе судебного разбирательства на основании представленных в материалы дела надлежащих доказательств арбитражным судом установлено, что ООО «РЦЦП» представило в Управление через «Личный кабинет природопользователя» следующие отчеты, подписанные электронно-цифровой подписью:

- декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации, за 2020 год;

- отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2020 год;

- форму расчета суммы экологического сбора за 2020 год.

Согласно представленным ООО «РЦЦП» документам предприятие в 2019 году выпустило в обращение на территории Российской Федерации 12840 кг ОКПД [58.19.19] «Издательская продукция печатная» и 642 кг ОКПД [22.22.19.000] «Изделия упаковочные пластмассовые прочие», из которых утилизации подлежало 2824 кг. ООО «РЦЦП» задекларировало следующую упаковку товаров:

- Издательская продукция печатная в количестве 12840 кг (код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008 - 58.19.19);

- Изделия упаковочные пластмассовые прочие в количестве 642 кг (код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008 - 22.22.19.000);

- Формой, установленной Правилами № 2010, предусмотрено указание следующих сведений в соответствующих столбцах:

- при организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров, включая отходы от использования упаковки товаров, непосредственно самими производителями товаров, импортерами товаров - реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов;

- при заключении договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов) (далее - лица, осуществляющие утилизацию отходов), - наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров и актов утилизации отходов;

- при создании или вступлении в ассоциацию - наименование ассоциации и реквизиты (номер, дата) договора с ней (в случае, если отчетность предоставляется не от имени ассоциации), наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров с лицами, осуществляющими утилизацию отходов, и реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов;

- при заключении договора с российским экологическим оператором - наименование лица, осуществляющего утилизацию отходов, реквизиты (номер, дата) договоров с лицами, осуществляющими утилизацию отходов, и реквизиты (номер, дата) актов утилизации отходов.

В случае если в отношении одного и того же наименования товара, упаковки товара обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществлялось производителями товаров, импортерами товаров, ассоциацией, российским экологическим оператором путем заключения договоров с различными лицами, осуществляющими утилизацию отходов, в графе указывается каждое лицо, осуществляющее утилизацию отходов (в виде нескольких строк для одного и того же товара, одной и той же упаковки товара).

В представленной ООО «РЦПД» отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2020 год, указаны нормы утилизации из расчета количества произведенных товаров, сведения об утилизации отсутствуют.

Вместе с тем, предприятием рассчитана сумма экологического сбора за все количество выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара «Издательская продукция печатная» и «Изделия упаковочные пластмассовые прочие».

Следовательно, экологический сбор за указанные товары и упаковки ООО «Региональный центр дистрибуции прессы» в спорный период уплачен не был. 

В соответствии с требованиями положений части 6 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 6 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073, формой расчета суммы экологического сбора, утвержденной приказом Росприродназора от 22.08.2016 № 488, Управлением на основании произведенного предприятием расчета суммы экологического сбора за все количество выпущенного в 2020 году товара ООО «РЦДП» выставлено требование №СП-07-07/1845 от 10.02.2023 о добровольном погашении задолженности суммы экологического сбора за 2020 г. в размере 6903,12 рублей, которое было направлено на указанное предприятие 13.02.2023 и получено ими 16.02.2023.

Ответ на вышеуказанное требование в адрес Управления от ООО «РЦДП» не поступил, задолженность по экологическому сбору за 2020 год не уплачена.

Принимая во внимание вышеизложенное, в рамках рассматриваемого спора ответчик несет обязательства по уплате экологического сбора в размере 6 903 руб. 12 коп., который должен уплатить ответчик за 2020 год составляет 

Расчет суммы долга представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления контррасчета. Доводов относительно ошибочности расчета задолженности составленного истцом, ответчиком не приведено. Расчет произведен истцом в соответствии с требованиями закона и условиями договора, проверен судом и признан правильным. 

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ч. 5 ст. 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. Таким образом, положения ч.5 ст. 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание процессуальное поведение ответчика и отсутствие своевременно представленного контррасчёта, обстоятельства дела, указанные истцом, считаются признанными ответчиком.

В отсутствие возражений ответчика суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, обратное свидетельствовало бы об исполнении судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

По смыслу приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц,  участвующих в деле,  бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений,  риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Поскольку требования истца подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности заявленных истцом требований о взыскании экологического сбора в размере 6 903 руб. 12 коп., который должен уплатить ответчик за 2020 год.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком указанной задолженности полностью или в какой-либо части, на день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено, в связи с чем 6 903 руб. 12 коп. подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в федеральный бюджет в размере 2 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр дистрибуции прессы» (ИНН 

<

***>) в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7107084990) задолженность по экологическому в общей сумме 6 903 руб. 12 коп. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр дистрибуции прессы» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула). Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                         М.Н. Фролова