Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-35650/2019

25 марта 2020 года

г. Пермь

           Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2020 года.

           Полный текст решения изготовлен 25 марта 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи  Мухитовой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1?

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо:  Общество с ограниченной ответственностью «Амзинский лесокомбинат»

о взыскании 1189584,44 руб., расторжении договора, обязании совершить действия,

при участии:

от истца: ФИО2, предъявлен паспорт, доверенность; ФИО3, предъявлен паспорт, доверенность; 

от ответчика: ФИО4, предъявлен паспорт, доверенность;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат» (далее – ответчик) об обязании ответчика выполнить следующие лесохозяйственные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос - 8 км.; уход за противопожарными минерализованными полосами - 9 км; разрубка и расчистка квартальных просек - 25,8 км; установка квартальных столбов – 25 шт.; посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы - 22,5 га; естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) - 35,4 га; проведение агротехнического ухода за лесными культурами - 339,1 га; дополнение лесных культур - 162,2 га; обработка почвы под лесные культуры будущего года - 76,5 га; обработка почвы под лесные культуры текущего года - 33,8 га; рубки ухода в молодняках - 133,4 га. Также просит расторгнуть договор аренды лесного участка от 01.06.2009 № 314 (с учетом прекращения производства по делу в части взыскания 1161832,98 руб. арендной платы и 27751,46 руб. неустойки определением суда от 03.03.2020).

Ответчик представил письменный отзыв в котором отмечает, что взыскиваемая сумма арендной платы и неустойки оплачена в полном объеме. Учитывая оплату взыскиваемых сумм считает расторжение договора, как мера ответственности, несоразмерна нарушенному обязательству.

Представитель ответчика отказывается от возражений в части выполненных работ по воспроизводству лесов и лесоразведению

Представитель истца в ходе судебного заседания на иске настаивает.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между Министерством природных ресурсов Пермского края (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен Договор аренды лесного участка от 01.06.2009 № 314 (далее – договор), в соответствии с условиями которого, Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 29, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона от 20.05.2009 № 4 обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора.

Схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях к договору.

Договор заключен на срок с 01.06.2009 по 30.05.2034 (п. 29 договора). 

В случае возникновения лесного пожара на лесном участrt обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных Проектом освоения лесов; Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов; осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов; приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов (п.п. 18.9-18.12 договора).

На основании Постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 г. № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство природных ресурсов Пермского края переименовано в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Согласно пунктам 3.4.9., 3.4.13., 3.4.24., 3.12., 4.21., 4.25. Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Пермского края, предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, организации и осуществления заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, а также функции администратора доходов федерального бюджета от платы за пользование лесов, и имеющим право в установленном порядке предъявлять иски в суды и осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является правопреемником Министерства лесного хозяйства Пермского края и надлежащим истцом по настоящему иску.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на неисполнение ответчиком возложенной на него обязанности по внесению арендной платы. 

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика  направлено претензионное письмо от 18.07.2019 № СЭД-30-01-25.1 исх-399? что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Указанное претензионное письмо оставлено ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды, обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ)).

В соответствии со ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По условиям договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению 3 и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Арендная плата вносится арендатором 15 числа каждого месяца долями в размере 1/12 части годового размера арендной платы, если иное не предусмотрено приложением 3 к настоящему договору (п.п. 10, 11 договора).

Согласно положениям ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2); при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

В силу указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, в связи с чем, при ее определении должны использоваться ставки, установленные уполномоченным органом.

Ставки платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В рассматриваемом случае начисление арендной платы в размере, предъявленном к взысканию, соответствует действующему законодательству и условиям договора аренды; расчет арендной платы и сроки внесения арендной платы за указанный год подписаны ответчиком без каких-либо возражений.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Задолженность по арендной плате ответчиком погашена, производство по делу в данной части прекращено.

За ненадлежащее исполнение обязательств по договору истец в соответствии с условиями договора начислил ответчику неустойку в размере 27751,46 руб. из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ на день возникновения задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки ответчиком также погашена, производство по делу в данной части прекращено.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 3 ст. 619 ГК РФ).

Между тем, учитывая уплату ответчиком задолженности и неустойки, признание ответчиком взыскиваемых сумм и то обстоятельство, что договор аренды заключен на срок до 30.05.2034, суд находит требования истца в данной части не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку арендатором добровольно не выполняется обязанность, возложенная на него Лесным кодексом Российской Федерации, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика выполнить лесохозяйственные мероприятия.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Учитывая, что в соответствии с п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и при подаче иска ее не уплачивал, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

                                                         РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать  Акционерное общество «Амзинский лесокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 452695, Респ Башкортостан, г. Нефтекамск, 

<

...>) выполнить следующие лесохозяйственные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос - 8 км; уход за противопожарными минерализованными полосами - 9 км; разрубка и расчистка квартальных просек - 25,8 км; установка квартальных столбов - 25 шт.; посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы - 22,5 га; естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) - 35,4 га; проведение агротехнического ухода за лесными культурами - 339,1 га; дополнение лесных культур - 162,2 га; обработка почвы под лесные культуры будущего года - 76,5 га; обработка почвы под лесные культуры текущего года -33,8 га; рубки ухода в молодняках -133,4 га.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Амзинский лесокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 452695, Респ Башкортостан, г. Нефтекамск, 

<

...>) в доход федерального бюджета 6000,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть  обжаловано  в порядке  апелляционного производства  в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                        Е.М. Мухитова