Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5594/2023

г. Нальчик

23 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» апреля 2024 года 

Полный текст решения изготовлен  «23» апреля 2024 года 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даудовой Ж.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г.Прохладный (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Национальная Башенная Компания», г. Красногорск (ИНН 

<

***> , ОГРН  

<

***>)

третье лицо - публичное акционерное обществу «Вымпел-Коммуникации», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и расторжении договора аренды, 

при участии в судебном заседании:

представителя истца - ФИО1, действующей по доверенности №52-1.1.19/6360 от 24.10.2023,

представителя третьего лица - ФИО2, действующей по доверенности от 25.11.2022 №ЮР-22-868,                    

У С Т А Н О В И Л :

Местная администрация  Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в Арбитражный суд Кабардино–Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации», в котором просит:

1.Взыскать с ПАО «Вымпел-Коммуникации» в пользу Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР подлежащую внесению арендную плату в размере 9 520 рублей, пеню в сумме 11 593 рубля 06 копеек. 

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка №168 от 08.07.2009.

3. Обязать ПАО «Вымпел-Коммуникации» возвратить местной администрацииПрохладненского муниципального района КБР по акту приема-передачиземельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный вграницах муниципального образования с. п. Прималкинское, с кадастровымномером: 07:04:6300000:4173, площадью 28,0 кв.м.

Определением суда от 01.02.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика - публичного акционерного общества «Вымпел - Коммуникации», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)» на надлежащего ответчика - акционерное общество «Национальная Башенная Компания». Акционерное общество «Национальная Башенная Компания» привлечено в качестве ответчика по делу. Изменен статус публичного акционерного общества «Вымпел - Коммуникации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)», он переведен в разряд третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда.

13.03.2024 через автоматизированную систему «Мой арбитр» ответчик - акционерное общество «Национальная Башенная Компания» - направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в связи с оплатой задолженности, подтвердив платежными поручениями №44220 от 07.03.2024 на сумму 9 520 рублей 00 копеек и №42897 от 07.03.2024 на сумму 11 593 рубля 06 копеек.

09.04.2024 в Арбитражный суд Кабардино–Балкарской Республики через автоматизированную информационную систему «Мой арбитр» поступило уточнение заявленных исковых требований, в котором истец просил:

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка №168 от 08.07.2009.

2. Обязать акционерное общество «Национальная Башенная Компания» возвратить Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по акту приема-передачи земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный вграницах муниципального образования с. п. Прималкинское, с кадастровымномером: 07:04:6300000:4173, площадью 28,0 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

В настоящем случае, при сохранении предмета и основания исковых требований истец уточнил размер задолженности. Заявленные уточнения не противоречат закону, не нарушают права третьих лиц, в связи с чем, принимаются судом к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица полагал необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между Местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР (арендодатель) и ОАО «ВымпелКом» (арендатор) заключен договор №84/09168 от 08.07.2009 аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает на правах аренды земельный участок с предварительным согласованием места размещения объекта, расположенный в границах земель муниципального образования с.п. Прималкинское, с кадастровым номером 07:04:6300000:4173, площадью 28,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов.

Срок аренды по договору установлен с 08.07.2009 по 07.07.2058.

В соответствии с пунктом 3.1 договора годовой размер арендной платы за арендуемый земельный участок установлен на основании Отчета ООО «Оценка и экспертиза собственности» от 21.07.2009 №102/09 и составляет 1 020 рублей (пункт 3.1 договора).

По условиям договора размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке досрочно в случае изменения законодательства РФ и КБР (пункт 3.4 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, составляющими в сумме годовую арендную плату, в течение срока действия договора не позднее 15 числа текущего месяца за отчетным, путем перечисления на единый доходный счет - УФК МФ РФ по КБР (администрация Прохладненского муниципального района) (пункт 3.2 договора).

            Ответственность сторон за не исполнение или ненадлежащее исполнение условий договора предусмотрена разделом 6 договора.

            В силу пункта 8.1 договора действие настоящего договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка.

            В соответствии с пунктами 8.2 и 8.3 договора, он может быть расторгнут досрочно по обоюдному соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1.5 договора.

Впоследствии ПАО «Вымпел-Коммуникация» было реорганизовано в форме выделения, с образованием акционерного общества «Национальная Башенная Компания». 

Соглашением о передаче договоров от 07.11.2022, ПАО «Вымпел-Коммуникации» (арендатор) передало, а АО «Национальная Башенная Компания» (новый арендатор) приняло права и обязанности по следующим договорам:

 

реквизиты

договори

 

кадастровый номер

земельного участка

наименование

арендодателя

ИНН арендодателя

ЗП

ГРП

1.

договор № 1268 от 07.12.2010

вологодский

35:28:0401001:53

Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального  района

3509009139

21640936

25035015185

2.

договор № 90 от

20.06.2017

астраханский

30:08:020102:296

Администрация МО «Наримановский район»

3008004235

21628058

25030102950

3.

договор № 84/09 от 08.07.2009

нальчикский

07:04:6300000:4173

Местная администрация

Прохладненского

Муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

704001917

 

25007062649

4.

Договори №11 от

11.05.2022

волгоградский

08:09:310126:332

МКУ «Управление развития АПКЗИО АЦРМО РК»

0809900750

22262696

25008101350

5

договор № 19-22

от 13.04.2022

кировский

43:39:030214:367

 

Администрация

Яранского городского

поселения

4339007278

22155278

 

25043102344

 

Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из Передаточного акта, утвержденного решением Внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Вымпел-Коммуникации» (Протокол №67 от 08.04.2016), согласно которому в результате реорганизации ПАО «ВымпелКом» в форме выделения Акционерному обществу «Национальная башенная компания» переданы следующие активы:

Регион

Филиал (отделение)

Наименование

объекта

недвижимости

Адрес объекта

Код позиции

Южный регион

Нальчикский филиал

Опора  антенная  на земле                   без фундамента

Россия,    Кабардино-Балкарская       Респ., Прохладненский р-н., Прималкинское  с, Пришкольная ул.

25007062649

 

            В этой связи, право аренды на спорный земельный участок перешло к акционерному обществу «Национальная Башенная Компания».

            Ответчик своевременно не вносил арендную плату, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 9 095 рублей.

            В связи с этим, истец в адрес ответчика направил предупреждение от 23.05.2023 №777 об уплате задолженности в течение пяти календарных дней с момента получения.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

В соответствии со статьей 606  ГК РФ по договору аренды  (имущественного найма) арендодатель (наймодатель)  обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями статьи 614 ГК РФ и пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, платежными поручениями от 07.03.2024 №42897 и №44220 произвел оплату задолженности и пени в полном объеме, в связи с чем, истец уточнил требования. 

Истцом заявлено о расторжении договора аренды от 08.07.2009.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса). 

По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса). 

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (статья 619 Гражданского кодекса). 

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено Земельным кодексом, другим федеральным законом (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса). 

Пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» содержит следующие разъяснения. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. 

В силу приведенных разъяснений расторжение договора долгосрочной аренды земельного участка, влекущее прекращение правоотношений, носит исключительный характер, является крайней мерой в условиях, когда действия одной из сторон не отвечают требованиям закона, договора, а также принципам разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений.

В данном случае из поведения сторон договора следует, что арендатор предпринимал меры, направленные на устранение нарушений и уплату долга по арендной плате, то есть выразил намерение на сохранение договорных отношений. 

Обстоятельства, позволяющие квалифицировать поведение арендатора в качестве недобросовестного, истец не привел. Нарушение арендатором периодичности внесения арендных платежей в данном случае не может быть отнесено к неустранимым, лишающим арендодателя того, на что он рассчитывал при заключении договора, в том числе в условиях устранения арендатором данного нарушения. Расторжение договора является крайней мерой, которая может быть применена к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. 

Данный вывод согласуется с позицией Арбитражного суда Северо–Кавказского округа, изложенной при рассмотрении кассационной жалобы по делу №А20–5348/2021.

Судом не установлены и обстоятельства, свидетельствующие о нецелесообразности сохранения с ответчиком арендных отношений, намеренном уклонении арендатора от исполнения обязательств по договору аренды. Отсутствие оснований для расторжения договора устраняет возможность удовлетворения судом требования о возврате участка. 

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку по правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при принятии искового заявления к производству, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с истца, который в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации также освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Принять уточнение заявленных исковых требований от 09.04.2024.

2. В удовлетворении заявленных исковых требований Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики отказать.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

4. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

5. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                         Г.В. Садонцева