АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001,

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5459/2021

23 мая 2022 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2022 года

В полном объёме решение изготовлено 23 мая 2022 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголова Г. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Бурятзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  с учетом уточнения 100 030 рублей 77 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 12.12.2019,  50 550 рублей 32 копеек – неустойки за период с 12.02.2019 по 16.02.2022,

к обществу с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании с учетом уточнения 116 360 рублей 44 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 13.12.2019 по 31.12.2020,  44 791 рубля 20 копеек – неустойки за период с 13.01.2020 по 16.02.2022,

 

при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО2 – представителя по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика ПАО «Бурятзолото»: представитель не явился,

от ответчика ООО «Зун-Холба»: ФИО3 – представителя по доверенности от 25.12.2021 №02/2022,

от третьего лица ООО «Партнеры Красноярск»: представитель не явился; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском о взыскании с учетом уточнения 232 918 рублей 04 копеек, в том числе 216 391 рублей 20 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 31.12.2020,  16 526 рублей 84 копеек – неустойки за период с 12.02.2019 по 06.04.2020 и с 01.01.2021 по 05.04.2021 с публичного акционерного общества «Бурятзолото».

Определением  Арбитражного суда Иркутской области от 16.08.2021 дело №А19-8873/2021 передано на рассмотрение Арбитражного суда Республики Бурятия  по месту нахождения ответчика.

30 сентября 2021 года поступившее дело принято к производству Арбитражного суда Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.02.2022 привлечено к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением от 29.03.2022 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявленное истцом уточнение исковых требований:

- о взыскании 100 030 рублей 77 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 12.12.2019,  50 550 рублей 32 копеек – неустойки с публичного акционерного общества «Бурятзолото»;

- о взыскании 116 360 рублей 44 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 13.12.2019 по 31.12.2020,  44 791 рубля 20 копеек – неустойки с общества с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» .

Ответчик ООО «Зун-Холба» иск не признал, согласно отзыву на исковое заявление указал на то, что ПАО «Бурятзолото» передал в субаренду участок ООО «Партнеры Красноярск» согласно договору субаренды земельного участка от 08.04.2018 №ДОГ/БЗ-18-000137, договору субаренды земельного участка №ДОГ/БЗ-20-000061. ООО «Партнеры Красноярск» осуществляли деятельность на участке и являлись собственниками ТКО, что подтверждается договорами субаренды и договорами на оказание услуг/выполнение работ по перевалке грузов от 01.06.2017. Полагает, что ООО «Партнеры Красноярск» обязаны были заключить договор с региональным оператором ТКО.

Ответчик ПАО «Бурятзолото» с иском не согласен, полагает, что ООО «Партнеры Красноярск» должны были платить за вывоз ТКО.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Партнеры Красноярск».

Представитель ответчика ПАО «Бурятзолото» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, что подтверждается явкой в предыдущее судебное заседание.

Представитель третьего лица ООО «Партнеры Красноярск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000869927406.

От истца 29 апреля 2022 года в суд через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв ответчика с приложением выкопировки из электронного маршрутного журнала за период с 01.01.2019 по 31.12.2020.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в возражении на отзыв.

Представитель ответчика ООО «Зун-Холба» с иском не согласен, изложил пояснения по обстоятельствам дела. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком, просил отложить судебное заседание для предоставления договора субаренды между ПАО «Бурятзолото» и ООО «Партнеры Красноярск».

Представитель истца оставило ходатайство об отложении судебного заседания на усмотрение суда.

Судом в порядке статьей 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку в материалах дела имеется договор субаренды между ПАО «Бурятзолото» и ООО «Партнеры Красноярск».

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика ПАО «Бурятзолото» и третьего лица.

Выслушав представителей истца и ответчика ООО «Зун-Холба», исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

По договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №9278-2019 между ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» и ПАО «Бурятзолото», заключенному на основании публичной оферты, региональным оператором оказаны коммунальные услуги ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019.

Вместе с тем, ответчик обязанность по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнял, допуская просрочку.

Истцом 08.04.2021 в адрес ответчика направлена претензия от 06.04.2021 №7113-1, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является региональным оператором на основании соглашения от 28.04.2018 №318.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО. Он не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Статьёй 24.9 Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что  государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов.

Согласно приказам Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 №304-р, от 28.06.2019 №113-спр, от 20.12.2019 №375-спр установлен единый тариф на услугу регионального оператора ООО «РТ-НЭО Иркутск» по обращению с ТКО в 2 зоне на территории Иркутской области.

На основании пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее по тексту – Правила № 1156) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом настоящих Правил.

На условиях типового договора, предусмотренного в Правилах №1156, суд считает, что между истцом и ответчиками заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами.

С 01.01.2019 заключать договоры на оказание услуг по вывозу ТКО вправе только региональный оператор.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (абзац 2 пункта 4 Правил №1156).

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее по тексту – Правила №505) определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Аналогичные условия содержатся в пункте 15 раздела 5 типового договора исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества (отходов), в том числе, ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при в обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты публикация. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

В соответствие с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Принимая во внимание положения закона, суд считает, что договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ПАО «Бурятзолото» считается заключенным с 01.01.2019.

По своей правовой природе договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №9278-2019 является договором возмездного оказания услуг, регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В материалы дела представлены договоры субаренды от 08.04.2018, от 28.10.2020 заключенные между ПАО «Бурятзолото» (арендатор) и ООО «Партнеры Красноярск» (субарендатор), предметом которого является передача во временное владение и пользование за плату земельного участка с кадастровым номером 38:25:030115:67 площадью 35 251 кв.м. по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, р.п. Култук, ул. Чапаева, д. 24.

Также представлен договор от 01.06.2017 №Д/БЗ-17-0000210 на оказание услуг/выполнение работ по перевалке грузов на территории базы заказчика (по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, рп. Култук), заключенный между ПАО «Бурятзолото» (заказчиком) и ООО «Партнеры Красноярск» (исполнителем).

В договоре субаренды и иных представленных в материалы дела документах не содержится условий о возложении обязанности на ООО «Партнеры Красноярск», связанной вывозом, утилизацией твердых коммунальных отходов.

В подтверждение факта оказания услуг ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» представлены универсальные передаточные документы за период с  января 2019 года по декабрь 2020 года, выкопировка из электронного маршрутного журнала вывоза ТКО.

Указанные в приложении №1 к договору от 17.01.2019 №9278-2019 «Информация по предмету договора» объекты недвижимости с кадастровыми номерами №№38:25:030115:95, 38:25:030112:401, 38:25:030115:113, 38:25:030112:565, 38:25:030115:114, 38:25:030115:112, 38:25:030115:115 принадлежат ответчику ПАО «Бурятзолото» на праве собственности с 14.12.2001 согласно представленным истцом выпискам из единого государственного  реестра недвижимости от 09.02.2019.

Согласно выпискам из единого государственного  реестра недвижимости от 09.07.2020 собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами №№38:25:030112:401, 38:25:030115:113, 38:25:030112:565, 38:25:030115:214, 38:25:030115:215, 38:25:030115:213, 38:25:030115:114  с 09.07.2020 является ООО «Зун-Холба» согласно передаточному акту от 13.12.2019 объектов недвижимости ПАО «Бурятзолото», передаваемых в качестве дополнительного имущественного вклада в уставный капитал ООО «Зун-Холба».

Учитывая то, что собственники несут обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами в силу закона, передача объектов публичным акционерным обществом «Бурятзолото» обществу с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» с 13.12.2019, суд считает обоснованными требования о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 12.12.2019 в сумме  100 030 рублей 77 копеек с публичного акционерного общества «Бурятзолото», а период с 13.12.2019 по 31.12.2020 в сумме 116 360 рублей 44 копеек – с общества с ограниченной ответственностью «Зун-Холба».

Представленный истцом 10 марта 2022 года расчет задолженности судом проверен, признается верным и обоснованным.

Факт оказания услуг ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» ответчиками не опровергнут, как не опровергнут и факт принятия оказанных услуг.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Вместе с тем, ответчики обязанность по оплате оказанных услуг исполняли ненадлежащим образом, допуская просрочку оплаты оказанных услуг.

В связи с чем, истцом в порядке пункта 22 договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №9278-2019 начислена неустойка.

Истцом неверно определен срок действия моратория, установленного положениями постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - следовало считать срок действия моратория – до 01.01.2021 включительно.

С учетом изложенного, судом произведен перерасчет неустойки в части периода с 02.01.2021 с изменением:

- в отношении ПАО «Бурятзолото»: 105 598 рублей 26 копеек * 411 дней (с 02.01.2021 по 16.02.2022) * 9,5% *1/130 = 31 716 рублей 03 копейки, в остальной части расчет неустойки, начиная с 12.02.2019 по 05.04.2020, произведен правильно (л.д. 6-7, том  3). Общая сумма неустойки составляет 50 473 рубля 15 копеек.

- в отношении ООО «Зун-Холба»: 106 978 рублей 77 копеек * 10 дней(02.01.2021 по 11.01.2021) *9,5%* 1/130 = 781 рубль 77 копеек, в остальной части расчет неустойки, начиная с 13.01.2020 по 05.04.2020 и с 12.01.2021 по 16.02.022, произведен правильно (л.д. 8-9, том 3). Общая сумма неустойки составляет 44 713 рублей 03 копейки.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчиков неустойки подлежит частичному удовлетворению, с ПАО «Бурятзолото» в сумме  50 473 рубля 15 копеек за период с 12.02.2019 по 16.02.2022, с ООО «Зун-Холба» - 44 713 рублей 03 копейки за период с 13.01.2020 по 16.02.2022.

В удовлетворении иска в остальной части следует отказать.

Доводы ответчиков о том, что обязанным оплачивать услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами является ООО «Партнеры Красноярска» судом отклоняются, как необоснованные, поскольку из договоров субаренды не усматривается возложение обязанности оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истцом при подаче иска уплачено 2 000 рублей государственной пошлины по платежному поручению от 29.04.2021 №2024.

Надлежащий размер государственной пошлины согласно пункту 6 статьи 52 и подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 9 235 рублей при цене заявленного иска 311 732 рубля 73 копейки. Удовлетворено 311 583 рубля 39 копеек, то есть на 99,95%.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом, взыскиваются арбитражным судом с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям в пользу истца и пропорциональная доплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать 100 030 рублей 77 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 12.12.2019,  50 473 рубля 15 копеек – неустойки за период с 12.02.2019 по 16.02.2022, 964 рубля – судебных расходов истца по уплате государственной пошлины, всего 151 467 рублей 92 копейки с публичного акционерного общества «Бурятзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать 116 360 рублей 44 копеек – долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 13.12.2019 по 31.12.2020,  44 713 рублей 03 копейки – неустойки за период с 13.01.2020 по 16.02.2022, 1 031 рубль – судебных расходов истца по уплате государственной пошлины, всего 162 104 рубля 47 копеек с общества с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать 3 494 рубля – государственной пошлины с публичного акционерного общества «Бурятзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета.

Взыскать 3 741 рубль – государственной пошлины с общества с ограниченной ответственностью «Зун-Холба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                    Г. В. Борголова