Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-6962/2017

город Брянск

08 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2017года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2017 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Грахольской И.Э. ,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мишиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  ООО «Арсенал», 

к Брянской таможне

о признании незаконными решений 

при участии:

от заявителя: не явился

от заинтересованного лица: ФИО1 – главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (доверенность №06-62/26 от 09.01.2017г.), ФИО2 – главный государственный таможенный инспектор правового отдела таможни (доверенность №06-62/06 от 30.12.2016г.)        

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Брянской таможне о признании  незаконными решения от 17.02.2017 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, от 17.02.2017 о внесении изменений и (или) дополнение в сведения, указанные в декларации на товары и признании незаконным требования от 27.03.2017 об уплате таможенных платежей.

Брянская таможня с заявлением не согласна  по основаниям, изложенном в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

02.06.2015 ООО «Арсенал» заключило с фирмой «Б.Ч.Р. Вольпиана СРЛ» внешнеторговый контракт №1 на поставку товара – проходная разводная машина BAUCE модель PRCA RA 3S 3200, бывшая в употреблении, страна происхождения – Италия.

Полученный  товар был задекларирован Обществом  в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления путем заявления сведений  в электронной форме в ДТ № 10102032/091015/0012671.

Товар – проходная разводная машина BAUCE модель PRCA RA 3S 3200 задекларирована как «оборудование для подготовки, дубления или обработки шкур или кож», классифицируемое кодом 8453 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, включен в Перечень  технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, ввоз на территорию РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденным Постановлением РФ №372 от 30.04.2009, НДС (18%) при декларировании товара не взимается.

При проведении камеральной проверки Брянская таможня не согласилась с примененным обществом кодом и на основании акта камеральной проверки от 17.02.2017 №10102000/210/170217/А0090 выявлена неверная классификация в товарной подсубпозиции 8453 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Брянской таможней 17.02.2017 года принято решение №РКТ-10102000-17/000032 о классификации товара – «проходная разводная машина, модель PRCA RA 3S 3200» по ДТ № 10102032/091015/0012671 в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8420 10 800 0, принято решение  о внесении изменений и (или) дополнений в сведения , указанные в декларации на товары.

Классификация товара в подсубпозиции ТН ВЭД 8420 10 800 0 (подлежит обложению НДС по ставке 18%), изменение которого привело к доначислению НДС, поэтому Брянская таможня выставила обществу требование от 27.03.2017 №808 об уплате таможенных платежей  на сумму 687 728,16руб.

Не согласившись с решениями и требованием таможенного органа, ООО «Арсенал» обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

Рассмотрев материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд установил, что заявленные ООО «Арсенал» требования, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).  

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и установлены ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ТС.   Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по ОПИ с 1 по 6. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД). 

Согласно техническому описанию, приложенному к ДТ №10102032/091015/0012671, товар («проходная разводная машина, модель  PRCA RA 3S 3200, год выпуска 1999, серийный номер 619») предназначен для выполнения двух операций по обработке кожи: отжима (доведение до установленной влажности кожевенного сырья) и развода (удаление поверхностных складок, увеличение площади кожевенного сырья за счет раскатки). Данные операции выполняются разными механическими узлами машины (ножевым, фетровым и обрезиненным валами). 

Проходная, разводная машина состоит из шести основных групп:

- группа коврика для подачи, который приводится в действие автономным двигателем;

- группа разглаживания состоит из двух цилиндров с винтообразными лезвиями, которые растягивают шкуру поперек, задний цилиндр является сменным;

- нагнетательная группа просушки состоит из двух пар отжимных цилиндров,   вызывает большую скорость продвижения группы просушки по сравнению с группой разглаживания и, таким образом шкура разглаживается-растягивается вдоль;

- группа щетки для чистки, работает попеременно, чистит шкуры на выходе из машины или фельтры, когда на этом участке нет шкур;

- группа хранения цилиндров состоит из двух крючков, один фронтальный и один задний для хранения и замены цилиндров;

- группа замены цилиндров состоит из подвижного валика, который посредством гидравлического цилиндра позволяет хранение и замену расправляющего заднего цилиндра. 

В «Общих положениях» к группе 84 Пояснений к Единой ТН ВЭД в разделе «Б» указан принцип общего построения данной группы. 

Согласно пункту 2 раздела «Б» общего построения группы 84 в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются. 

К товарной позиции 8420 ТН ВЭД относятся: «каландры или другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла, и валки для них».

Согласно пояснениям к позиции 8420 в данную товарную позицию входят каландры или другие валковые машины, специально сконструированные для определенной отрасли или нет.

Такие машины обычно состоят из двух или более параллельных вращающихся валков или роликов, поверхности которых более или менее контактируют для выполнения указанных ниже операций либо посредством давления в сочетании с трением, нагреванием или воздействием влаги:

1) Листовая раскатка материала (включая производство хлеба, кондитерских изделий, печенья и т.д., приготовление теста, шоколада, резины и т.д.), подаваемого к валкам в пластичном состоянии.

2) Определенная обработка поверхности листового материала (кроме металла или стекла), пропускаемого между валками, например, разглаживание (включая глаженье), лощение, глянцевание, полирование, тиснение или зернение.

3) Отделка или нанесение покрытий.

4) Соединение тканей.

Машины этого типа используются в различных отраслях промышленности (например, в производстве бумаги, текстильных материалов, кожи, линолеума,  полимерных материалов или резины).

В некоторых отраслях каландры имеют иное наименование: гладильные машины в прачечных, отделочные вальцы в текстильной промышленности или суперкаландры в бумажной промышленности.

В данную товарную позицию также включаются разглаживающие или гладильные машины каландрового типа, предназначенные или не предназначенные для использования в быту.

К товарной позиции 8453 ТН ВЭД относятся «оборудование для подготовки, дубления или обработки шкур или кож или для изготовления или ремонта обуви или прочих изделий из шкур или кож, кроме швейных машин». К данной категории оборудования относятся разводные машины для разглаживания голья или кожи для раскрытия пор, устранения складок или расправления краев. При этом в данную товарную позицию также не включаются каландры (например для глажения, лощения или прессования или нарезания мереи), товарная позиция 8420 «каландры или другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла и валки для них».

Из указанного пояснения следует, что каландровые машины, даже если они предназначены для разглаживания голья или кожи, для раскрытия пор, не включаются в товарную позицию 8453 ТН ВЭД. 

Из примечания 2 к группе 84 Пояснений следует, что машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 или товарной позиции 8486 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций или в товарную позицию 8486 в зависимости от конкретного случая, а не второго упомянутого ряда.

Товарная позиция 8420 ТН ВЭД относится к первому ряду товарных позиции 8401-8424 по отношению к товарной позиции 8453. 

Из раздела «Г» общих положений к группе 84 Пояснений следует, что в товарные позиции 8401 - 8424 включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. В других товарных позициях рассматриваются машины, оборудование и устройства в большинстве случаев по отраслям или другим областям деятельности, в которых они применяются.

Таким образом, на основании Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из текста примечания 2 к группе 84 ТН ВЭД, разделов «Б» и «Г» «Общих положений» к указанной товарной группе, текста пояснений к товарным позициям 8453 и 8420, проходная разводная машина модель PRCA RA 3S 3200, год выпуска 1999, серийный номер подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8420 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС «каландры или другие валковые машины, прочие». Оборудование классифицируемое в подсубпозиции 8420 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, не включено в Перечень технологического оборудования,  аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению НДС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 №372. 

Общество не представило доказательств отнесения спорного оборудования к другой товарной позиции. 

Таможенным органом были приняты правильные решения о классификации товара № РКТ-10102000-17/000032  и о внесении изменений и (или) дополнений  в сведения, указанные в декларации на товары от 17.02.2017г. 

Пунктом 24 Постановления Пленума N 18 предусмотрено, что оспаривание требований об уплате таможенных платежей и иных решений (действий), принятых (совершенных) при принудительном взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.

Так как в ходе судебного разбирательства установлено, что таможенным органом на законном основании принято решение о классификации товара, доначислен  налог на добавленную стоимость, то оснований для признания недействительным требования об уплате таможенных платежей (НДС и пени) не имеется.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Заявителем оплачена госпошлина в сумме 3000руб. по чеку-ордеру от 26.05.2017. В заявлении имеются три требования о признании незаконными двух решений и требования. По двум требованиям государственная пошлина не оплачена.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» о признании незаконными решений Брянской таможни от 17.02.2017 по классификации товара и о внесении изменений и дополнений в сведения указанные в декларации на товары и требования от 27.03.2017 об уплате таможенных платежей оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» в доход федерального бюджета госпошлину по делу в сумме 6000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяГрахольская И.Э.